税务局党委书记2025年述责述廉述党建工作报告

尊敬的各位领导、同志们：

2025年，税务局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记关于税收工作的重要论述，坚决贯彻市委、市政府各项决策部署，锚定“服务经济高质量发展”总目标，以高质量党建引领税收工作高质量发展，统筹推进组织收入、政策落实、征管改革、纳税服务、队伍建设等各项工作，直面税收工作中的困难挑战，主动作为、精准施策、攻坚克难，推动全市税收事业稳进提质、量质齐升。本年度，我老秘网市税收征管质效显著提升，多项工作指标位居全省前列，为地方经济社会发展提供了坚实的财力保障。现将一年来的工作情况报告如下：

一、强化政治引领，筑牢党建根基，以高质量党建凝聚发展合力

局党委始终把党的政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，持续夯实党建基础，推动党建工作与税收业务工作深度融合，为税收事业发展提供坚强政治保障。

（一）深化理论武装，筑牢思想根基。一是严格落实理论学习制度。坚持党委理论学习中心组学习制度，制定年度学习计划，全年开展集中学习18次、专题研讨10次，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于税收工作的重要讲话和指示批示精神，切实把学习成果转化为推动工作的实际成效。通过邀请专家学者授课、开展交流研讨等方式，不断加深对税收工作的理解和把握，提高运用理论解决实际问题的能力。二是丰富学习教育载体。结合“三会一课”、主题党日活动，组织党员干部开展专题学习、实地研学、红色教育等活动15场，参观革命纪念馆、廉政教育基地4处，覆盖党员干部300余人次，进一步强化党员干部的理想信念和责任担当。利用线上学习平台，开展线上学习打卡、线上知识竞赛等活动，激发党员干部学习的积极性和主动性。三是推动理论联系实际。围绕税收现代化建设、税收服务经济发展等重点工作，开展“学思想、强党性、重实践、建新功”主题实践活动，组织党员干部深入企业、基层税务分局调研80余次，形成高质量调研报告12篇，为政策制定和工作推进提供有力支撑。针对调研中发现的问题，及时研究制定解决方案，推动税收工作不断改进和完善。

（二）夯实组织基础，提升党建质量。一是健全组织体系。根据机构改革和人员调整情况，及时优化调整党支部设置，选优配强党支部书记和委员，健全“党委—党支部—党小组”三级党建工作体系，确保党建工作层层落实、有序推进。加强党支部标准化建设，制定党支部工作规范和考核标准，定期对党支部工作进行检查和评估，推动党支部工作规范化、制度化。二是严格组织生活。严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，全年各党支部召开支部党员大会18次、支委会42次、党小组会84次，领导干部带头讲党课10堂，组织生活会查摆问题整改完成率100%，切实提升组织生活质量。认真落实谈心谈话制度，党委班子成员与党员干部开展谈心谈话100余人次，及时了解党员干部的思想、工作和生活情况，帮助解决实际问题。三是加强队伍建设。开展党员发展工作，严格党员发展程序，本年度发展新党员5名，转正党员3名；组织党员干部参加业务培训、技能竞赛等活动20场，提升党员干部的业务能力和综合素质。建立党员积分管理制度，对党员的学习、工作、参加组织生活等情况进行量化考核，激励党员发挥先锋模范作用。四是深化品牌创建。打造“税心向党·服务先锋”党建品牌，开展品牌实践活动12次，组织党员干部成立税收服务先锋队，深入企业开展精准服务，解决企业实际困难，推动党建工作与税收服务深度融合。通过设立党员示范岗、党员责任区等方式，引导党员干部在税收工作中亮身份、作表率，树立良好形象。

