|
一、公文发文号的正确使用
' `9 L6 [8 ]$ K5 y% M
- j4 p$ }- P1 D- O1 l' h公文发文号中,年份外的括号应用中括号“〔 〕”,而不用小括号“()”和方括号“[ ]”。 ) H4 \) }/ C/ P5 L( T3 T6 p
" x6 a; R) o6 A 如:鲁教办(2004)5号 (错误)
( M2 B5 S/ y0 l+ B8 t Q6 i
9 S6 N; M' h2 b7 b$ |" ?+ w鲁教办[2004]5号 (错误)
& L0 J- W' K* x! M
6 I" {7 L9 r R" k$ \( S 鲁教办〔2004〕5号 (正确)
3 V- ^( B. g5 k
" B1 U* d( Z) {; I8 L二、结构层次序数 4 e* f: h& E4 c6 J5 t( ]" l9 ?: E
8 w' h4 U2 W. m: B0 z第一层为“一、二、三、”,第二层为“(一)(二)(三)”,第三层为“1.2.3.”第四层为“(1)(2)(3)”第五层为“①②③”。
. R" k- [! {2 c; W, N/ H8 \ [* o) _9 {9 }7 c% E' k4 ], H8 `
6 M! i4 j7 X+ B1 f. `
2 [6 T C, k( v( k
+ ^! z# w6 V' l8 ^1 A) S! \5 W* ^
/ i( N0 r" x( o- E6 \, n% i
% [+ c. K T4 r! z7 t( ~/ {7 F3 q8 A
, R; j2 H4 f9 s3 n! Q* T" k
; n* j! y+ j m! [ | : ^4 U4 F5 A3 e$ Q
公文用字的有关规定 & v" E. T, j+ M$ ?! c
| 3 W* Q" W# F8 g5 q& |& y: @
$ ?2 N1 {- {- E, C3 d* O% n7 k& O* { 8 [( n/ N; n& B! E: i) t3 F
|
8 V0 D, N/ Q3 K " C" \- o/ [+ e5 C3 p
| $ f8 i1 l( M6 ?4 O \ W4 V
1 T- Q" q, v! P9 Q: l
2 [# M. `- F& i0 q9 X
3 f5 M `) P6 _2 L1 ^6 {- X & k" c4 z' ]( `2 r
]$ C3 e9 S! @' |; Q& @ # k) a0 J0 O3 W/ P3 X6 ^
|
! K$ r% G$ L+ n- a& ?8 J' b$ ^: m $ p- B, Y- I; k; q
| % ~' i7 O( r+ J" V9 g9 t
7 d! c* x. B4 h0 C( O
, V7 c7 t+ j: e/ |3 T
. w& b% l9 h. z2 l2 o f$ j
' n K F7 ?/ K9 c" }0 }! u; p
|
! A4 { C/ b+ c7 B8 q / i% |% a3 I% b# u
8 c! a& n" ^$ P1 `4 x8 s
8 s. V0 k+ n( X5 ]( }/ \. Y 发于:2006-9-27 点击数:500 双击自动滚屏 【字体:大 中 小】 ) S5 h& x- f/ o; D* M# r: f
|
9 Q7 k2 }; E9 s+ `* j9 x# H
$ x' u0 G0 Y3 \- L& G
/ Z3 e2 |* z) M0 g' e
$ I n8 w7 p2 ~3 s( X
; `/ g' N- `' d
1 n$ ~+ u3 d5 x9 m |
/ X* P( b/ J( F! l 3 o; r9 \. p7 X
| 4 C5 `+ W- _! R8 i6 @3 t+ g0 e, d8 B
% t5 E" f1 R- x+ z) s8 ^, J
7 Q/ {, S. U( _( V * [- I% M3 d: p" G" t3 {9 `. V
. |* U' E0 G2 ]2 J( z5 k, B) o8 B; F | n- i! N8 \7 l: I& D, j
/ ~3 q& a9 ?/ t" }
. I# D2 k) J2 A g 一、《中国共产党机关公文处理条例》 (中办发〔1996〕14号)
, N2 X' p' p4 o$ v 第五章 公文起草第十六条
. }# c2 ^! n# \4 t$ t 起草公文应当做到: / T# R* [. I4 ^* V
(一)符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级机关的指示,完整、准确地体现发文机关的意图,并同现行有关公文相衔接。 # k" P% ^ l2 j0 P7 f4 H
