史记·总理政府工作报告' l6 @* U$ G) u" a+ M$ H
作者:刘黎平(原文首发自微信公众号:刘备我祖)
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6 H8 ]9 k/ z5 ~6 ?! ]' L如是我闻,一时总理在京师,入集贤大殿,贤者三千人与俱,奏乐已,分排而坐。总理升座,启卷庄严,而白天下云:
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( l0 e" }, ^& I' }8 Q$ X在座诸贤,今我报告,请予审议。
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去岁艰难,寰宇衰颓,复苏渺茫,下行趋显,唯我能凝聚,万民奋起,所期皆兑,开局良好。
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0 r- {9 W3 `8 n/ T& A一岁之功,幸哉其稳。
! T6 @: Q2 ]' {$ K曰增速稳,国之产值,六十三万亿六千万,较前岁,增七分又四,于天下,居前茅。8 f/ r! K1 E/ ?1 h
曰就业稳,市民有业,增千三百二十二万。
; ~* m6 q5 f, L+ n- ^3 y9 j/ A曰货值稳,庶民所费,增二分而已。9 l& p, d. X+ s0 e2 u+ o9 A
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非唯稳,复有进。天下粮丰,六亿吨余;国实之增,半赖消费;服务之业,占比日重;诸多新业,花样不尽。: c1 P! i0 T0 a* M1 |
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民之所入,乡胜于城;经济发展,西胜于东;政府审批,三去其一;能耗度减,四分又八。乡村贫者,减千二百三十二万,其能饮洁者,增六千六百万;富则远游,游列国者,一万万人。% Q3 z1 Y3 I! O p
其功不易,其志乃坚。7 W) M. ]8 J7 i& L
) c1 U5 V2 m) x2 w0 k5 R( o去岁之艰,超于度外,迎难而上,其功如斯:6 j. o w2 v5 j9 B2 z2 ~1 Z
不求急功,不求刺激;上下知限,运行合理;既扩所需,复扩供给;结构调优,不失其速。
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- t- X1 L7 z' q2 ?2 O微小企业,足其优惠;州郡有债,然不为患。& e/ W" r" L+ W, o
欲阻下行,释放活力。行政审批,或削或放,其数二百四十又六。; J6 v. q, z2 m4 p# k- o
评比达标,资格许可,亦多消除,其数前者二十九,后者百又四十九。' {5 E1 y) }! g. z5 d7 a( E* |% m
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7 b, h0 l& p0 X$ e自贸方兴,由沪而始,闽粤与津,冰岛韩澳。对外投资,美金千百九十六亿。% G& }4 W8 i$ R M9 U7 K* L
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九州之内,大道坦荡;高铁所经,六万余里;高速里程,二十二万;清清南水,惠民亿万;宽带所及,数近八亿。
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& q, Z r% {5 h5 V7 ~创客纷起,新业无数;自制飞机,亦露初角;碧海青天,我能探月。
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. _( j, ` @0 @8 G! A( }/ C财增虽缓,岂忽民生;用于民者,十中有七。( e' r( j5 z& h6 k3 K) M
退休所入,皆增一成;学子若贫,官府有助;农民工子,随迁入学;医保覆盖,九成又五;广播电视,村通户通;抗震救灾,皆有章法;八项规定,三公得控;审计日严,打虎有成。0 e: p/ Q" n5 |. J+ R1 y( ~! S
又,寒士得居,增七百四十万所;国之度支,重教也哉,百分之中,其占四分。5 B M- J6 X d. l1 _
. F* K: C9 }2 b4 p ~; Z列国大会,我皆与之;一带一路,稳中有进。
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- K. I5 B4 E/ c4 L今日元宵,诚佳节也,祝福诸贤,天下福康。+ s7 Q6 z" c( ]2 K2 Q. N7 c
6 O; k' [3 g# U政虽有成,瑕疵犹在:# Z) a# M w% q2 y1 e* V& s9 H8 l: i
增长疲惫,热点何觅?工业产品,其价续降;生产要素,成本上升。怜此微企,融资其难;增长粗放,创新不足;我天下民,于教于医,于养老,于收入,皆有不满。
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污染不轻,时有灾患;贪腐惊心,吏治待清;为官不为,在位不谋。吾辈唯安不忘危,治不忘乱,不辱使命,不负重托。' _& l$ j" x$ L
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去岁如此,今岁如何?
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- T1 x' q) e# P. E' \3 r: j1 `世界经济,复苏岂易;增民就业,全球共识;中等收入,其名陷阱;下行压力,无时无在。; j# u) \4 H7 u M1 r# f$ e* |
: _; L K4 U4 k2 n( Y; @国内总值,预增七分;民生价格,涨三分许;城镇就业,增千万许;中外收支,欲其平衡;能耗强度,降三分一。其失业率,无过四分五;其进出口,增约六分许;
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若成斯功,其事有三:1 ^2 c3 `6 \5 u0 w
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一曰,宏观稳定,微观调活;财政积极,加力增效。预其赤字,万六千二百亿,较去岁增二千七百万万,其率,由二分一而二分三。' V" j Q7 [0 x! p# L- k% Y
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地方有债,不碍增长。举债融资,创新完善;专项债券,适当发行;微型小企,释其荷担。融资成本,冀其有降;金融活水,集于实体。5 Z7 M+ ^- k) X
; X' u1 D( }2 o0 A0 i$ d一曰,增长欲稳,结构平衡。/ K% |1 m2 u# n% h Q
$ M' p) L; `# N+ U6 n- N( {* j一曰,万众创业,万众创新。吾国有民,十三亿余;能劳力者,其数九亿;勤劳且睿,蕴藏无限;若皆劝勉,岂忧下行?