（三）强化党建引领，推动业务融合。一是建立党建与业务融合机制。制定《党建与业务融合发展实施方案》，将党建工作与税收征管、纳税服务、政策落实等重点工作同部署、同推进、同考核，明确党建引领业务发展的具体举措和目标任务，形成“党建引领、业务支撑、协同推进”的工作格局。建立党建与业务融合工作台账，对各项工作任务进行跟踪落实，确保党建与业务融合工作取得实效。二是发挥党员先锋模范作用。在税收征管改革、减税降费政策落实、税收风险防控等工作中，设立“党员先锋岗”“党员责任区”，组织党员干部冲锋在前，带头攻克难点堵点问题。本年度，党员干部在个人所得税汇算清缴、增值税留抵退税等工作中发挥关键作用，推动多项重点工作提前完成。开展党员志愿服务活动，组织党员干部为纳税人缴费人提供咨询辅导、办税指引等服务，受到纳税人缴费人的广泛好评。三是党建引领营商环境优化。以党建为引领，深化“放管服”改革，优化纳税服务流程，推行“一窗受理、集成服务”，为纳税人缴费人办理各类事项提供便捷高效服务，纳税人缴费人满意度达99%以上。加强与其他部门的协作配合，建立健全信息共享、联合执法等工作机制，共同营造良好的税收营商环境。

二、聚焦主责主业，攻坚克难奋进，推动税收工作高质量发展

局党委紧紧围绕服务经济高质量发展总目标，聚焦组织收入、政策落实、征管改革、纳税服务等重点工作，精准发力、狠抓落实，推动全市税收工作呈现稳中有进、进中提质的良好态势。2025年，全市税收收入完成X亿元，同比增长X%，税收收入质量不断提高。

（一）聚焦组织收入，确保财政稳定增长。一是加强税收分析预测。建立健全税收分析预测机制，加强对经济形势、政策变化、税源动态等因素的分析研究，提高税收预测的准确性和科学性。每月开展税收收入分析，及时掌握税收收入进度和变化情况，为组织收入工作提供决策依据。全年形成税收分析报告12篇，为市委、市政府科学决策提供有力支持。二是强化税源监控管理。加强对重点税源企业的监控管理，建立重点税源企业台账，定期对企业的生产经营、财务状况、纳税情况等进行分析评估，及时发现和解决税源管理中存在的问题。加强对新兴产业、新业态的税收管理，探索建立适应新经济发展的税收征管模式和方法，确保税源不流失。三是严格依法征收税款。坚持依法征税、应收尽收的原则，严格执行税收法律法规和政策，加强税收征管执法监督，规范税收征管行为，防止和纠正越权减免税、违规缓税等问题。加大税收征管力度，加强对欠税的清理和追缴，全年清理欠税X亿元，确保税收收入及时足额入库。

（二）聚焦政策落实，助力企业纾困发展。一是加强政策宣传辅导。通过举办政策培训班、开展线上直播、发放宣传资料等多种形式，广泛宣传国家出台的各项税收优惠政策，提高纳税人缴费人对政策的知晓度和理解度。加强对纳税人缴费人的个性化辅导，帮助纳税人缴费人准确适用税收政策，确保政策红利应享尽享。全年举办政策培训班20期，培训纳税人缴费人X余人次；开展线上直播10场，观看人数达X余人次。二是优化政策兑现流程。推行“免申即享”“直达快享”服务模式，加快政策资金拨付进度。建立政策落实台账，对政策落实情况进行跟踪管理，确保政策落实不打折扣。2025年以来，累计兑现各类税收优惠政策X亿元，惠及企业X户次，为企业减轻负担，激发市场主体活力。三是开展政策效应评估。定期对税收优惠政策的实施效果进行评估分析，了解政策对企业发展、经济增长的影响，及时发现政策执行中存在的问题，为政策调整和完善提供参考依据。根据评估结果，提出针对性的政策建议，推动税收政策更加精准有效。

