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一、公文发文号的正确使用 0 L$ S3 V% V/ w- l4 r
( m+ F& k- ~6 Z7 b0 O( M公文发文号中,年份外的括号应用中括号“〔 〕”,而不用小括号“()”和方括号“[ ]”。 9 ^5 W% U+ i5 r7 P; O& J
4 ^5 T, x# A! v+ S9 e. i 如:鲁教办(2004)5号 (错误) : m9 }1 E3 C4 L- |+ F* R
, V6 K1 G4 h. u/ H" [0 C ~
鲁教办[2004]5号 (错误)
0 {, B4 b* B7 H: w* W% D% l7 u7 R1 b. g( H# Y0 Q6 @3 G
鲁教办〔2004〕5号 (正确)
5 B' L4 [" _ `+ Z8 D/ K, Z. _$ F6 T) c9 }0 Q# |6 _4 K: M) E
二、结构层次序数
1 G: x. V. B, ]% ?) n2 u+ A0 J3 e' m' x3 `4 {
第一层为“一、二、三、”,第二层为“(一)(二)(三)”,第三层为“1.2.3.”第四层为“(1)(2)(3)”第五层为“①②③”。 , t- w3 j1 r5 j, S3 c; E4 _4 a
# Z4 n; _% C" h- n6 Z1 V
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6 c8 x. g/ \, h7 C. B* f$ x0 r |
+ y0 F! s$ V" l' e/ M 公文用字的有关规定
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. b: G: R2 m# R2 ~5 i) A3 P | # s1 G3 U% N& n) _7 Y$ n, F
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发于:2006-9-27 点击数:500 双击自动滚屏 【字体:大 中 小】
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8 ]. d" B6 C8 f+ Z( z6 u, c . C" i+ R* m2 k
; J' U" ^; u/ ]6 b+ O" z
一、《中国共产党机关公文处理条例》 (中办发〔1996〕14号) & g- J! @) Q& v7 Y: Y
第五章 公文起草第十六条 , g+ t4 j3 m6 V, E! B A$ Z
起草公文应当做到: ; s- E/ s+ k" V- A$ M
(一)符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级机关的指示,完整、准确地体现发文机关的意图,并同现行有关公文相衔接。
& J* N( L& K: X" u; H (二)全面、准确地反映客观实际情况,提出的政策、措施切实可行。
' I9 g+ P" k7 D. H (三)观点明确,条理清晰,内容充实,结构严谨,表述准确。
# E3 h3 X& h2 h1 X (四)开门见山,文字精练,用语准确,篇幅简短,文风端正。 / t* ?* Z; f k: X% W ~
(五)人名、地名、时间、数字、引文准确。公文中汉字和标点符号的用法符合国家发布的标准方案,计量单位和数字用法符合国家主管部门的规定。 1 `7 W9 P% U* E6 K7 I6 x3 R
(六)文种、格式使用正确。
% M* s; D' ^4 H. D# H" p3 g (七)杜绝形式主义和繁琐哲学。 Q6 L/ ^ [% e( u5 O
二、《国家行政机关公文处理办法》(国发〔2000〕23号)
+ Z2 j8 ?+ Q. m$ j$ n3 p 第五章第二十五条 + I% L8 I! l4 f0 I# ~! j
草拟公文应当做到: 1 ?3 |$ u9 Y9 Y& [
(一)符合国家的法律、法规及其他有关规定。如提出新的政策、规定等,要切实可行并加以说明。 ) B" R$ ~+ c$ q3 ]0 I
(二)情况确实,观点明确,表述准确,结构严谨,条理清楚,直述不曲,字词规范,标点正确,篇幅力求简短。
9 b% Q+ d$ C8 P% ]/ D' P (三)公文的文种应当根据行文目的、发文的职权和与主送机关的行文关系确定。 7 {0 ~+ n. A9 t3 F( o/ h6 X, D
(四)拟制紧急公文,应当体现紧急的原因,并根据实际需要确定紧急程度。 . Z5 b3 r. k6 M
(五)人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题,后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。 日期应当写明具体的年、月、日。