(二)全面、准确地反映客观实际情况,提出的政策、措施切实可行。
9 V: i' b$ }" c6 V' j7 z (三)观点明确,条理清晰,内容充实,结构严谨,表述准确。
; I$ I5 L3 h( |# J1 X; b b9 ^ (四)开门见山,文字精练,用语准确,篇幅简短,文风端正。
i: r; I. X$ S (五)人名、地名、时间、数字、引文准确。公文中汉字和标点符号的用法符合国家发布的标准方案,计量单位和数字用法符合国家主管部门的规定。 6 _3 I" t# B# i* W* g
(六)文种、格式使用正确。 7 q I7 H: O. O" ~
(七)杜绝形式主义和繁琐哲学。 ! i9 w& x1 j$ L5 p" E; H2 o$ U
二、《国家行政机关公文处理办法》(国发〔2000〕23号)
( b# o* X( H/ A' k) ^$ M9 c5 T 第五章第二十五条
+ @% I* D6 M. l Y T% x 草拟公文应当做到:
( r1 R% k+ Q% `5 u (一)符合国家的法律、法规及其他有关规定。如提出新的政策、规定等,要切实可行并加以说明。 ^0 X9 O. M% z7 c, s
(二)情况确实,观点明确,表述准确,结构严谨,条理清楚,直述不曲,字词规范,标点正确,篇幅力求简短。
1 e6 X+ e: |% @& ^ L6 b (三)公文的文种应当根据行文目的、发文的职权和与主送机关的行文关系确定。 1 f2 i& c* _1 d+ G1 N
(四)拟制紧急公文,应当体现紧急的原因,并根据实际需要确定紧急程度。
, _" z) Q2 {0 Y* R0 c* P/ U' ^ (五)人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题,后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。 日期应当写明具体的年、月、日。
3 T5 n% a7 E+ r0 J, } (六)结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为(一)”,第三层为“1.”第四层为“(1)”。
4 ?( z: W q2 O1 b# {- G4 R9 G (七)应当使用国家法定计量单位。
6 u6 T; d( t9 k; q( d3 r (八)文内使用非规范化简称,应当先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式,应当在第一次出现时注明准确的中文译名。
( [0 E8 p' n" a& a" O8 |2 M0 M (九)公文中的数字,除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组,惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外,应当使用阿拉伯数码。 & y! E0 A. V) p! I6 b
三、公文序号标点须知
8 z, A0 b7 y5 e) D/ s8 r (一) “第一”、“第二”后面,“首先”、“其次”后面,用逗号。 ( Y6 h. d- ^9 P6 ~
(二) “一”、“二”、“三”后面,用顿号。 $ @( h$ W! o& T. n6 r5 e- L
(三) “1”、“2”、“3”和“A”、“B”、“C”后面用齐线墨点“.”。
( Y& e$ o$ n8 G# y$ A. Q (四) 序号如加括号,如:⑴ ⑵ ⑶ ⑷,后面不加逗号、顿号或齐线墨点。 3 I2 a& r; m* |# k3 i: `0 O
四、其他注意事项 ( F) X& A& C1 ]* V. z+ b/ J
(一)关于汉字排序问题
! K8 I. ^$ U( c 按汉字笔画多少排列先后。笔画相同的汉字,按第一笔的笔画排列先后——横(提)、竖(竖钩)、撇(横撇、竖撇)、点(捺)、折。
& w; |0 Z1 }4 Y% S. J (二)标点符号使用中容易出错的几个问题 , A/ b2 Y8 V8 c( U4 ^
1.表示约数的两个数字之间不能用顿号,如:三四天 三五成群
, b" c' p3 [9 q, G7 a! ` 2.引号、书名号之间的顿号可用可不用,但不论用否,全篇一定要统一。
; ]7 _% P/ u5 \! O7 @7 W 3.省略号后不能再用点号。 0 e$ d& U. d* V3 @
4.冒号占一个字的位置,居左偏下(:),数学中的比例号则居中(∶)。请注意二者的区别。