（三）聚焦征管改革，提升税收治理效能。一是推进税收征管数字化转型。加大对信息化建设的投入，升级改造税收征管系统，提高税收征管的信息化、智能化水平。运用大数据、云计算、人工智能等技术手段，实现税收征管数据的精准分析和利用，提高征管效率和质量。建立税收风险预警模型，对纳税人的涉税行为进行实时监控和分析，及时发现和识别税收风险点，采取有效措施进行应对。二是深化税收征管体制改革。按照国家税收征管体制改革的总体要求，进一步完善税收征管体制机制，明确各级税务机关的职责分工，加强协同配合。推进税费合并征收，简化征管流程，提高征管效率。加强与其他部门的信息共享和工作联动，实现涉税信息的互联互通和共享共用，提高税收征管的协同性和整体性。三是加强税收征管质量控制。建立健全税收征管质量考核评价体系，加强对税收征管工作的全过程监控和管理，对税收征管质量进行定期考核评价。加强对税收执法行为的监督检查，规范税收执法程序，提高税收执法的公正性和合法性。开展税收征管质量专项整治行动，对存在的问题进行集中整改，不断提升税收征管质量。

（四）聚焦纳税服务，优化税收营商环境。一是优化办税服务厅建设。加强办税服务厅标准化建设，改善办税服务环境，提高办税服务设施水平。合理设置办税窗口，优化办税流程，推行“一窗通办”“一网通办”，减少纳税人缴费人办税时间和成本。加强办税服务厅人员培训，提高服务意识和业务能力，为纳税人缴费人提供优质高效的服务。二是拓展纳税服务渠道。深化“互联网+税务”建设，拓展网上办税、移动办税等渠道，实现更多涉税事项“一次不用跑”。加强与金融机构、邮政部门等合作，拓展办税服务网点，为纳税人缴费人提供更加便捷的办税服务。建立纳税服务热线，及时解答纳税人缴费人的咨询和投诉，为纳税人缴费人提供全天候的服务。三是加强纳税人权益保护。建立健全纳税人权益保护机制，加强对纳税人合法权益的保护。开展纳税人满意度调查，及时了解纳税人的需求和意见，针对存在的问题进行整改和优化。加强对涉税中介机构的监管，规范涉税中介服务行为，维护纳税人的合法权益。

（五）聚焦风险管理，防范税收执法风险。一是加强税收风险识别和评估。运用大数据、人工智能等技术手段，对纳税人的涉税行为进行全面分析和评估，识别和发现税收风险点。建立税收风险指标体系和评估模型，对税收风险进行量化评估，确定风险等级。加强对重点行业、重点企业的税收风险管理，开展专项风险排查和应对，防范税收流失。二是强化税收风险应对。根据税收风险等级和类型，采取不同的风险应对措施，如纳税辅导、风险提示、纳税评估、税务稽查等。加强对风险应对工作的跟踪和管理，确保风险应对措施落实到位。建立税收风险应对反馈机制，及时总结风险应对工作中的经验教训，不断完善税收风险管理体系。三是加强税收执法监督。建立健全税收执法监督机制，加强对税收执法行为的全过程监督和管理。开展税收执法检查和执法督察，对发现的问题及时进行整改和问责。加强对税收执法人员的培训和教育，提高执法人员的法律意识和业务水平，规范税收执法行为。

（六）聚焦协同共治，凝聚税收征管合力。一是加强与政府各部门的协作配合。建立健全与财政、公安、市场监管、自然资源等部门的信息共享和工作联动机制，实现涉税信息的互联互通和共享共用。加强在税收征管、税务稽查、税收执法等方面的协作配合，形成征管合力。与财政部门建立税收收入协调机制，共同做好组织收入工作；与公安部门建立联合执法机制，严厉打击涉税违法犯罪行为。二是加强与社会组织的合作。充分发挥行业协会、商会等社会组织的作用，引导纳税人依法诚信纳税。加强与涉税专业服务机构的合作，规范涉税专业服务行为，提高涉税专业服务质量。与行业协会合作开展税收政策宣传和培训活动，提高纳税人的税法遵从度；与涉税专业服务机构合作开展税收风险评估和应对工作，提高税收征管效率。三是加强税收宣传和舆论引导。通过多种渠道广泛宣传税收政策和税收工作，提高社会各界对税收工作的认知度和支持度。加强与媒体的合作，及时回应社会关切，营造良好的税收舆论环境。开展税收宣传月活动，举办税收知识竞赛、税收征文等活动，增强公民的纳税意识和法治观念。