# z g- l2 v$ s. H# \ (六)结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为(一)”,第三层为“1.”第四层为“(1)”。
. Y/ M( G2 d; P1 v (七)应当使用国家法定计量单位。 / W% j6 i2 Y# c% H& E, n' m/ o
(八)文内使用非规范化简称,应当先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式,应当在第一次出现时注明准确的中文译名。 # I' ^ K. E4 e( I
(九)公文中的数字,除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组,惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外,应当使用阿拉伯数码。
; ?2 v" X( }# k 三、公文序号标点须知 * a& P# n2 A! p- k1 i
(一) “第一”、“第二”后面,“首先”、“其次”后面,用逗号。 " K$ s3 l/ a- e) }0 q4 @
(二) “一”、“二”、“三”后面,用顿号。
$ o, N2 E( P# _1 u6 `9 m `% W (三) “1”、“2”、“3”和“A”、“B”、“C”后面用齐线墨点“.”。
2 n7 \$ x, V) g6 ]2 z; r! S ` (四) 序号如加括号,如:⑴ ⑵ ⑶ ⑷,后面不加逗号、顿号或齐线墨点。
% ~1 G2 r2 v _/ M; y 四、其他注意事项
* H" Z Q7 s, M* u I0 \ (一)关于汉字排序问题
, _1 Z0 p! R( y$ ^' W 按汉字笔画多少排列先后。笔画相同的汉字,按第一笔的笔画排列先后——横(提)、竖(竖钩)、撇(横撇、竖撇)、点(捺)、折。
) B0 N' N5 k8 \! k) [- o& X (二)标点符号使用中容易出错的几个问题
9 I/ h% D. W: l 1.表示约数的两个数字之间不能用顿号,如:三四天 三五成群 + u* q( g. \$ p9 n$ Y( Y d
2.引号、书名号之间的顿号可用可不用,但不论用否,全篇一定要统一。
0 X8 X, h: t' k. f! J4 a1 k5 x 3.省略号后不能再用点号。 I% ~! L+ r2 Z' v5 Q& L
4.冒号占一个字的位置,居左偏下(:),数学中的比例号则居中(∶)。请注意二者的区别。
! l1 J. F2 I; G/ E4 v! {6 J 5.破折号错用
8 z9 u; _( ^7 b 团结——批评——团结 ( 错误 ) ;团结—批评—团结 ( 正确 )
% t; U! g. d; N* r 40 —— 50 周岁 ( 错误 )
5 i$ ?; \+ z1 q; e& V2 N) r0 i* [ ; 40 — 50 周岁 ( 正确 )
& b% ^1 q c2 d1 Q 70 —— 80 % ( 错误 )
0 r8 c- Y& j1 M0 Y ; 70 %— 80 % ( 正确 ) + d. t. |5 o: Z6 R
6.单书名号和双书名号及尖括号错用
; u; S' e' K$ m( B6 Z 《 < 民办教育促进法
% A- _9 w% c( X5 o > 实施条例》 ( 错误 ) " n; j3 _. n1 q& R
《〈民办教育促进法〉实施条例》 ( 正确 ) # u, L* m+ G+ l0 G' S6 U M
7.该用引号或书名号而未用
( n! w, m+ V V7 \: T 要贯彻三同时的原则,搞好粉煤灰的综合利用。 ( 错误 )
3 m2 \) P: x o) `6 c9 U: I 要贯彻“三同时”的原则,搞好粉煤灰的综合利用。 ( 正确 ) 2 ^/ a8 I( M7 y+ |
根据中华人民共和国刑法…… ( 错误 ) 8 {! j+ ^+ ?$ K9 R- k
根据《中华人民共和国刑法》…… ( 正确 )
5 q& d9 K; ?$ x8 p/ e0 \ 8.公文发文字号错用小括号、中括号
4 G- _& @ ~" X, G% ] 越政办 (2004)9号( 错误 ) " z, N/ ]- s$ c# [+ ^, C
越政办[2004]9号 ( 错误 ) " {/ k9 H, `9 N1 o! R& \
越政办〔2004〕9号( 正确 ) 5 V9 {4 h9 Z! M% p7 ]
(三)关于数字用法
- f' \! G' |- T 必须使用阿拉伯数字的情况:统计表中的各类数值。
9 Q+ h$ k3 v. b$ a/ x! E 应该使用阿拉伯数字的情况:公历世纪、年代、年、月、日,时、分、秒。
; E( D( E! }8 M6 Q: U 必须使用汉字的情况:定型的词,如:一律(不能写作1律);词组,如:星期四(不能写作星期4); 成语,如:七上八下(不能写作7上8下)。 & u) \2 R% W8 K' ?
