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一、公文发文号的正确使用 ( x3 t, N# f# m* i1 z1 G
* q; y* b6 S* n% [4 c公文发文号中,年份外的括号应用中括号“〔 〕”,而不用小括号“()”和方括号“[ ]”。
9 h. b, Z, G! h3 V" f
% F$ ]- x% P* b7 ~$ u, G' W6 v 如:鲁教办(2004)5号 (错误) & a) O; {8 w4 O: h
6 v6 _6 X9 q9 C* p4 `. d$ |5 z
鲁教办[2004]5号 (错误) 0 r7 v- c( \. @" X* Z
/ [0 v* f& W* Q; y6 s" s4 D- e 鲁教办〔2004〕5号 (正确)
" d1 n0 c. a5 `: w
/ E) I+ ]* T! w' v0 J二、结构层次序数
* `2 O) q+ H1 V( `/ f; X$ M0 Y* K# l2 l8 ~" q7 N/ A
第一层为“一、二、三、”,第二层为“(一)(二)(三)”,第三层为“1.2.3.”第四层为“(1)(2)(3)”第五层为“①②③”。
3 E. C; D! B7 S8 H+ g. z7 F [6 @2 y2 p! o- F, F2 c
- p2 O% H. u s" {) Z' c. s! ^0 i
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* K2 x, C- P1 E4 R& {; u# r. ]
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' F3 d4 w' b b# |, o/ o, S$ R 公文用字的有关规定
* n; z. b8 e1 k: a0 v3 a/ {5 N | 2 R- N% }! n' I/ z0 Y
0 `. o M: k/ z# @0 s5 l
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0 s( _6 n, i% }/ k u 发于:2006-9-27 点击数:500 双击自动滚屏 【字体:大 中 小】 ( V- A8 z1 {$ ~
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6 d) k: d* ?, L 一、《中国共产党机关公文处理条例》 (中办发〔1996〕14号)
$ D6 v! O8 I4 v" ]" [ 第五章 公文起草第十六条
8 U8 @; y5 K$ I6 ~ 起草公文应当做到: 3 K# m' G* \# w2 Z
(一)符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级机关的指示,完整、准确地体现发文机关的意图,并同现行有关公文相衔接。
- }2 U+ m1 S% S8 R$ J (二)全面、准确地反映客观实际情况,提出的政策、措施切实可行。
0 J, A, s. C' {( Q2 `4 J (三)观点明确,条理清晰,内容充实,结构严谨,表述准确。 + r2 U* Q4 P( g# `# d. D3 s- }; C
(四)开门见山,文字精练,用语准确,篇幅简短,文风端正。 0 Z9 h6 k0 ^, R3 o5 O# V* g
(五)人名、地名、时间、数字、引文准确。公文中汉字和标点符号的用法符合国家发布的标准方案,计量单位和数字用法符合国家主管部门的规定。 2 B9 N0 f" ?* T( b& o
(六)文种、格式使用正确。 , g# W1 M% A+ n! p
(七)杜绝形式主义和繁琐哲学。
2 ?, i% p2 U$ m( U 二、《国家行政机关公文处理办法》(国发〔2000〕23号)
& P7 L R" Y; ]* N 第五章第二十五条
8 ^& |5 C' v3 C' Y$ N 草拟公文应当做到: / k) K. I' @. E; A* ?% ^, a/ |
(一)符合国家的法律、法规及其他有关规定。如提出新的政策、规定等,要切实可行并加以说明。 ' V0 f9 B( O3 g/ W% `8 u% K4 |
(二)情况确实,观点明确,表述准确,结构严谨,条理清楚,直述不曲,字词规范,标点正确,篇幅力求简短。 3 K. A. [# L+ J8 M
(三)公文的文种应当根据行文目的、发文的职权和与主送机关的行文关系确定。 + k) ?2 k$ s4 t8 G. ^
(四)拟制紧急公文,应当体现紧急的原因,并根据实际需要确定紧急程度。 ' i' G5 b7 }9 y( y6 o4 k e
(五)人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题,后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。 日期应当写明具体的年、月、日。
( ^' i$ O/ }' T# n (六)结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为(一)”,第三层为“1.”第四层为“(1)”。
) t# d* C1 A3 F4 M6 d4 U (七)应当使用国家法定计量单位。
