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一、公文发文号的正确使用
2 Z# a5 h# ]6 _9 Q# Y8 U: {
n0 }: F' `2 T9 R9 s, ^: a; D公文发文号中,年份外的括号应用中括号“〔 〕”,而不用小括号“()”和方括号“[ ]”。 2 e+ M# V5 q; H1 i+ a [
% Q: n( x; r! P: i4 x 如:鲁教办(2004)5号 (错误) : l4 l& T* O7 U' \& j- B7 z& a9 F
% ~3 R! _6 B q& t$ w. l鲁教办[2004]5号 (错误)
( s8 V0 q; M3 N2 P3 T4 a) A( W5 [' y) ` f8 G% I! W
鲁教办〔2004〕5号 (正确) 6 _, U' v5 `; s# ^
7 K% v# \8 p. k% T" ] N二、结构层次序数
7 \ _. n( O+ U4 f: B
' {( f( S& r$ q. [- [( w4 t- H9 y第一层为“一、二、三、”,第二层为“(一)(二)(三)”,第三层为“1.2.3.”第四层为“(1)(2)(3)”第五层为“①②③”。
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公文用字的有关规定
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: E) R3 O! t) l4 o6 k 发于:2006-9-27 点击数:500 双击自动滚屏 【字体:大 中 小】 % a% U! x& Z j, V2 u. b+ U: }' p
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一、《中国共产党机关公文处理条例》 (中办发〔1996〕14号) 4 r9 R* b0 o& C+ u0 d
第五章 公文起草第十六条
+ Z$ Z/ T6 E# K/ b& } 起草公文应当做到:
4 ~# {3 m: B/ ]6 w# y! d0 V (一)符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级机关的指示,完整、准确地体现发文机关的意图,并同现行有关公文相衔接。
6 a- _( k! V( A8 _1 O& [ (二)全面、准确地反映客观实际情况,提出的政策、措施切实可行。
; ?; m2 T1 u$ e v# z! u- k (三)观点明确,条理清晰,内容充实,结构严谨,表述准确。 . q P' C5 U: U
(四)开门见山,文字精练,用语准确,篇幅简短,文风端正。
* E5 ^7 s$ L* g) C: k7 _0 t! v- ` (五)人名、地名、时间、数字、引文准确。公文中汉字和标点符号的用法符合国家发布的标准方案,计量单位和数字用法符合国家主管部门的规定。
2 N, j+ z% a3 M* b" d3 r- B (六)文种、格式使用正确。
! A) X. ] f0 }& q( k (七)杜绝形式主义和繁琐哲学。 $ x- C9 E3 T3 \. ~( W
二、《国家行政机关公文处理办法》(国发〔2000〕23号) % Y" l: V9 I: s0 F+ y9 M5 o! P/ r7 _
第五章第二十五条 : M r G6 v: m
草拟公文应当做到:
9 {$ W( h" G( R5 T( z" v5 W( r; G (一)符合国家的法律、法规及其他有关规定。如提出新的政策、规定等,要切实可行并加以说明。
! |9 `4 g: l& ~. s( q (二)情况确实,观点明确,表述准确,结构严谨,条理清楚,直述不曲,字词规范,标点正确,篇幅力求简短。
+ L7 G9 p9 @* T+ f9 U% F* B2 S (三)公文的文种应当根据行文目的、发文的职权和与主送机关的行文关系确定。
]) h2 c0 D6 T5 O6 ?2 O0 D/ v, ]1 K (四)拟制紧急公文,应当体现紧急的原因,并根据实际需要确定紧急程度。 3 h5 A/ C% Z0 S! c s |2 G |
(五)人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题,后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。 日期应当写明具体的年、月、日。
8 ~2 b2 r% b9 j& h$ i p (六)结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为(一)”,第三层为“1.”第四层为“(1)”。
; Z, I( E% w. ^; ` (七)应当使用国家法定计量单位。 & c9 v% \' t& i2 p# ~
(八)文内使用非规范化简称,应当先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式,应当在第一次出现时注明准确的中文译名。 9 r9 h8 g) S& J6 u4 r