应该使用汉字的情况:惯用语,如:不管三七二十一(不能写作不管3721);缩略语,如:十六届四中全会(不能写作16届4中全会);具有修辞色彩的词语,如:白发三千丈(不能写作白发3000丈);中国干支纪年和夏历月日,如:甲申年三月初九(不能写作3月初9)。 " a' @2 J4 r1 |) m
含有月日简称表示事件、节日和其他意义的词组,如:“一·二八”事变(不能写作“1·28”事变),五一国际劳动节(不能写作51国际劳动节)。 & ]0 F' q# t; A9 ?# V! M' M
可以使用阿拉伯数字的情况:“3·15”消费者权益保护日、“9·11”事件、“11·10”案件。 # u# p/ Y" b( |. ] k3 ^
(四)年份中“零”的使用问题 . B; O5 P, m! J) E+ w# @, `
年份一般不能用缩写。如:1990年不应简作“九○年”或“90年”。
' f) H: [. {$ z% a5 L5 K$ \4 F1 B# k& I/ Q 年份如用中文形式表示,如“二○○五年十月”,则中间的“○”不能写成阿拉伯数字的长“0”或英语全角字符“O”,而应该用圆“○”(一般在电脑“插入”栏里“特殊符号”中选择) 5 G) [( ?; ?* f9 I& h4 e) P2 F
年份如用阿拉伯数字形式表示,则中间应该用长“0”表示,如:“2005年10月”。 # ~! E) p1 e1 _" @4 f& g
如;二○○五年(正确)
# i8 h& F) G/ X2 w; n, B 二零零五年(错误) 二00五年 (错误) 二oo五年(错误)
4 G5 L! g1 W0 V. q4 _ 五、关于汉语拼音的使用
8 `3 E0 L% v# U T. R 1. 拼音标准的依据是《汉语拼音方案》、《汉语拼音正词法》。如果没有把握,宁可不标注汉语拼音。
6 |5 E2 S( p. e# y( e% L1 x; s( b 2.商品包装、广告应当使用汉字、或汉字与汉语拼音混用。不得仅使用汉语拼音 + P8 X) E1 Y# d. W
3. 词内连写,词间分写。 ) c) }, o g. t
错误一 : 不分音节连写
5 |+ N9 S! \9 v: D2 @ 中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会 ! G4 }1 o+ c- l% ?
ZHONGGUOSHAOXINGYUECHENGJINGMAOQIATANHUI
9 d4 j. O1 E4 M 错误二 : 拼音与一个个汉字对应 , g1 s+ s$ Z$ o. U
中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会 : o9 }3 [3 ^$ E" A
ZHONG GUO SHAO XING YUE CHENG JING MAO QIA TAN HUI
( f; `1 M; {$ ?# m: Q% K 正确用法:拼音应以词为单位对应 7 F/ d1 ?: Z# }) _: Q) X7 H! k
中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会
& ^. t5 J' G' h' |& z1 R ZHONGGUO SHAOXING YUECHENG JINGMAO QIATANHUI
1 l. a4 }& w+ |- z! j- h# ~ 4.分词连写基本规则。 * H/ \6 b# `# Z5 x1 [) p
(1)表示一个整体概念的双音节和三音节结构,连写。如: ! o4 g8 K( k0 ?! `: l- f F7 h
音节 6 o/ Z$ F# \9 x/ i
yinjie 爱鸟周 ainiaozhou
) g: v* O1 W' [7 v3 P# {$ m$ E (2)表示一个整体概念的名称,四音节以上的: # H/ ^0 S% H0 F |5 m# L* o; T
一般要按词分写。如:无缝钢管 wufeng gangguan
: a- S9 e8 k( x$ y& w 不能按词划分的,才连写。如:红十字会 hongshizihui 0 c4 z' v. @8 R+ p, q
(3)单音节词重叠连写。如:人人 renren 4 {0 m1 g7 R. i; Q! h
(4)双音节词重叠分写。如:研究研究 yanjiu yanjiu 1 Q% P4 ]* R; J5 g
(5)动词(或形容词)和补语,两者都是单音节的,连写。如:打死 dasi & D: `/ P) t. i) [# e- n
其余分写。如:整理好
1 z; ]* R/ _1 j1 k$ z2 R9 i zhengli hao : w9 A: ]) B" e, a
5.短横在拼写中的使用。
9 }& @0 Y" k9 m. x 缩略语词 如:环保 huan-bao # _$ r4 z) G9 A3 l" ^8 y
中小学 zhong-xiaoxue % P: ^' {) S! o }( l1 Q2 G$ `- T# W
约数 如:三五天
0 l8 p) \0 e. B; O0 l san-wu tian 十七八岁 shiqi-ba sui ! j( Q7 Z9 {4 P6 A% ^. N4 Z
能按两段来念的四言成语 如: 爱憎分明 [7 F& R* x$ ^. F; m
aizeng-fenming 颠三倒四 diansan-daosi 8 \, s0 W7 f# p2 m y
6.大写字母的使用。 6 r- Y" r8 j B! s# X/ B
(1)人名、地名等专名的首字母。如:
- c) {$ f" F" s9 M 扬州 Yangzhou(不能拼成yangzhou)
( g5 m" N' S/ F) X (2)一句话开头的首字母。
0 b: s' S( b$ I% X0 ~( B5 V: u (3)诗歌的每一行开头的首字母。
: v) r4 f. M) R* J9 [1 p: F/ a- L (4)标题可以全部大写.