2 O8 k$ ^+ e3 @8 `; k2 H1 l7 X" z" u (八)文内使用非规范化简称,应当先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式,应当在第一次出现时注明准确的中文译名。 0 | D: s4 l; d
(九)公文中的数字,除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组,惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外,应当使用阿拉伯数码。 7 V# @! _: l m
三、公文序号标点须知 5 Y* Y* E6 ^% a- S2 r7 a. }
(一) “第一”、“第二”后面,“首先”、“其次”后面,用逗号。
+ e g2 q' K. w8 F! c (二) “一”、“二”、“三”后面,用顿号。 1 V, y. S* n8 Q x, P
(三) “1”、“2”、“3”和“A”、“B”、“C”后面用齐线墨点“.”。
5 Y% s( w) R6 @) }5 i6 d1 b; a" B: Z! I9 l (四) 序号如加括号,如:⑴ ⑵ ⑶ ⑷,后面不加逗号、顿号或齐线墨点。
" |3 F X0 d5 ] D; z 四、其他注意事项
" O/ J4 e) m% V. A- C (一)关于汉字排序问题 - t7 G. H+ O. r {% u8 W6 t' ]
按汉字笔画多少排列先后。笔画相同的汉字,按第一笔的笔画排列先后——横(提)、竖(竖钩)、撇(横撇、竖撇)、点(捺)、折。
% [( s" M" v& G) K (二)标点符号使用中容易出错的几个问题 & a" a: a, E$ g' C
1.表示约数的两个数字之间不能用顿号,如:三四天 三五成群
0 {& k& P+ W( N7 \9 ` 2.引号、书名号之间的顿号可用可不用,但不论用否,全篇一定要统一。
8 p% B2 _( b: P: F1 Z e 3.省略号后不能再用点号。 ( @5 @4 V7 c# S% m9 `+ R( k/ I
4.冒号占一个字的位置,居左偏下(:),数学中的比例号则居中(∶)。请注意二者的区别。
- r2 i4 ]3 Y E4 d" K/ [ 5.破折号错用 : V* s' K% n, s! ^
团结——批评——团结 ( 错误 ) ;团结—批评—团结 ( 正确 )
% U h9 u: A' y6 d0 u 40 —— 50 周岁 ( 错误 )
3 [2 Y6 } n8 h+ C0 O& d ; 40 — 50 周岁 ( 正确 ) $ d# p5 M9 J, O0 I0 ^8 l- e) K7 `
70 —— 80 % ( 错误 )7 G* I) B5 c1 N+ Z/ f
; 70 %— 80 % ( 正确 )
4 `( _- ^% A$ t7 Q% d" L, S/ r/ i 6.单书名号和双书名号及尖括号错用 $ k1 H$ r# J0 r8 f8 h2 s
《 < 民办教育促进法4 D* R0 q5 v& j" t5 W0 E# }$ i
> 实施条例》 ( 错误 )
6 t8 w6 r; x' u; p( y 《〈民办教育促进法〉实施条例》 ( 正确 )
; W0 W' A$ O f9 A, z& W 7.该用引号或书名号而未用 5 e; W/ b1 D; u1 R1 e* A9 s5 d4 m& F
要贯彻三同时的原则,搞好粉煤灰的综合利用。 ( 错误 )
Q1 X; }$ D! n) B/ ?* i 要贯彻“三同时”的原则,搞好粉煤灰的综合利用。 ( 正确 ) ' y1 v8 r4 W9 k
根据中华人民共和国刑法…… ( 错误 )
3 K4 K0 y1 }: M 根据《中华人民共和国刑法》…… ( 正确 )
% o2 T. @" }/ C4 h V. }0 m 8.公文发文字号错用小括号、中括号
& y0 X4 S" L. Q, T6 | 越政办 (2004)9号( 错误 ) 7 L4 ~$ y2 C( l) f
越政办[2004]9号 ( 错误 ) - j) i8 ~3 m# M
越政办〔2004〕9号( 正确 ) " j; q- M% y6 V) J' S
(三)关于数字用法
# s) t: o G. Q3 F/ o9 j 必须使用阿拉伯数字的情况:统计表中的各类数值。 4 B% v+ ?: ^. e" \2 x% T
应该使用阿拉伯数字的情况:公历世纪、年代、年、月、日,时、分、秒。 9 t) W+ L* s! Z% m
必须使用汉字的情况:定型的词,如:一律(不能写作1律);词组,如:星期四(不能写作星期4); 成语,如:七上八下(不能写作7上8下)。
3 { b& w+ ?1 C 应该使用汉字的情况:惯用语,如:不管三七二十一(不能写作不管3721);缩略语,如:十六届四中全会(不能写作16届4中全会);具有修辞色彩的词语,如:白发三千丈(不能写作白发3000丈);中国干支纪年和夏历月日,如:甲申年三月初九(不能写作3月初9)。
+ R0 u5 G* f" m& K 含有月日简称表示事件、节日和其他意义的词组,如:“一·二八”事变(不能写作“1·28”事变),五一国际劳动节(不能写作51国际劳动节)。
! _/ J% W* r2 H 可以使用阿拉伯数字的情况:“3·15”消费者权益保护日、“9·11”事件、“11·10”案件。 ; O0 r, `1 u4 D
(四)年份中“零”的使用问题 % q1 m+ {8 F4 u& z) A! W' c6 e
年份一般不能用缩写。如:1990年不应简作“九○年”或“90年”。 ( X/ i4 M% t0 ^$ q6 Q( ?