(九)公文中的数字,除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组,惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外,应当使用阿拉伯数码。
/ a. D9 o& Z! b8 D0 F( k `% W0 \ 三、公文序号标点须知
5 l0 O8 T1 h, r8 f (一) “第一”、“第二”后面,“首先”、“其次”后面,用逗号。
7 p( M- q; e8 Y) h+ _1 Z (二) “一”、“二”、“三”后面,用顿号。
" G; X) h1 J- j6 S (三) “1”、“2”、“3”和“A”、“B”、“C”后面用齐线墨点“.”。
& w. y: \- A& U# U2 V (四) 序号如加括号,如:⑴ ⑵ ⑶ ⑷,后面不加逗号、顿号或齐线墨点。
- h7 ~ c# K( Y% P) s 四、其他注意事项
' z. `* o" w; _9 L6 U& P (一)关于汉字排序问题 & ~- f& c% X- g) s. W% {
按汉字笔画多少排列先后。笔画相同的汉字,按第一笔的笔画排列先后——横(提)、竖(竖钩)、撇(横撇、竖撇)、点(捺)、折。
" M; w# {- W/ `3 m7 N (二)标点符号使用中容易出错的几个问题
& o% U$ Q3 X7 ?: Q" K- J 1.表示约数的两个数字之间不能用顿号,如:三四天 三五成群
! R- D& j: _- G2 {9 u8 Y 2.引号、书名号之间的顿号可用可不用,但不论用否,全篇一定要统一。 - f2 T0 u) y; u# e0 {* `+ |$ l
3.省略号后不能再用点号。
: O% n. q4 d& R1 @4 W. J& X 4.冒号占一个字的位置,居左偏下(:),数学中的比例号则居中(∶)。请注意二者的区别。
0 ]7 ?" x. e- q2 Y 5.破折号错用
/ o6 G( m. v1 |( P% G* @. C0 y' f/ Q 团结——批评——团结 ( 错误 ) ;团结—批评—团结 ( 正确 ) * {8 M) F- e( k7 i- V% ^
40 —— 50 周岁 ( 错误 )+ c0 R& b- q' T: d' ?2 e/ i& X! B" B
; 40 — 50 周岁 ( 正确 ) 3 i$ ^6 K( {, t8 f# T& {8 r4 M* I
70 —— 80 % ( 错误 )
% p' Z1 P5 K! H& W% k/ b. y; n ; 70 %— 80 % ( 正确 ) , `7 Y5 Y- G2 |* g" {
6.单书名号和双书名号及尖括号错用 ) ~1 i, j9 m: Q6 ?- e% f. i, H
《 < 民办教育促进法# G4 {1 o( }- J) g) J' h M& x, n
> 实施条例》 ( 错误 ) ) q" V% F2 B6 e9 ^
《〈民办教育促进法〉实施条例》 ( 正确 )
& u0 J5 D" t8 i& ` 7.该用引号或书名号而未用
1 @) G4 }4 N9 O% R; J# o, l$ z0 b 要贯彻三同时的原则,搞好粉煤灰的综合利用。 ( 错误 )
- ~3 v3 }+ ]* V3 J1 A! `6 e9 y 要贯彻“三同时”的原则,搞好粉煤灰的综合利用。 ( 正确 ) : s8 n* Z9 [2 E4 e
根据中华人民共和国刑法…… ( 错误 )
* z5 c- j: \9 H9 V; L& B% C' b& J9 m 根据《中华人民共和国刑法》…… ( 正确 ) 9 C0 F% Z! ?* [4 e' ^' t9 X
8.公文发文字号错用小括号、中括号 . ~5 e3 x) j6 d0 e, l5 V, _
越政办 (2004)9号( 错误 )
0 _- I- h6 T- K6 b" l1 R 越政办[2004]9号 ( 错误 )
B0 M5 A3 d% o! _4 }8 k& w 越政办〔2004〕9号( 正确 ) ; J* U: B- D3 P' j1 z! |1 J1 L
(三)关于数字用法 ; E4 w$ ]6 L2 ~9 i5 D( A* c/ h- M
必须使用阿拉伯数字的情况:统计表中的各类数值。
8 A" W! a. x1 r+ @( I 应该使用阿拉伯数字的情况:公历世纪、年代、年、月、日,时、分、秒。 % c) J/ i4 R: e) l. O
必须使用汉字的情况:定型的词,如:一律(不能写作1律);词组,如:星期四(不能写作星期4); 成语,如:七上八下(不能写作7上8下)。 " L! Z. Q" k, M" R
应该使用汉字的情况:惯用语,如:不管三七二十一(不能写作不管3721);缩略语,如:十六届四中全会(不能写作16届4中全会);具有修辞色彩的词语,如:白发三千丈(不能写作白发3000丈);中国干支纪年和夏历月日,如:甲申年三月初九(不能写作3月初9)。
" E3 O% ]6 @' N 含有月日简称表示事件、节日和其他意义的词组,如:“一·二八”事变(不能写作“1·28”事变),五一国际劳动节(不能写作51国际劳动节)。 1 T. U3 y% G# z; [, U H# S