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" N5 Z+ s7 H- \) {十二五者,今岁收官;成其事已,又画前景;十三五者,吾辈共勉。
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/ r$ z6 q) A- N: A2 U1 Z夫唯改革,制胜法宝;全面深化,经济为重。1 D6 @& I+ V( U M% K* ^
. B) m R) m. b1 }$ e行政审批,续削续放;非政审批,皆为取消;注资登记,三证合一;法无授权不可为,法定职责必须为。+ m+ a1 G$ @' q. e
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* \6 F# b2 ]$ X" ~9 Z市场有权,州郡莫阻;大道至简,权莫任性;政府权力,欲其减法;市场权力,则能乘法。1 |, N, L! ]$ K4 t1 j, E
4 E) l# O6 e- P# |民资准入,大幅放宽;政府定价,缩减下放,缩减何在,曰药品,曰公用。虽曰下放,监视莫忽。2 r- ~# }+ p. B/ f( Y# a. d2 u
- e: v4 f' o' v( @0 t! i& m预算公开,中央州郡;法定涉密,则在其外。, F2 ` {7 [; Y
' m3 Q, ~5 I4 L# j3 t# t金融改革,服务实体;中小银企,不设限额;个人投资,境外试点;深港互通,适时启动。& @& J* I8 T% I1 R
& W3 }1 ]- `" ]& U$ j+ b! ~# q国资他资,混合经营;非公经济,亦在引导;电力油气,改革加速;国有资产,岂可流失;法人财产,有法保护。
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* K: j: g N5 P0 k6 N; `" K3 T8 W开放亦即改革,欲外贸升级,须完善退税,其所增量,央财负担。外资投资,限制减半,项目核准,大幅下放。
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; I' h# A. @; ^8 V+ {加快自贸,与韩与澳;加快谈判,与美与欧;与东瀛商榷,及彼以色列;穗粤津闽,推广成熟。
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民之消费,多为鼓励;三公消费,其在遏制;小溪成河,拉动经济。
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今岁预算,增四千七百七十六亿,政府非独,民资其来!; u3 F: D5 y. V: j* \& ]0 k$ I; _
投于铁路,其数八千亿;新产里程,万六千里。大兴水利,其资亦八千亿。多箭齐发,重在中西。内需之释,于斯为盛。0 ~5 m- G- q3 p; q
$ J7 f/ C7 M; M7 K. S4 {- Q4 A v今岁产粮,预万亿一千万斤;洁水所惠,预增六千万。无电乡里,尚有二十万民,今欲遍及。乡村贫者,再减千万。
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城乡差别,欲其解决,唯城镇化也,亦内需所在。棚户危房,加大改建;安居之所,增七百四十万;乡村危房,改三百六十六万。
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' B# {9 |7 u! D' {) @户口迁移,落实放宽。农民入城,岂无成本?财政支付,合理分担。; S: R) O7 j( D5 K( u m6 E
, o: D: {4 J- w制造大国,欲转强国,问其期限,二零二五。
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立国之道,唯在富民。就业为先,带动创业。高校毕业,七四九万;历史为高,须重引领;支持新业,劝往基层。人有事业,皆可转他。法律何为?护劳动者。1 f+ _8 v2 g. m
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退休所入,普涨一成。城乡居民,养老标准,自五十五元至于七十五元。民有疾病,全面救助,重疾尤甚。低保水平,继续提高。民之疾苦,国之要事,吾辈竭力,兜住兜牢。
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% S9 V/ |3 y' s' b+ S; _( f贫寒学子,读书勉哉;凡所投资,分钱必惜;勤学可改命运,其所保证。" K: X/ L2 U( D( f* h# Z, B
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城乡医保,自三百二百二十元至三百八十元。大夫,劝多于基层行医;卫生补助,自三十五元至四十元。
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环境污染,民生之痛,唯铁腕可见效。二氧化碳之排,减三分又一。二氧化硫,氢氧化物,其排减三分许,五分许。偷排者,必有刑。 A3 a4 Z; S$ T& ~' B! a
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新能源者,曰光电,曰风电,曰页岩气,皆积极有为;核电也者,重在安全。
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8 p1 y: B" f8 a& k9 _1 `' ?蓝天常在,绿水长流,永续发展。
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依宪施政,依法行政。各级政府,皆受监督。其于不廉洁,曰零容忍。权力寻租,不使能容;廉政强身,先其瘦身。群众冷暖,须在心头。实绩突出,大力褒奖;工作不力,约谈诫
4 y1 N8 ?9 V0 H& H, M勉;为官不为,曝光追究。9 ?! N5 Z6 K# x' ~
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凡我同胞,各族团结;和衷共济,和谐发展。4 ~/ t1 k4 x6 a3 j
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全民国防,须有意识。" L. Q0 J6 n. o" D, a4 T3 w
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港人治港,澳人治澳,一国两制,安定繁荣。九二共识,反对台独;两岸对话,和平莫挡。
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国际事务,积极参与;周边外交,命运共体。" y% s, f4 J4 a7 {1 @) w
. F# |) c& C/ |3 F; r今岁者,抗战胜七十年,和平不易,携手维护。
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+ F" V8 O7 P; e4 G: A( z0 ~- o* W; D3 E. T凡我上下,凝神聚力,开拓创新,两个百年,期于必成。
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0 V1 F/ J; d0 m X9 L1 j S# i& @ 乙未年元宵 太史刘谨记录。 |