三、严守纪律底线，强化廉政建设，营造风清气正发展环境

局党委始终坚持党要管党、全面从严治党，严格落实党风廉政建设主体责任，强化纪律约束，健全监督机制，持续深化作风建设，营造风清气正的政治生态和发展环境。

（一）压实廉政责任。一是健全责任体系。制定《2025年度党风廉政建设工作要点》，明确党委主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，签订党风廉政建设责任书30份，形成“党委统一领导、班子分工负责、科室具体落实”的廉政责任体系。建立党风廉政建设责任清单，将党风廉政建设工作任务分解到每个部门和岗位，明确责任人和完成时限。二是加强责任落实。召开党风廉政建设专题会议5次，研究部署党风廉政建设工作，听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报；党委书记带头开展廉政谈话40人次，班子成员开展廉政谈话80人次，推动廉政责任落到实处。定期对党风廉政建设工作进行检查和考核，对责任落实不到位的部门和个人进行问责。三是强化考核问责。将党风廉政建设工作纳入科室和个人年度考核，加大考核权重，对违反廉政纪律的行为严肃问责，确保党风廉政建设各项任务落到实处。建立廉政风险防控机制，对重点岗位和关键环节进行廉政风险排查，制定防控措施，防范廉政风险。

（二）强化纪律教育。一是开展常态化廉政教育。组织党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等党纪国法，开展廉政专题学习8次；组织观看廉政警示教育片10部，参观廉政教育基地4处，开展廉政警示教育活动6场，覆盖党员干部300余人次，进一步增强党员干部的纪律意识和规矩意识。通过举办廉政讲座、开展廉政知识测试等方式，不断提高党员干部的廉政素养。二是加强廉政文化建设。打造廉政文化阵地，设置廉政宣传栏、廉政标语，营造浓厚的廉政文化氛围；开展“廉洁家风”主题活动，组织党员干部家属参加廉政座谈会，签订廉洁家风承诺书，引导党员干部树立良好家风。建立廉政文化长廊，展示廉政文化成果和先进典型事迹，发挥廉政文化的教育和熏陶作用。三是强化日常监督提醒。通过微信公众号、工作群等平台，定期推送廉政提醒信息，在节假日等重要节点发送廉政警示通知，提醒党员干部严守纪律底线，杜绝违规违纪行为。建立廉政提醒谈话制度，对发现的苗头性、倾向性问题及时进行提醒谈话，防止小毛病演变成大错误。

（三）健全监督机制。一是加强内部监督。建立健全内部监督制度，规范权力运行流程，对税收征管、纳税服务、政策落实等重点环节进行全程监督；开展内部廉政风险排查，梳理廉政风险点25个，制定防控措施30项，确保权力规范运行。加强对财务收支、政府采购等工作的监督检查，防止出现违规违纪问题。二是主动接受外部监督。畅通监督渠道，设立举报电话、举报邮箱，主动接受纳税人缴费人、社会各界的监督；邀请人大代表、政协委员、企业代表开展民主监督活动4次，听取对税务工作和党风廉政建设的意见建议，及时整改存在的问题。定期向社会公布税收工作情况和廉政建设情况，接受社会监督。三是强化专项监督检查。开展政策兑现、项目审批等专项监督检查5次，发现并整改问题10个；配合纪检监察机关开展专项检查，确保各项工作依法依规推进。对发现的问题进行深入调查，严肃追究相关人员的责任，起到警示和震慑作用。

（四）深化作风建设。一是严格落实中央八项规定精神。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，坚决反对形式主义、官僚主义，精简会议文件，压缩非必要开支；严格执行公务接待、公务用车、办公用房等规定，全年公务接待费用同比下降20%，公务用车费用同比下降15%。加强对公务消费的管理和监督，规范公务消费行为。二是持续开展作风建设专项整治。深入开展“作风建设深化年”活动，整治不作为、慢作为、乱作为等突出问题，查处作风问题5起，问责5人，推动党员干部作风持续转变。建立作风建设长效机制，加强对干部作风的日常监督和考核，形成良好的工作作风。三是大力提升服务效能。推行“一线工作法”，组织党员干部深入企业、基层税务分局开展服务，解决实际问题；优化纳税服务流程，提升服务效率，纳税人缴费人办事满意度较上年提升5个百分点。加强对服务质量的监督和考核，对服务不到位的人员进行批评教育和问责。