0 t- M. u4 r& O" q9 [3 a 5.破折号错用
& _) ]2 g% E5 K3 |7 y% f6 ]/ @/ d 团结——批评——团结 ( 错误 ) ;团结—批评—团结 ( 正确 ) 8 N( x& t) u* S# p! M/ M% C5 u
40 —— 50 周岁 ( 错误 )
0 [( b8 |$ Q2 @ ; 40 — 50 周岁 ( 正确 ) % n0 s" a$ z' ~/ m. z' `' o* X
70 —— 80 % ( 错误 ), ^4 F% o( z" U! z L
; 70 %— 80 % ( 正确 )
% S1 k9 {( n4 D H6 Z; _5 p 6.单书名号和双书名号及尖括号错用 . P$ J' W# V5 u% B4 a$ W2 {
《 < 民办教育促进法
C+ @& ?. M5 g > 实施条例》 ( 错误 )
3 k% ]% X8 B! u1 [& x7 M 《〈民办教育促进法〉实施条例》 ( 正确 ) % D0 x1 G% t# x Q$ r1 B* X/ @% r
7.该用引号或书名号而未用 9 ~# X E6 w8 ~$ `9 ~0 [
要贯彻三同时的原则,搞好粉煤灰的综合利用。 ( 错误 ) 4 o' U. J: m# ]: J
要贯彻“三同时”的原则,搞好粉煤灰的综合利用。 ( 正确 ) 4 F% I# ?" ^; q% R* x- \7 v7 n' C/ a
根据中华人民共和国刑法…… ( 错误 )
" \/ ]. f) ?. }0 Z3 p 根据《中华人民共和国刑法》…… ( 正确 ) 7 x, Q- }: y& Z! C
8.公文发文字号错用小括号、中括号
7 ]9 y: x; @+ n' q6 m 越政办 (2004)9号( 错误 )
( F: {/ ?2 h9 c3 h6 w) Q 越政办[2004]9号 ( 错误 ) 2 R9 j7 r1 ^! Q" C9 }: s, D I
越政办〔2004〕9号( 正确 ) : Y9 U/ f" r7 ^" v9 s7 }8 h: {4 y
(三)关于数字用法 , i7 W7 o/ U' y
必须使用阿拉伯数字的情况:统计表中的各类数值。
8 z6 ^4 k: s( e+ r 应该使用阿拉伯数字的情况:公历世纪、年代、年、月、日,时、分、秒。
; w% E3 ]& A8 t0 |' r2 s 必须使用汉字的情况:定型的词,如:一律(不能写作1律);词组,如:星期四(不能写作星期4); 成语,如:七上八下(不能写作7上8下)。 P e3 d0 q( g+ [4 I" I! s3 h
应该使用汉字的情况:惯用语,如:不管三七二十一(不能写作不管3721);缩略语,如:十六届四中全会(不能写作16届4中全会);具有修辞色彩的词语,如:白发三千丈(不能写作白发3000丈);中国干支纪年和夏历月日,如:甲申年三月初九(不能写作3月初9)。
5 g2 @1 h/ j1 V/ N* b: Z 含有月日简称表示事件、节日和其他意义的词组,如:“一·二八”事变(不能写作“1·28”事变),五一国际劳动节(不能写作51国际劳动节)。
1 |& J+ P2 I# k, s! k- Z7 o 可以使用阿拉伯数字的情况:“3·15”消费者权益保护日、“9·11”事件、“11·10”案件。
6 L6 w8 |8 K' P* I2 z (四)年份中“零”的使用问题 1 D3 s: m9 J3 |* g4 Q* N
年份一般不能用缩写。如:1990年不应简作“九○年”或“90年”。 9 i5 ]' }9 m7 i- E; s
年份如用中文形式表示,如“二○○五年十月”,则中间的“○”不能写成阿拉伯数字的长“0”或英语全角字符“O”,而应该用圆“○”(一般在电脑“插入”栏里“特殊符号”中选择) . Z: a2 a9 G, m8 V2 ? Q
年份如用阿拉伯数字形式表示,则中间应该用长“0”表示,如:“2005年10月”。 * ~8 K+ h' Q$ N; k; r/ n/ M
如;二○○五年(正确)
& q4 ~* [: R* z7 G 二零零五年(错误) 二00五年 (错误) 二oo五年(错误) ' a8 ^! w6 h" h$ u. \
五、关于汉语拼音的使用 }+ v- [& ~5 o: P4 \
1. 拼音标准的依据是《汉语拼音方案》、《汉语拼音正词法》。如果没有把握,宁可不标注汉语拼音。
: g2 I5 Q+ Q K, I, p$ g3 m 2.商品包装、广告应当使用汉字、或汉字与汉语拼音混用。不得仅使用汉语拼音 & c5 S" a% }9 t# M5 l
