人大机关干部应提升六种能力

     人大工作法律性、程序性、综合性强，涉及的工作领域宽、对象广、人民群众寄予的期望高。在新的历史时期，面对新情况、新课题，对人大机关干部相应地也提出了新的要求，新时期的人大机关干部只有不断提升六种能力，着重增强二种意识，才能成为学习实践科学发展观的模范，成为推动人大工作创新的表率，才能推进人大工作健康、协调发展，从而为长武经济社会发展做出贡献。

: ]& \' L. [7 w8 O( ]! c    首先要增强创先争优意识。人大机关除了围绕宪法和法律赋予的法定职能开展日常性工作外，还要为县域经济发展搞好服务，落实分配到人大的各项工作任务，抓好人大机关的自身建设。在各项工作中，人大机关干部都必须树立创先争优意识，立下争夺第一的目标，做到各项工作行动在前头、落实在手头、总结在笔头，努力提升人大机关形象。其次要增强忧患危机意识。人大的工作具有法律性、程序性，人大的工作具有阶段性和固定性。人大工作的特点，造就了人大机关干部知识的专业性，只对人大的业务熟悉，而对其它方面的专业知识就相对欠缺一些。所以，人大干部应当常怀内忧意识，意识到自已的不足，意识到必须加强学习。人大特定的工作环境，不能充分发挥在工作中、实践中锤炼干部成长必备的关键能力，使得人大干部的实践机会就少一些，锻炼的机会也就少一些，相对应地对问题的思考也就少一些、浅一些，人大干部要增强外患意识，就要参与人大工作中最难的、最能锻炼人的工作，通过多锻炼多接触多学习，不断提升自己的工作能力和综合素质。

    除此之外，在个人素质提升方面，重点要从“思、看、说、督、查、写”六个方面予以加强：

　　一是要提升“思”的能力。人大工作的好与差，“干部是决定因素。”人大干部要善于从政治上思考问题，自觉坚持党的领导；要善于从制度上思考问题，坚持人民代表大会制度，促进科学决策；要善于从法律上思考问题，加强对“一府两院”监督，促进依法行政，公正司法。更要善于从发展上思考问题，在坚持用科学发展观武装头脑上下真功夫。结合人大工作实际，加强对科学发展观第一要义、核心、基本要求和根本方法的理解，从而解放思想、统一思想、理清思路，自觉把促进经济社会发展作为人大工作的根本目的，把推进社会主义民主作为人大工作的根本任务，把维护广大人民群众的根本利益作为人大工作的本质要求，把推动科学发展作为检验人大履职能力根本标准。
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    二是要提升“看”的能力。人大工作涉及方方面面，经常要和社会各界、人民群众联系。因此人大机关干部必须提高看问题的能力。一是要用战略的眼光看问题，以市场化、国际化为目标，以大视野、大思路谋事，要站在全局的高度，切实找准本地区经济社会发展中带全局性、根本性的重大问题，依法实施监督，提出科学发展的措施建议，促进经济社会又好又快发展。二是要学会用发展的眼光看问题。人大机关干部要认真落实科学发展观，审视问题要立足长远，着眼全面、协调可持续发展，正确认识和妥善处理城乡、区域、经济社会、人与自然，统筹兼顾个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系，不能有“短视”行为。三是要学会用辩证的眼光看问题，坚持用矛盾对立统一的观点对问题进行一分为二的辩证分析，学会从不同的角度去看问题，努力克服主观性和片面性。

　　三是要提升“说”的能力。审议发言是是人大工作者必须掌握的一门基本功。一是要做到言之有物。没有调查就没有发言权，一定要注意审议发言前的调查研究，经常深入基层，深入群众，采取召开座谈会、问卷调查、个别走访等多种形式，广泛听取人大代表、人民群众、社会各界人士的意见和建议，切实掌握第一手资料。二是要做到言必依法。人大机关干部要自觉认真学习法律、宣传法律、遵守法律、维护法律、切实做到依法履职、依法办事、依法审议发言。三是要言简意赅。要充分认识“长话短说”是一种优良作风，努力做到语言精练、切中要害。四是要言而求新。要学会从情理之中、意料之外去提炼观点、阐述问题，审议发言时要努力做到观点新颖、思维严谨、措辞准确、避免雷同，有地方特色。

* @2 `! N0 z7 _1 @( M) a8 k2 R' ?- m　　四是要提升“督”的能力。监督是人大的重要工作，作为人大干部，必须切实提高监督能力。一是要熟悉监督程序，加强监督法的学习，深刻领会其立法宗旨，掌握其主要内容。二是要创新监督方式。要在执行法律规定的基本原则前提下，不断探索加强和改进人大工作的新途径、新措施，使监督工作柔中有刚，把握适度。三是要选准监督重点，要充分发扬民主，广泛征集各方面意见，把事关发展、事关民生、事关稳定的紧迫问题作为人大监督的重点，促进发展、推动工作。四是要把握监督的时机。监督的最终目的是为了更好地促进“一府两院”依法行政，公正执法，因而监督时机选择非常重要。
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