年份如用中文形式表示,如“二○○五年十月”,则中间的“○”不能写成阿拉伯数字的长“0”或英语全角字符“O”,而应该用圆“○”(一般在电脑“插入”栏里“特殊符号”中选择) 5 B* \- T, o. x/ u$ s5 M
年份如用阿拉伯数字形式表示,则中间应该用长“0”表示,如:“2005年10月”。 8 F7 N1 z+ v% W2 d
如;二○○五年(正确) / t1 k) v1 q3 R. ^0 f0 |
二零零五年(错误) 二00五年 (错误) 二oo五年(错误) 1 j, r( f) T9 D6 A
五、关于汉语拼音的使用 , r- h7 i/ `* k/ P6 p2 a
1. 拼音标准的依据是《汉语拼音方案》、《汉语拼音正词法》。如果没有把握,宁可不标注汉语拼音。
' P5 y( d& K: s! ]: T$ j$ s/ x( P 2.商品包装、广告应当使用汉字、或汉字与汉语拼音混用。不得仅使用汉语拼音 & b4 c7 n2 ^3 \; v; a7 p3 a
3. 词内连写,词间分写。
$ w) w0 U5 {" P 错误一 : 不分音节连写 " e& Y6 t7 O2 E8 @
中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会 & Q; h/ S& e+ ~
ZHONGGUOSHAOXINGYUECHENGJINGMAOQIATANHUI
( Q3 |: ?2 ?* v1 c 错误二 : 拼音与一个个汉字对应
' m+ Y0 X w: Q1 l |; F8 |% y 中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会 : D+ H1 D" H% G w
ZHONG GUO SHAO XING YUE CHENG JING MAO QIA TAN HUI
; j& w3 S2 X* g' C, h( I+ i+ ~, }! { 正确用法:拼音应以词为单位对应
- ]! q9 K/ R! t: ] 中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会
6 R1 v% |$ G5 e6 ^ ZHONGGUO SHAOXING YUECHENG JINGMAO QIATANHUI ( ?+ y0 ~, ^. Y4 C2 X5 @
4.分词连写基本规则。
) {4 g$ \) K: `: p# \ (1)表示一个整体概念的双音节和三音节结构,连写。如:
! C: Y4 z8 m5 \) C 音节 2 \! c0 i6 J2 j1 T9 d
yinjie 爱鸟周 ainiaozhou + @* t- p1 l0 m
(2)表示一个整体概念的名称,四音节以上的: 0 Z: \" O2 @9 j2 R6 P; t, u. j0 W" O
一般要按词分写。如:无缝钢管 wufeng gangguan
7 e1 ~0 h# b6 \% D, B/ h 不能按词划分的,才连写。如:红十字会 hongshizihui
, y% ]' m/ P) k- `& ^ (3)单音节词重叠连写。如:人人 renren
3 M, O4 R, I4 w1 h (4)双音节词重叠分写。如:研究研究 yanjiu yanjiu
1 W" S. f& o6 R1 m (5)动词(或形容词)和补语,两者都是单音节的,连写。如:打死 dasi
3 j4 D# W6 L2 ], z; M 其余分写。如:整理好
0 \" t8 H' X9 _+ l3 Q zhengli hao ! _. g a: c6 G1 Q r/ _( j( Z0 W
5.短横在拼写中的使用。
) B" `' t* x+ r# g 缩略语词 如:环保 huan-bao g# r+ }* v" u- c! _( O: M7 \
中小学 zhong-xiaoxue
. u+ r2 R) q: D 约数 如:三五天 3 V: }" }. H9 S# g5 j0 V9 [. }
san-wu tian 十七八岁 shiqi-ba sui ) y9 m0 S- S/ _4 c3 n
能按两段来念的四言成语 如: 爱憎分明 * o/ r V) f6 p Q9 @
aizeng-fenming 颠三倒四 diansan-daosi
0 K. K6 w' d+ O: E2 k2 W4 Q 6.大写字母的使用。 & e7 q; N3 N. o* f1 W4 u1 c
(1)人名、地名等专名的首字母。如:
9 N0 @- ^' f- C7 I8 P/ f+ W$ [ 扬州 Yangzhou(不能拼成yangzhou)
( [% x5 D* L1 z) }6 T8 W: { (2)一句话开头的首字母。
- V4 L) S. a, C( W) v# L (3)诗歌的每一行开头的首字母。 % C4 |! v p* p" r; g0 `8 G
(4)标题可以全部大写.
