文化建设是检察工作的一个重点,对于推动检察工作全面发展具有重要意义。检察机关的文化建设怎么进行?有哪些可借鉴的经验?记者日前走访了第十一届全国人大代表、济南大学体育学院综合教研室主任王丽。
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) Y+ u% I- j& m% F" z0 P& B 记者:您对文化建设颇有研究,对山东省章丘市检察院的文化建设也十分关注。 " L$ }8 E) ?: f$ [1 N0 M
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王丽:是的。要说什么是文化,很难用一句话来概括,但要说文化建设的作用却是显而易见的。目前很多部门和单位十分重视文化建设。检察机关用文化建设推动检察工作,载体好,切入点找得准,符合时代发展要求,更符合党的十七大精神。
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! A$ d- g* P5 f+ j9 b) C) B8 @! Q 记者:听说您还去过章丘市检察院做过考察,有什么样的观感?
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. V. ]9 A0 @( ]- b8 j 王丽:一个偶然的机会,我认识了章丘市检察院检察长辛全龙。他思路非常敏捷,他所说的“一二三四五”文化建设理念,让我感到很有创意。“一二三四五”理念,主要是围绕一个中心:以提高执法公信力为中心;确立两大理念:感恩、和谐;坚持三大原则:立足实际、量力而行、尽力而为;构筑四个平台:建设学习型、和谐型、幸福型、公信型检察院;打造五大亮点:理念文化、网络文化、环境文化、机关文化、廉政文化。 # B& \" O( t% Y" t
( R* `" C1 H" y* z8 [, h; e) P 作为一种行业文化,这个思路具有非常强的可操作性。它从根本上解决了检察文化搞什么、怎么搞和沿着什么方向搞的问题。后来,工作之余,我对章丘市检察院的文化建设作了进一步了解,他们的做法给我留下了很深的印象。 ) Y& a" p/ E- ~: i- j3 z
( D# y$ }0 H& V! C) }% P 记者:哪些做法让您印象深刻?
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王丽:印象最深的是文化建设三部曲唱得非常好。章丘市检察院文化建设一年一个主题,逐年深入,层层递进。从整个过程来看,大体可分为三个阶段。 2 _7 _ C. `( {5 k, B& k/ I$ @8 a7 V& G
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2008年,该院组织开展“检察文化建设年”活动,主要是从制度层面对文化建设进行全面系统地运作,让干警干有依据,做有规范,目标明确。2009年春,该院又开展了“提高执法公信力建设年”活动,着力在提高干警“把握中心服务大局、把握宗旨执法为民、把握标准维护社会公平正义、把握方法维护社会和谐稳定、把握现状务求实效、把握未来勇于创新”的六个方面能力上下功夫。在引导全体检察干警遵守各项制度规范的同时,更加注重能力建设,从根本上提升检察执法公信力。
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这两年,该院重点突出制度文化建设。2010年,结合党的十七届四中全会要求,该院提出了开展“好风气建设年”活动,在全院积极倡导崇尚学习、尊重人才、和谐民主、真抓实干、廉洁高效、自强不息六种好风气;2011年初春,该院又启动开展了“四化建设推进年”活动,加强执法规范化、队伍专业化、保障现代化、管理科学化建设,意在培养干警强化自我约束意识,变被动约束为自我控制,实现了文化建设由制度到机制层面的转化,重点解决的是行为文化建设问题。 $ @/ W$ i2 p4 ^# Z" d* S
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据辛全龙讲,他们准备把明年定为“道德文化建设年”,这是文化建设的最高境界,我相信他们会把这项工作搞得更好。 2 h! Q1 ^1 B/ b- h: F3 ]
9 t- K q0 \8 o2 p G6 _ 记者:您认为章丘市检察院文化建设效果如何?
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+ ?8 o! O9 P$ m" g1 o/ u 王丽:步入章丘市检察院,优美娴静的办公办案环境,检察干警良好的精神状态,让人耳目一新。 4 z5 s# m: ?; T6 ]5 @& k0 Z
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这几年章丘市检察院各项荣誉也接踵而来,被高检院荣记集体一等功,授予“全国先进基层检察院”、“全国文明接待室”等称号,被山东省检察院授予“十佳基层检察院”称号,还被山东省委、省政府授予“人民满意政法单位”荣誉称号,济南市委政法委作出向章丘市检察院学习的决定、章丘市委连续三年发出向检察机关学习的通知。
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这些荣誉的取得缘于章丘市检察院不断深化检察文化建设、总结形成的一套行之有效的“制度十科技十文化”管理模式。
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记者:什么是“制度十科技十文化”管理模式?
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, Q4 x3 r6 K/ z5 d6 r4 A 王丽:就是以制度建设为基础,以科技推动为助力,以文化建设为载体,着力提升管理效能,全面推动检察工作上水平、创特色、树形象。
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6 f) Y8 {0 n+ b. g) w1 n" j 在制度文化建设$ d. e/ i2 H. {
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