3. 词内连写,词间分写。 ) c O# }0 M$ g: P7 h6 k/ ]
错误一 : 不分音节连写 ( }: R; C2 ^& l( U( g
中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会
- `( m) v/ I& N I1 j/ o+ Z+ c ZHONGGUOSHAOXINGYUECHENGJINGMAOQIATANHUI 6 x; l4 b2 G4 S) x8 }3 D6 H
错误二 : 拼音与一个个汉字对应 ( [& g! g2 J. A3 a
中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会
' h8 d) P/ A/ }, ^! p8 O7 i, O* z$ V ZHONG GUO SHAO XING YUE CHENG JING MAO QIA TAN HUI & z+ x' i- I0 u" A) {! l; q, r* E
正确用法:拼音应以词为单位对应
2 u4 t/ D ?0 ]% @% W k: B }( j 中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会 0 _ R5 X( c* P1 X$ D: b( Y
ZHONGGUO SHAOXING YUECHENG JINGMAO QIATANHUI 1 @- U1 k6 F6 w3 _, R# @! {
4.分词连写基本规则。 ! @" ~6 m) G) m
(1)表示一个整体概念的双音节和三音节结构,连写。如:
/ e. @- O X1 K! e D8 E 音节
+ e$ d4 a, Y0 M3 ?$ M1 Y yinjie 爱鸟周 ainiaozhou
$ V9 d/ X b7 l* G. X$ {/ ~ (2)表示一个整体概念的名称,四音节以上的: & d+ f% Q3 P5 e6 P5 J# Y
一般要按词分写。如:无缝钢管 wufeng gangguan + \* K }8 U D F/ [ L
不能按词划分的,才连写。如:红十字会 hongshizihui
0 _6 n6 u b9 E3 `, E (3)单音节词重叠连写。如:人人 renren
/ l/ F h' [% S (4)双音节词重叠分写。如:研究研究 yanjiu yanjiu
- a) t9 ]1 B8 M, X9 J (5)动词(或形容词)和补语,两者都是单音节的,连写。如:打死 dasi & N; C6 c$ ~. n. W" w( A: T* `0 O
其余分写。如:整理好 $ [6 \* Q( ~. ^, \
zhengli hao 5 j8 i9 ]7 K% o( c
5.短横在拼写中的使用。
% Z8 |. X5 D4 H) [! x( [ 缩略语词 如:环保 huan-bao
; a1 s7 q3 f9 n* x3 X 中小学 zhong-xiaoxue
, D* U7 y& Y$ b: a( y+ u& U9 \% L 约数 如:三五天 % N. p) \8 k+ E" P
san-wu tian 十七八岁 shiqi-ba sui . J7 t7 m# w/ ^! q
能按两段来念的四言成语 如: 爱憎分明
! w# q5 E) L0 C aizeng-fenming 颠三倒四 diansan-daosi : r* f/ {" W( A1 V
6.大写字母的使用。
- \; `+ x# U4 W (1)人名、地名等专名的首字母。如: V& l; q# m0 v# `; O* b/ Y; G# X
扬州 Yangzhou(不能拼成yangzhou) # I- k- A4 P; N
(2)一句话开头的首字母。 8 u5 B: ?. Q6 \, S7 G$ ~
(3)诗歌的每一行开头的首字母。 4 y4 \8 L# A z" h, x
(4)标题可以全部大写. 9 [; r: s: F. i4 A6 X# r
(5)企事业名称、商品名称、街名牌、站牌和书刊名称等可以全用大写字母。 ! \8 W. L) O. s) j& e
公文标准格式(摘要) + r# B. S& z+ n, j+ a- K2 ]
年份。一律采用公元纪年全称用六角括号“〔〕”括起,如〔2001〕,不得使用〔01〕之类简称。
! }0 P% E- b, C, ] 序号。为每年同一文种按发出时间顺序编流水号,序号不编虚位(即1不编为001),不加“第”字。 2 C. z1 z6 S+ p! _2 Y4 L
公文标题。应当准确、简要地概括公文的主要内容并标明公文种类,一般应当标明发文机关。
