2012年江苏公考申论科目解题思路及参考答案

1.请你概括“给定资料1~5”中所反映的主要问题。（15分）
7 P7 u$ [& }1 ^# `& Q; f* `' f" @要求：全面、准确、简明。不超过200字。
) [) m% C$ Z3 w【作答思路】
从题目的要求来看，本题属于归纳概括题中的归纳概括主要问题，就是说仅针对问题进行概括即可。从题干来看，作答范围在“给定资料1~5”中，通过阅读材料可知，每一则材料都谈到了农村发展过程中出现的一方面问题。“给定资料1”涉及到新农村建设过程中空巢老人和留守儿童的问题；“给定资料2”谈到了村干部工作难度增大，村干部“求人办事”的现象；“给定资料3”中谈到了邻里关系逐渐淡薄；“给定资料4”则指出了在地方经济发展的同时农民利益反而受损，没有得到相应的保障；“给定资料5”谈到了近年来随着土地在市场化城镇化进程中价值大增，“村官”的隐性权力越来越大，同时又缺少相应的制约机制。
7 h( e! P) `  ?+ w2 E这类题目的作答原则就是直接将具体问题分条表述出来即可。同时要注意全面、准确、简明的作答要求。全面就是对问题不能有所遗漏，准确就是要求把握问题的本质内容，简明其实是作答全面准确的前提，只有做到语言的简洁精练，才能在有限的字数要求范围内使要点全面、准确，这也是归纳概括能力的具体要求。
2.分析“给定资料2”，请你指出导致村干部“求人办事”现象产生的主要原因。（20分）
1 y2 t# t3 T+ q& J; L要求：准确、具体。不超过200字。
【作答思路】
5 u9 [$ E9 m; x9 \题目要求分析给定资料，指出导致村干部“求人办事”现象产生的主要原因，看似是要分析，实则只是对材料中关于村干部“求人办事”现象产生的主要原因进行概括，属于归纳概括题中的归纳概括部分内容。
归纳概括部分内容的作答原则就是，题目要求你概括什么你就概括什么。本题要求概括原因，并且明确了要分析“给定资料2”，那么在“给定资料2”这一明确的作答范围下，锁定与村干部“求人办事”现象产生原因相关的词句，适当提炼要点、加工要点即可，无需涉及其他内容。这也是“准确、具体”这一作答要求的具体体现。同时要注意作答字数较少，因此语言的表达上还是要注意简洁和精炼。
* r6 m: b- b% O# ^' ]3.假若你是某政府机关工作人员，请你针对“给定资料6-9”中关于乡村工作的值得借鉴之处，给领导写一份简要汇报材料，并提出相关建议。（25分）
% c/ |3 h8 u$ s+ m6 N: f4 N$ e要求：全面、具体、简明，针对性强。不超过500字。
【作答思路】
此题要求针对“给定资料6-9”中关于乡村工作的值得借鉴之处，给领导写一份简要汇报材料，并提出建议。先汇报后提建议，说明作答要先具体后抽象。同时要注意题目要求写成一份汇报材料，但没有要求有正规公文格式。
分析一下题干要求的资料：给定资料6介绍传统手艺方面的一些情况，材料中没有涉及乡村工作的成功经验，因此材料中没有可借鉴之处。但是，材料中提高人才匮乏严重的问题，可以提出建议--强化人才培养保障和激励机制。
给定资料7，列举了南京六合冶山镇、苏州市高新区镇湖街道的事例，从中可以借鉴的是充分挖掘传统手艺的潜在价值，培育多种文化形态良性发展，为促进地方经济发展注入新的活力。从中总结的建议是创新制度。
给定资料8，可以借鉴的是“群众事务党员代理制度”。
/ d. R* U" b% B" ^给定资料9，从草桥村党委书记老王话中得到两个值得借鉴的点，一是，村集体的经济命脉不能丢；二是，中国特点的社会管理道路。由此得出两点建议，一是，走可持续发展之路。二是，走中国特色社会管理。
; b8 R; [; o# \" y8 [5 m, W最后，将上面找出的要点，加以整理、归纳便可得出答案。
【参考答案】
各地乡村工作有很多可借鉴之处：
1.南京六合冶山镇、苏州市高新区镇湖街道充分挖掘传统手艺的潜在价值，培育多种文化形态良性发展，为促进地方经济发展注入新的活力。
2.某县创建“群众事务党员代理制度”，在体察民情、解决民忧方面取得了很好的效果。
3.草桥村将土地收益作为生生不息的产业，而非一分了之。
7 E/ Y& T3 w6 L0 h4.草桥村利用乡规民约、经济纽带、党政组织，建设了有特色的社会管理模式。
0 F4 [9 o7 i% C; w! S/ f' r四、中国特点的社会管理道路。
从以上各地的措施，可见要做好乡村工作，必须做到以下四点：
6 z& g5 i7 e6 }: n: n5 G  @一要强化人才培养保障和激励机制，二要创新制度，三要走可持续发展的之路，四要发展有中国特色、地方特色的社会管理之路。
4.通读“给定资料”之后，你对当代中国农村正在发生的深刻变化一定有所感触，请你以“守望家园”为题，写一篇文章。（40分）
& y% M/ B+ e# T! `! Q' p1 a要求：
. H/ t- Y3 v1 E/ R, }- e4 j（1）紧扣“给定资料”，结合个人体会；
/ j3 Z* O1 G% R3 u7 z" ?* v（2）观点明确，语言流畅，议论深刻，结构严谨；
, u9 E) g, E, x8 x4 `+ X（3）总字数800~1000字。
【写作思路】
) m# e, ?1 X; t. F& R# C2 ^本题是命题作文，因此考生不需自拟标题，但可以根据写作需要拟制副标题，以清晰的表达自己写作的中心思想。题干中要求紧扣“给定资料”，那么考生应当结合给定资料来写文章，而不能脱离资料，自己随意的书写。“结合个人体会”则是要求考生联系实际。
首先，解读“守望家园”。这个题目包含着两个含义：一是“守望”既包含“坚守”的意思，也包含“展望”的意思，因此“守望”指的是继承和发展、创新；二是“家园”是指农村。因此该文章的写作主题应当围绕着如何在继承和发展、创新中，推进农村的建设。
其次，通过阅读资料我们可以了解政治、经济、文化等方面来当代农村发展的状况，因此考生可以从整体来谈如何“守望家园”，也可以从某一个角度来谈，如“守望农村精神家园”等。另外，结合该文章题目，可以从提出问题--分析问题--解决问题来组织文章。
$ a" A" l# E& K( g4 u( U最后，文章的内容应当结合给定资料，但同时不要直接套用材料中的原文原话，要用自己的语言来表达，同时要有自己的思想。
5 ^0 V1 L( d: P* A7 `【参考例文】
守望家园

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