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- o: x( d% G* x% U/ ~浅论新任政府领导业务调研汇报材料撰写技法 - S( p0 g# O+ m) d
' c0 Y; O- T" ~9 A* q+ n——以《在×市长调研城管工作会议上的汇报》为例 3 P7 g* r7 T& \7 `$ p, a
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4 z# I) K# {; G1 x* t8 n& I 日常工作中,各级新任政府(或分管)领导甫一履新,往往喜欢在第一时间到分管部门走访调研。对业务部门来说,要想给新领导留下良好的第一印象,汇报材料的撰写就显得至关重要。因此,汇报什么和怎么汇报,大有讲究,切不可小觑。这里,笔者拟以准备×月×日新任×市长调研城管年度工作的汇报材料为例,浅谈新任政府领导业务调研汇报材料的文稿要求、准备方法和撰写技巧。
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3 B# {% {$ t2 ?1 H, ~5 W5 l一、文稿要求
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与一般汇报材料不同的是,由于政府领导“履新”的特殊性,决定了汇报材料的撰写宜简、宜明、宜新、宜实、宜高,如此才能切中要害,给新领导留下历久弥新的印象。
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(一)明白晓畅。面对的对象不同,汇报材料的文字要求也不同。囿于调研性质的“业务性”,汇报材料往往要涉及到很强的专业性和知识性。如果文字内容过于生涩难懂,远远超出了新领导的知识结构和理解能力,汇报就失去了意义,远不能奏效。如《在×市长调研城管工作会议上的汇报》一文中,“智慧城管”章节涉及到许多很技术的东西,如果就技术讲技术,必将听得新任市长如坠云里雾里,不知所云。因此,汇报材料的文字一定要化繁为简,变难为易,深入浅出,通俗易懂,明白如话。
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(二)要言不烦。新领导是第一次走访调研,业务部门也是第一次向该领导汇报。因为都是“第一次”,汇报材料的准备万不可面面俱到,什么都想说,结果什么也没说。为了把话“说”到领导心坎上,材料的准备就要“疏处能跑马,密处难容针”,力求突出重点,有的放矢,在尺幅之内藏有“万千气象”。如《在×市长调研城管工作会议上的汇报》一文中,由于市长新来乍到,对城管工作一无所知,如何向他讲清楚×市城管工作的基本情况呢?笔者只选取了当前城管的机构编制、职责定位和市区街社四级管理格局三个方面,而回避了此前城管机构反复变迁的复杂情况(这也不是市长此行调研的重点)。因此,汇报材料唯有裁剪得宜,详略得当,汇报了该汇报的,新领导也才能听到想要听的,从而实现双方的“共赢”。 & P9 z9 z% i2 g) g6 n8 f
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(三)新颖独到。公文材料一般要求四平八稳,中规中矩,但这并不排斥文章的用语生动、譬喻新颖和构思精巧。如《在×市长调研城管工作会议上的汇报》一文中,为了说明城市管理工作的艰苦性和动态性,笔者用“城市洁化、序化、亮化、绿化是城市管理的基础性工作,其动态性决定了每天都是从零开始”作高度概括,尤其是“每天都是从零开始”,听得×市长连连颔首赞许。实践证明,特色鲜明的汇报材料较之按部就班的汇报材料,往往更能激发新任领导强烈的了解和调研欲望。 c1 M# w7 i4 b* C) J% O1 ]
% |- G" o1 z; q q6 }(四)有血有肉。在第一次向新领导汇报业务工作的材料里,坐而论道,或王顾左右而言他都是不可取的,必须要有实打实的“干货”。所谓的“干货”,不仅要一个一个的十分清楚,而且要“籽实”饱满,有血有肉。如《在×市长调研城管工作会议上的汇报》一文,针对新市长适逢岁末年初调研城管工作的实际,在对×市城管基本情况作简要介绍后,在当年工作总结和下年度工作思路里,对城市“四化”长效管理、为民办实事、难题破解以及应急保障等业务工作内容做了浓墨重彩的介绍。其间,还穿插了本年度市政府目标完成情况以及存在的实际困难,便于新领导一下子就对城管工作有了梗概性的了解,抓住城管业务的重点。
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0 e& ]4 y" e0 @(五)高屋建瓴。向政府领导汇报业务工作,具体翔实是一方面,但也不能一味地就事论事,只站在本部门的角度说“自己的事”。多数情况下,要向政府领导汇报的业务内容,不仅牵涉到其所分管的其他内容,甚至还牵涉到他不分管的政府工作的其他事项,或者与时势热点以及党委政府的其他中心工作有着密切的关联。因此,向新任领导汇报业务工作,一定要胸有大局,登高望远,从政府统筹的角度,对时势大局有一定的把握和文字描述,如此,材料自然会上去一个档次。如《在×市长调研城管工作会议上的汇报》一文这样描述明年工作的总体思路:以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,以“美丽杭州”建设为总目标,以改革创新为动力,深入实施“人才兴管、创新强管、全民共管”,扎实推进为民便民服务,亲民靠民管理,惠民利民实事,打造贴心城管,共建美丽家园,不断实现“城市管理,让生活更美好”,从宏观、中观和微观三个层面进行描述,落笔严谨,措辞精练,也结合了当前的时势要求,立意甚高。
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' u" r2 J; q& M/ w/ W. m二、准备方法 J% j6 R' e- G- I9 O
' k' q* ^2 u/ Y: M 为了提高汇报的实际效果,撰写人必须做好充分的准备工作。大致说来,要重点突出以下五个方面: ' |/ @( ~1 x% v" B- e7 P9 O% v