四、2026年工作打算

2026年，税务局党委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届三中、四中全会精神，全面落实市委、市政府决策部署，紧扣高质量发展、税收现代化建设方向，坚持党建引领、改革创新、服务大局主线，开展“六项攻坚战”，在服务经济高质量发展中彰显税务之责、税务之为、税务之先，力争各项重点工作领跑全省前列，一季度及全年税收收入等主要经济指标居全省前列，为地方经济社会发展作出更大贡献。

（一）打好党建引领攻坚战，筑牢税收事业发展根基。一是持续深化理论武装。进一步丰富党委理论学习中心组学习形式，通过邀请专家解读、实地参观学习等方式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的最新理论成果。每月组织一次专题学习研讨，引导党员干部深刻领会税收工作在党和国家事业发展大局中的重要地位和作用，切实将学习成果转化为推动税收工作的强大动力。同时，加强线上学习平台建设，为党员干部提供便捷的学习渠道，实现学习常态化、长效化。二是不断夯实组织基础。严格落实党支部标准化建设要求，定期对党支部工作进行检查和指导，确保党支部各项工作规范有序开展。加强党支部书记和委员的培训，提高其党务工作能力和水平。开展党支部星级评定活动，激励党支部争先进位，打造一批示范党支部。此外，进一步优化党员发展工作，注重从业务骨干和青年干部中发展党员，为党组织注入新鲜血液。三是强化党风廉政建设。压实党风廉政建设主体责任，定期召开党风廉政建设专题会议，研究分析廉政形势，制定针对性的防范措施。加强廉政教育，通过开展廉政讲座、观看警示教育片、参观廉政教育基地等活动，增强党员干部的廉洁自律意识。加大监督检查力度，运用好监督执纪“四种形态”，特别是第一种形态，对发现的问题及时进行提醒谈话和纠正，确保干部队伍清正廉洁。

（二）打好组织收入攻坚战，确保税收稳定增长。一是加强税源监测分析。建立健全重点税源企业动态监测机制，定期深入企业开展调研，及时掌握企业生产经营状况和税源变化情况。加强与统计、发改、工信等部门的沟通协作，获取宏观经济数据和行业发展信息，为税源分析提供更全面、准确的数据支持。运用大数据分析技术，对税源数据进行深度挖掘和分析，精准预测税收收入走势，为组织收入工作提供科学依据。二是强化税收征管措施。加大对重点行业、重点领域的税收征管力度，加强对股权转让、资产重组、跨境投资等复杂涉税业务的管理。开展税收专项整治行动，严厉打击偷逃税、虚开**等违法行为，维护税收秩序。加强对个体工商户和小微企业的税收征管，规范税收征收方式，确保应收尽收。同时，推进税收征管数字化转型，提高征管效率和精准度。三是优化收入结构。积极培育新兴税源，加大对数字经济、新能源、高端制造业等新兴产业的税收扶持和服务力度，促进产业发展壮大，为税收增长提供新动力。加强对非税收入的管理，规范征收流程，确保非税收入依法依规征收。合理调整税收收入结构，降低对传统税源的依赖，提高税收收入的稳定性和可持续性。

（三）打好政策落实攻坚战，助力企业高质量发展。一是加大政策宣传力度。创新政策宣传方式，充分利用新媒体平台、短视频等形式，制作生动形象、通俗易懂的税收政策宣传资料，提高政策宣传的覆盖面和影响力。开展税收政策进企业、进园区、进社区活动，组织税务干部深入企业开展面对面宣传辅导，确保企业应知尽知、应享尽享税收优惠政策。同时，建立政策咨询热线和在线答疑平台，及时解答企业的政策疑问。二是优化政策服务流程。进一步简化税收优惠政策办理流程，推行“免申即享”“一键申报”等便捷服务模式，减少企业申报负担。加强与财政、人社等部门的协作配合，实现政策信息共享和业务协同办理，提高政策兑现效率。建立政策落实跟踪反馈机制，定期对政策落实情况进行评估和分析，及时解决政策执行中存在的问题。三是加强政策效应评估。定期对税收优惠政策的实施效果进行评估分析，了解政策对企业发展、经济增长的影响，为政策调整和完善提供参考依据。根据评估结果，提出针对性的政策建议，推动税收政策更加精准有效。同时，加强与企业的沟通交流，听取企业对政策的意见和建议，不断优化政策服务。