可以使用阿拉伯数字的情况:“3·15”消费者权益保护日、“9·11”事件、“11·10”案件。
) ]/ r2 ~' Q1 q5 L (四)年份中“零”的使用问题 & J9 {9 N% j+ |
年份一般不能用缩写。如:1990年不应简作“九○年”或“90年”。
) ?4 a" v' }2 U" ` g4 z' l% i 年份如用中文形式表示,如“二○○五年十月”,则中间的“○”不能写成阿拉伯数字的长“0”或英语全角字符“O”,而应该用圆“○”(一般在电脑“插入”栏里“特殊符号”中选择)
/ A8 [! g q+ R# M* |) c5 B( r 年份如用阿拉伯数字形式表示,则中间应该用长“0”表示,如:“2005年10月”。
: B- K" D" p( H( ?4 {: y+ @ 如;二○○五年(正确) ( \! A( I/ C4 N5 ^
二零零五年(错误) 二00五年 (错误) 二oo五年(错误) ( a; e1 y4 z; V! }
五、关于汉语拼音的使用
1 l: b9 U. T/ v 1. 拼音标准的依据是《汉语拼音方案》、《汉语拼音正词法》。如果没有把握,宁可不标注汉语拼音。
! C+ l' O7 {- v8 |( ~0 A$ r3 O 2.商品包装、广告应当使用汉字、或汉字与汉语拼音混用。不得仅使用汉语拼音
: _" i: b$ ^" ^3 M 3. 词内连写,词间分写。 + b9 G- C9 J6 w- [( \$ f4 y
错误一 : 不分音节连写 $ X, S2 B9 z& x3 r1 U
中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会 . o0 }7 o. w9 v
ZHONGGUOSHAOXINGYUECHENGJINGMAOQIATANHUI ( ^) V6 O1 c! W
错误二 : 拼音与一个个汉字对应 $ ^3 ~% }* Q# C4 J5 n- Y
中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会
( F' r9 }7 j% q/ J6 N ZHONG GUO SHAO XING YUE CHENG JING MAO QIA TAN HUI - M7 h0 u8 i( ~) E* z8 n3 U
正确用法:拼音应以词为单位对应
7 H+ J0 Y+ ~0 R 中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会 0 T$ T; ] H' S8 x
ZHONGGUO SHAOXING YUECHENG JINGMAO QIATANHUI & Q; T& @$ z: ^+ H( s( ~ F
4.分词连写基本规则。
: a" k- v* y7 J! i6 ~ (1)表示一个整体概念的双音节和三音节结构,连写。如:
1 F, E: U! t3 k 音节 3 T/ @. \, c! _! Q8 @
yinjie 爱鸟周 ainiaozhou
+ E F1 Q( B5 { d$ g8 A, K( V) k (2)表示一个整体概念的名称,四音节以上的: 7 C& Y6 n/ L4 A3 R$ e' I# Y
一般要按词分写。如:无缝钢管 wufeng gangguan ! c5 W6 F0 Y+ U9 h5 f. t
不能按词划分的,才连写。如:红十字会 hongshizihui 1 T" ]& p# C9 y, L3 g+ w
(3)单音节词重叠连写。如:人人 renren
{4 P2 u% Y# e1 ?4 T (4)双音节词重叠分写。如:研究研究 yanjiu yanjiu * i3 F* ]8 D- A5 L% [4 ^
(5)动词(或形容词)和补语,两者都是单音节的,连写。如:打死 dasi
! [- L9 C& A: \7 ^+ d$ h' X1 y 其余分写。如:整理好 ! V0 _: [) x, K# l4 i( f9 s
zhengli hao 2 f2 d. {5 E6 O7 w. H0 C$ I' e
5.短横在拼写中的使用。 6 }: k+ P" V) P$ l. j
缩略语词 如:环保 huan-bao
# @/ S$ O: W- C- C; {2 r1 i 中小学 zhong-xiaoxue
3 I% J2 V) J7 i' c 约数 如:三五天
1 Q% b R U; z$ ^ san-wu tian 十七八岁 shiqi-ba sui ( o$ x2 ]8 Q/ u6 Y" G: J
能按两段来念的四言成语 如: 爱憎分明 . V3 Q, b" h8 R4 Q9 ~1 |5 Z/ S
aizeng-fenming 颠三倒四 diansan-daosi
* v* M; O( ^" x, n 6.大写字母的使用。 $ D% s; Z: {; J9 b
(1)人名、地名等专名的首字母。如: . x. T" r2 L: X
扬州 Yangzhou(不能拼成yangzhou) # J$ b; D8 W8 f5 v
(2)一句话开头的首字母。
9 L) m: Z$ l |' C' P) j+ W (3)诗歌的每一行开头的首字母。 1 O* X! U2 {: N9 s, |
(4)标题可以全部大写.