* e6 C L3 H9 k) E(一)联系秘书。这是汇报能否取得成功的关键之一。撰写人首先要设法与新任领导的秘书取得联系,主要了解新任领导调研的目的,时长以及内容要求等,必要时还要进一步了解新任领导的工作经历、知识背景以及风格喜好等,以期下笔更有“准星”。 % ~. c4 Q+ p, |2 W! E- S1 I
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(二)研讨构思。正式撰写前,先要安排秘书人员根据此前掌握的信息,拟写好初步的材料提纲,最好组织一个专门的撰写小组,提交专门组织的撰写小组进行讨论确定。讨论的重点要集中在汇报的重点、涉及的政策、材料的立意以及要提的建议等方面,力求写出的文稿全面、准确、明了。 6 o( m* w; T8 h+ A/ w: b j
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+ [+ \( y! ?4 ^: k# U% ~; e8 r(五)推进改革创新,提高管理绩效
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" g( z8 E* ~: a- c. _8 ]1.加强系统综合研究。
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2.深化市场体制改革。 * n( L3 O1 N Q5 X) g2 `. }
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3.强化依法行政工作。
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`- L" c' k3 g8 `5 I8 G4.稳步实施智慧城管。
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l/ b4 x B, k四、几点建议
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(一)加强城管保障。一是保障城管资金。二是推进城管立法。三是保留和提升协调规格。 , f: F& g0 }9 D( u
3 p+ z; y/ q! i+ B$ K& \(二)帮助解决办公场地。
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尊敬的×市长,各位领导,我们将以这次调研为动力,深入贯彻落实党的十八届三中全会精神,继续发扬城管人“想干事,肯干事,能干事,干成事”的精神品质,以更大的决心,更高的标准,更新的手段,努力打造杭州城市管理的“升级版”,不断实现“城市管理,让生活更美好”!
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【敬告读者】
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. H4 A& |% e7 S6 E4 a各位热心读者:
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4 m# H' c( r: u. S6 e4 Z, b2 y大家好!拙著《公文写作百法例讲》自在老秘网预售(淘宝店:http://dwz.cn/201610088)以来,得到了大家的热情支持,也给了我莫大的鼓励和鞭策。在此,向各位朋友致以诚挚的谢意!
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. `- t0 w' B# k2 {' [/ o预售初期,根据出版社主编的估计,如一切进展顺利,拙著可在5月中旬推出。目前,出版的各项工作均已就绪,只待付印。但由于是第一次出书,对出书过程中所需的繁琐环节缺乏经验,也因对审核校稿的较高要求(比如封面设计的几易其稿、等候出版社新到的新品纸张等),在某些环节上也耽误了一定时间,导致出版未按理想日期提前推出,辜负了大家的一篇热望。深致歉意!
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为了尽早让大家拿到拙著,借此加强公文写作的友情交流,本人现就相关事宜向大家敬告如下: / _" |9 z8 r$ n! ~6 b
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1.质量至上,确保大家拿到手的书形质俱佳;
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7 A, O) S! E7 c8 k2.加快进度,继续做好与出版社的沟通,争取尽快出书,加速签名,早日发出;
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: j$ O) L8 H, K; k+ q9 U最后,“煮熟的鸭子飞不掉”,敬请各位放心,本人与出版社的合同日期是5月底前(也就是说,不会拖到6月去),按照前天主编的说法,本周末开机印刷(印刷时间会很快的),应该可以在5月底6月初发书。对因预售给大家带来的诸多不便,本人只有加倍努力,在日后的交流中,尽己所能,倾心为大家奉献绵薄之力。敬请谅解和继续支持! + w) [# m8 Z, i: M g4 K# X
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让大家久等了!在此一并致意,恕不一一回复了。 ' @2 S, i( C' m' C
+ B& B, I% {9 r1 q* N4 O歉意+谢意+敬意!
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顺祝各位朋友事业发达,一切如意! / u2 p4 J& ]9 e( h+ X
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房立洲 4 e. e g5 ?3 q& X
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2016年5月13日 |