! r7 A. m% y" y4 a( B# B (5)企事业名称、商品名称、街名牌、站牌和书刊名称等可以全用大写字母。
$ C' o1 }0 ~8 ~ 公文标准格式(摘要)
( k- o& v! c9 y1 q+ n2 d 年份。一律采用公元纪年全称用六角括号“〔〕”括起,如〔2001〕,不得使用〔01〕之类简称。 7 t, T+ N; ~6 N3 t
序号。为每年同一文种按发出时间顺序编流水号,序号不编虚位(即1不编为001),不加“第”字。 : b* ?4 b! L: [" g5 [2 u+ t q7 E
公文标题。应当准确、简要地概括公文的主要内容并标明公文种类,一般应当标明发文机关。 7 N6 _9 Z+ O( h
如转发文件,原件标题过长时,可以原件发文字号代替,如“浙江省人民政府关于转发国务院国发〔2001〕××号文件的通知”。 3 d# g, e) P# S% O7 W$ Y
公文标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。可分一行或多行居中排列;回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当。
/ E1 P2 b _/ r, t& g! A+ F" a. ` 主送机关。指公文的主要受理机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。在标题下空1行,左侧顶格标识,回行时仍顶格;最后一个主送机关名称后标全角冒号。多家主送机关中间可加顿号、逗号。主送机关的全称、特称、单称概念,均应使用统一的文字表达形式,不得前后不一。 * b% ^" l5 t) A, w, O2 B9 v
公文正文。主送机关名称下1行,每自然段左空2字,回行顶格。数字和年份不能回行。正文要简明扼要,层次清楚。 & \) ` z# e1 g0 e4 {' b4 U
附件。公文如有附件,在正文下空1行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”,后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码(如:“附件:1.××××”);附件名称后不加标点符号。附件应与公文正文一起装订,并在附件左上角第1行顶格标识“附件”,有序号时标识序号;附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订,应在附件左上角第1行顶格标公文的发文字号并在其后标识附件(或带序号)。 5 [& f0 k7 A& {6 M3 j: L& ]
成文日期。成文日期以负责人的签发日期为准,联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。并用汉字将年、月、日标全,“零”写为“○”。单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称,只标识成文日期。 , d7 A8 |# b' _6 g/ ~/ _
(十一)印章。公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外,一律加盖印章。联合上报的公文,由主办机关加盖印章;联合下发的公文,发文机关都应加盖印章。加盖印章要端正、居中。当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时,应采取调整行距、字距的措施解决,务使印章与正文同处一面,不得采取标识“此页无正文”的方法解决。
# H1 |3 }- s& l& B$ K2 i) [1 s 主题词。公文应当标注主题词。上行文按照上级机关的要求标注主题词。“主题词”三字居左顶格标识,后标全角冒号。词目之间空1字,并刊于抄送栏横线之上。
& ~: q; L+ N/ t2 d1 b7 O1 q 抄送机关。指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。抄送机关在主题词下1行;左右各空1字,标识“抄送”后标全角冒号;抄送机关依上级机关、平行机关、下级机关次序排列,抄送机关间用逗号隔开,在最后一个抄送机关后标句号。同一层次的抄送机关依党、政、军、群顺序排列。人大、政协、法院、检察院另起一行列于抄送机关最后。 : D% `: G$ Y1 x k8 S
印发机关和印发日期。印发机关指公文的印制主管部门;印发日期以公文付印的日期为准。印发机关和印发日期位于抄送机关之下,占1行位置。印发机关左空1字,印发日期右空1字。印发日期用阿拉伯数码标识。并在印发机关和印发日期横线右下角刊字“共印××份”。 % A% O m5 J* K R
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0 V1 D3 W/ k6 W6 {+ g' M9 J
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