; j% G% D9 p6 C/ A/ @) E (5)企事业名称、商品名称、街名牌、站牌和书刊名称等可以全用大写字母。
8 d- I8 q! e1 J; H4 j 公文标准格式(摘要) 9 m6 _1 k* T* U, b1 L
年份。一律采用公元纪年全称用六角括号“〔〕”括起,如〔2001〕,不得使用〔01〕之类简称。
; I7 H" c3 s) s0 P, W 序号。为每年同一文种按发出时间顺序编流水号,序号不编虚位(即1不编为001),不加“第”字。 $ m- g2 e0 n# h" N" A" \* M5 P% U" n
公文标题。应当准确、简要地概括公文的主要内容并标明公文种类,一般应当标明发文机关。 , t% }7 u# T' f1 J& U8 U* `( y
如转发文件,原件标题过长时,可以原件发文字号代替,如“浙江省人民政府关于转发国务院国发〔2001〕××号文件的通知”。
8 t, w8 g4 u0 M8 k* c, ^ 公文标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。可分一行或多行居中排列;回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当。
$ M# Q" Y$ J! w5 E0 k! @4 }. Q9 l 主送机关。指公文的主要受理机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。在标题下空1行,左侧顶格标识,回行时仍顶格;最后一个主送机关名称后标全角冒号。多家主送机关中间可加顿号、逗号。主送机关的全称、特称、单称概念,均应使用统一的文字表达形式,不得前后不一。
! z( s& x% W/ A% L/ j# O" y 公文正文。主送机关名称下1行,每自然段左空2字,回行顶格。数字和年份不能回行。正文要简明扼要,层次清楚。
( d$ Q- M0 d# Y" r9 ]6 N 附件。公文如有附件,在正文下空1行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”,后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码(如:“附件:1.××××”);附件名称后不加标点符号。附件应与公文正文一起装订,并在附件左上角第1行顶格标识“附件”,有序号时标识序号;附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订,应在附件左上角第1行顶格标公文的发文字号并在其后标识附件(或带序号)。
& u' m6 _& F: J 成文日期。成文日期以负责人的签发日期为准,联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。并用汉字将年、月、日标全,“零”写为“○”。单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称,只标识成文日期。 8 h4 z3 S$ T* W
(十一)印章。公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外,一律加盖印章。联合上报的公文,由主办机关加盖印章;联合下发的公文,发文机关都应加盖印章。加盖印章要端正、居中。当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时,应采取调整行距、字距的措施解决,务使印章与正文同处一面,不得采取标识“此页无正文”的方法解决。 O' [3 x4 D; p$ d
主题词。公文应当标注主题词。上行文按照上级机关的要求标注主题词。“主题词”三字居左顶格标识,后标全角冒号。词目之间空1字,并刊于抄送栏横线之上。 . x- N! f1 S% V1 ? f
抄送机关。指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。抄送机关在主题词下1行;左右各空1字,标识“抄送”后标全角冒号;抄送机关依上级机关、平行机关、下级机关次序排列,抄送机关间用逗号隔开,在最后一个抄送机关后标句号。同一层次的抄送机关依党、政、军、群顺序排列。人大、政协、法院、检察院另起一行列于抄送机关最后。
9 [0 N3 U5 u2 e& x 印发机关和印发日期。印发机关指公文的印制主管部门;印发日期以公文付印的日期为准。印发机关和印发日期位于抄送机关之下,占1行位置。印发机关左空1字,印发日期右空1字。印发日期用阿拉伯数码标识。并在印发机关和印发日期横线右下角刊字“共印××份”。
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