（四）打好征管改革攻坚战，提升税收治理能力。一是深化税收征管数字化转型。加大对信息化建设的投入，升级改造税收征管系统，完善大数据分析平台和风险管理系统。加强与其他部门的信息共享和数据交换，实现涉税信息的全面整合和深度利用。推广应用智能化办税设备和服务，如智能导税机器人、自助办税终端等，提高办税效率和服务质量。二是推进税收征管体制改革。按照国家税收征管体制改革的总体要求，进一步完善税收征管体制机制，明确各级税务机关的职责分工，加强协同配合。推进税费合并征收，简化征管流程，提高征管效率。加强对税收征管质量的考核评价，建立健全征管质量监控指标体系，及时发现和解决征管中存在的问题。三是加强税收征管人才队伍建设。开展针对性的业务培训和技能竞赛活动，提高税务干部的业务能力和综合素质。建立人才培养激励机制，鼓励干部参加各类专业资格考试和学习培训，培养一批税收征管领域的专家和业务骨干。加强对年轻干部的培养和锻炼，为税收征管改革提供人才保障。

（五）打好纳税服务攻坚战，优化税收营商环境。一是拓展纳税服务渠道。进一步完善网上办税、移动办税平台功能，实现更多涉税事项“全程网上办”“一次不用跑”。加强与金融机构、邮政部门等合作，拓展办税服务网点，为纳税人缴费人提供更加便捷的办税服务。建立24小时自助办税服务厅，满足纳税人缴费人不同时段的办税需求。二是提升纳税服务质效。加强办税服务厅标准化建设，优化服务环境，提高服务设施水平。加强对办税服务厅人员的培训和管理，提高服务意识和业务能力，推行微笑服务、限时服务、首问责任制等服务制度，为纳税人缴费人提供优质高效的服务。开展纳税人满意度调查，及时了解纳税人的需求和意见，针对存在的问题进行整改和优化。三是加强纳税人权益保护。建立健全纳税人权益保护机制，加强对纳税人合法权益的保护。加强对涉税中介机构的监管，规范涉税中介服务行为，维护纳税人的合法权益。开展税收法律援助活动，为纳税人提供法律咨询和法律援助服务。

（六）打好协同共治攻坚战，凝聚税收工作合力。一是加强与政府部门的协作配合。进一步完善与财政、公安、市场监管、自然资源等部门的信息共享和工作联动机制，建立常态化的沟通协调机制，定期召开联席会议，共同研究解决税收征管中的难点问题。加强在税收征管、税务稽查、税收执法等方面的协作配合，形成征管合力。二是强化与社会组织的合作。充分发挥行业协会、商会等社会组织的作用，引导纳税人依法诚信纳税。加强与涉税专业服务机构的合作，规范涉税专业服务行为，提高涉税专业服务质量。建立税收志愿服务机制，组织志愿者开展税收宣传、纳税辅导等活动，扩大税收工作的社会影响力。三是加强税收宣传和舆论引导。通过多种渠道广泛宣传税收政策和税收工作，提高社会各界对税收工作的认知度和支持度。加强与媒体的合作，及时发布税收工作动态和政策解读信息，回应社会关切。开展税收普法教育活动，增强公民的纳税意识和法治观念。

同志们，2026年是充满挑战和机遇的一年。我们将在市委、市政府和上级税务机关的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加务实的作风，依法履行税收征管职责，不断开创税收工作新局面，为地方经济社会发展作出新的更大贡献！

谢谢大家！