, T, O/ j2 @; S. R 如转发文件,原件标题过长时,可以原件发文字号代替,如“浙江省人民政府关于转发国务院国发〔2001〕××号文件的通知”。
$ g$ U" g* W& { 公文标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。可分一行或多行居中排列;回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当。 8 y( T/ | [3 s: D1 j
主送机关。指公文的主要受理机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。在标题下空1行,左侧顶格标识,回行时仍顶格;最后一个主送机关名称后标全角冒号。多家主送机关中间可加顿号、逗号。主送机关的全称、特称、单称概念,均应使用统一的文字表达形式,不得前后不一。 7 X% ]& d t' A8 I" V e
公文正文。主送机关名称下1行,每自然段左空2字,回行顶格。数字和年份不能回行。正文要简明扼要,层次清楚。 ' g1 n7 |( y; `3 K/ l
附件。公文如有附件,在正文下空1行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”,后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码(如:“附件:1.××××”);附件名称后不加标点符号。附件应与公文正文一起装订,并在附件左上角第1行顶格标识“附件”,有序号时标识序号;附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订,应在附件左上角第1行顶格标公文的发文字号并在其后标识附件(或带序号)。 * q/ f9 o9 p5 f% M: _5 v
成文日期。成文日期以负责人的签发日期为准,联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。并用汉字将年、月、日标全,“零”写为“○”。单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称,只标识成文日期。 6 v: [) M7 \ N/ J& C8 e
(十一)印章。公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外,一律加盖印章。联合上报的公文,由主办机关加盖印章;联合下发的公文,发文机关都应加盖印章。加盖印章要端正、居中。当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时,应采取调整行距、字距的措施解决,务使印章与正文同处一面,不得采取标识“此页无正文”的方法解决。 5 Y7 d8 W' b% z9 K4 f$ R
主题词。公文应当标注主题词。上行文按照上级机关的要求标注主题词。“主题词”三字居左顶格标识,后标全角冒号。词目之间空1字,并刊于抄送栏横线之上。 / ^9 Q8 G$ Z7 N# Z. S
抄送机关。指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。抄送机关在主题词下1行;左右各空1字,标识“抄送”后标全角冒号;抄送机关依上级机关、平行机关、下级机关次序排列,抄送机关间用逗号隔开,在最后一个抄送机关后标句号。同一层次的抄送机关依党、政、军、群顺序排列。人大、政协、法院、检察院另起一行列于抄送机关最后。
: V1 R5 e4 I* H& @. z8 z# s" J 印发机关和印发日期。印发机关指公文的印制主管部门;印发日期以公文付印的日期为准。印发机关和印发日期位于抄送机关之下,占1行位置。印发机关左空1字,印发日期右空1字。印发日期用阿拉伯数码标识。并在印发机关和印发日期横线右下角刊字“共印××份”。
7 k0 p* u& [8 W2 i* \9 z7 Q: z- p. f 9 j/ j: `4 b( y/ S4 d. c, Z
| \1 k' y5 a+ @! q# n, I
1 F' E9 N# j4 U! g 4 b, X3 ~/ W. h2 j- w: T
. F/ K% A% K9 ~# f% E
, P' d$ l& R O5 l$ [
|
$ ^; ?4 C# Z. F0 C/ x. i
: Z! S a, M; Q $ P7 o* t4 s" W* I0 h
: A5 b% o9 [( p2 [6 \# M( m& X
|
; \) t& W2 i' p' P |