; P6 ^0 C1 H. L+ x& K$ ` (5)企事业名称、商品名称、街名牌、站牌和书刊名称等可以全用大写字母。 m }, O O" J( P7 p- P
公文标准格式(摘要)
! l$ N* L) q8 T8 [" c4 T 年份。一律采用公元纪年全称用六角括号“〔〕”括起,如〔2001〕,不得使用〔01〕之类简称。 - Y7 {/ G' c& D( M7 ~
序号。为每年同一文种按发出时间顺序编流水号,序号不编虚位(即1不编为001),不加“第”字。 & X, y5 z6 B- q& V; K7 Y; [ p
公文标题。应当准确、简要地概括公文的主要内容并标明公文种类,一般应当标明发文机关。 1 i: T/ B9 ?+ {5 ?( J
如转发文件,原件标题过长时,可以原件发文字号代替,如“浙江省人民政府关于转发国务院国发〔2001〕××号文件的通知”。 6 W* E$ q3 [2 \7 v
公文标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。可分一行或多行居中排列;回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当。
6 M' U2 W6 k1 m$ k+ t3 ?, m 主送机关。指公文的主要受理机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。在标题下空1行,左侧顶格标识,回行时仍顶格;最后一个主送机关名称后标全角冒号。多家主送机关中间可加顿号、逗号。主送机关的全称、特称、单称概念,均应使用统一的文字表达形式,不得前后不一。
2 F; L) U* o1 ^8 S5 a1 Y; ]4 x- } 公文正文。主送机关名称下1行,每自然段左空2字,回行顶格。数字和年份不能回行。正文要简明扼要,层次清楚。
) n, u O6 D5 t0 ?8 m; D0 C 附件。公文如有附件,在正文下空1行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”,后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码(如:“附件:1.××××”);附件名称后不加标点符号。附件应与公文正文一起装订,并在附件左上角第1行顶格标识“附件”,有序号时标识序号;附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订,应在附件左上角第1行顶格标公文的发文字号并在其后标识附件(或带序号)。 3 d7 i7 c. c7 I- s, M: h* m6 d5 {
成文日期。成文日期以负责人的签发日期为准,联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。并用汉字将年、月、日标全,“零”写为“○”。单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称,只标识成文日期。 7 z' ~; W* I, Y8 K1 G/ U
(十一)印章。公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外,一律加盖印章。联合上报的公文,由主办机关加盖印章;联合下发的公文,发文机关都应加盖印章。加盖印章要端正、居中。当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时,应采取调整行距、字距的措施解决,务使印章与正文同处一面,不得采取标识“此页无正文”的方法解决。
5 ^1 k: ^! U1 a9 E 主题词。公文应当标注主题词。上行文按照上级机关的要求标注主题词。“主题词”三字居左顶格标识,后标全角冒号。词目之间空1字,并刊于抄送栏横线之上。
" D& s5 s3 P) M: I 抄送机关。指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。抄送机关在主题词下1行;左右各空1字,标识“抄送”后标全角冒号;抄送机关依上级机关、平行机关、下级机关次序排列,抄送机关间用逗号隔开,在最后一个抄送机关后标句号。同一层次的抄送机关依党、政、军、群顺序排列。人大、政协、法院、检察院另起一行列于抄送机关最后。
7 I, o- }: K: ]. I0 p 印发机关和印发日期。印发机关指公文的印制主管部门;印发日期以公文付印的日期为准。印发机关和印发日期位于抄送机关之下,占1行位置。印发机关左空1字,印发日期右空1字。印发日期用阿拉伯数码标识。并在印发机关和印发日期横线右下角刊字“共印××份”。 2 O v' j* a, P8 ]- D& x! K6 O5 h
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* [, t0 v2 \6 j* `) f- m2 g
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