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公务员文稿入门11:写好政府工作报告要把握的重点

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白帝 发表于 2013-7-8 00:30:00 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
 
公文写作培训班
     起草政府工作报告是庄重的,是为民代言,是人民行使行政权的象征。
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) O- O# y! f% Y5 z1 I" p    1、以短取胜。政府工作报告,简而言之,是向人大代表、政协委员报告政府去年做得怎么样,今年要做什么。因此对于去年完成得不好的指标,可以简要说明,但不用大段辩解。对于去年做了些什么工作,要直说,详略得当,照应周全。因为政府各组成部门都想报告一下本部门去年做了些什么。对于今年为什么要这样做,可以不说,要说也必须简而言之,说出独特见解,不用重复他人的观点。对于形势分析,是文外之功夫,用不到写大篇的形势报告。因此,整个报告要短小精悍,让人听着有意犹未尽,余音绕梁之感。一般设区市的政府工作报告以1—1.5万字为宜,读起来一小时左右时间。4 @4 c' m9 L* v

* w) B0 f, Z& k+ S; g3 m0 v& d     2、清晰明了。要让人听得明白,看得清楚。因此,不能摆花架子,要句句写实;不用讲大道理,要字字见真;更不能绕弯子,避重就轻,文过饰非。政府报告要有一说一,有二说二,清晰明了,不生歧义,不含糊,不糊弄,这是她的生命所在,也是她的职责所在,如果连政府工作报告都作假了,那还有什么讲话稿不可作假。如何做到清晰明了,要把握4点:(1)报告主线清晰。总的是要紧紧围绕“发展、鼓劲”四字来展开,当前要以科学发展观为通篇的主线,既要经济发展,更要社会发展,通篇充满信心,鼓足干劲。(2)报告段落清晰。按照基本格式来行文,时间顺序不要颠倒,如高山流水之顺畅。(3)报告数据清晰。政府工作报告中有很多数据,不仅要有增幅,而且要有绝对值。数据也要有选择,一些不是全局性的数据可以不用,不能报流水账。(4)报告用辞清晰。陈述、直叙是政府工作报告的主要修辞手法,倒装、复句、排比等尽量不用,更不用拟人、拟物等文学手法。# g2 U, k3 ^. P7 ~! E
8 m* h. c2 ^/ J) J8 R. w" S
    3、波澜壮阔。政府工作报告是一年之中最大的报告,如果既短又平铺直叙(前2个特点强调了这二点),那么有可能兴趣索然,寡淡无味。因此,在行文时还要做到气势磅礴,波澜壮阔。以湖州市2009年2月政府工作报告为例:1 i& R/ D5 L  z& A9 `3 G- H

$ _$ z* ], t' a2 ^* w/ F5 _: {一、2008年工作回顾
! o7 o1 S' ~: u) ]- N- }5 K  e: s+ v# `, ~) r
先是经济社会发展五大特点:
9 `( K/ D. Y: S0 I3 u9 ^经济增长平稳较快,: r  ]& ^; g9 E+ R) g0 P
结构调整扎实推进,1 r* b4 V) g6 u# U) |! o1 w
城乡统筹成效明显,2 c8 x) A2 B$ Q$ \6 \
群众生活继续改善,
$ H0 Z7 j7 ]& u. D6 T1 y: I: S社会发展水平提升。: C  A0 S4 e6 D1 x6 \
紧接着是去年一年所做的主要工作:
6 Z7 Y/ `9 L4 b5 W  {! `大力推动农业发展和产业升级,9 `' r( u- }" G) j. d8 x
着力强化招商引资和项目推进,
- g2 T8 G3 U( |$ c4 A扎实推进科技创新和环境保护,
2 l  h& ^0 m9 @% X4 ^; e" m  ^. y切实加快新农村和中心城市建设,
6 f0 _6 w5 h+ W3 r! |9 g3 t( `努力促进民生改善和社会进步,
% }9 U! i. ?; Z/ a9 t* T7 X# ?# s不断加强公共安全管理和政府自身建设。
/ B4 n7 @' K, S1 o- X6 x之后,阐述存在的问题。一般写到这里,2008年工作回顾也就写完了。但是,2008年,湖州市遭受了50年一遇的特大雨雪冰冻灾害,同年四川发生了汶川大地震。为此,在主要工作后紧接着单列一个自然段,突出抗震抗灾工作。显得庄重又活泼。; H- [7 j; w- W9 ]9 W, p
" {/ F- M4 O: d- U+ n+ |4 Z6 f
二、2009年工作总体要求* j- q+ h" M( E$ v  ], P4 ]  s
$ K+ d- ?" F3 I  s" V9 [3 F  T2 L
               形势分析。2 \) n: Q( c& L* [1 W5 }1 X
               基本思路。2 D* r; t8 R9 s8 a3 r4 h! W
               主要目标。
, N) s: g: N, N/ x               总体要求:坚决保增长,主动抓转型;2 A  O6 |) U5 j( k
                         着力强基础,不断增活力;
1 V) V( o/ ~( y; U) Q                         坚持重民生,全力促和谐;
+ ]( `5 H, e4 E                         切实优服务,努力提效率。
9 t+ n- R( D, [6 p7 h2008年美国爆发金融危机,波及全球,因此,有必要对形势作一简要分析,然后总体要求中第一条就是保增长,这是2009年初的形势使然。
1 R' M1 L8 E0 n7 k% W; r$ ^
' {8 U0 z% Y$ ^' }6 A% u三、2009年主要工作任务
# F4 O) V' M6 i( ^
5 e% v5 S  `* Q/ o1 n+ `五大工作任务:: ^$ G$ c6 V$ [5 k, j
全力保持经济平稳较快增长,
+ C/ U$ ?4 x" @4 U' c    加快推进经济转型升级,6 Y0 _5 ^' |/ j3 w
    不断提升城乡协调发展水平,7 b; a$ Z- F, F2 I) c; H" |
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& L! Y$ v) N7 C, a- X$ p7 }8 m      欢迎订阅拙作《机关文稿写作入门》,定价35元,2016年9月出版。详见老秘网的淘宝店
- h5 _6 y9 G; a9 d* ?+ n" R
 

精彩评论146

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乘物游心 发表于 2013-9-26 10:09:18 | 显示全部楼层
 
公文写作百法例讲
政府工作报告还没学习,感谢白帝分享此文,感谢老秘网提供学习平台。
 
15272738373 发表于 2013-9-26 15:04:37 | 显示全部楼层
 
老秘网虚拟稿费
这个框架就是写作的思考过程,很有帮助
 
黑礁石 发表于 2013-9-26 21:14:23 | 显示全部楼层
 
专业写文章
学习了。正好开始构思框架
 
妙笔花生 发表于 2013-9-27 10:22:28 | 显示全部楼层
 
学习 受教学习 受教学习 受教学习 受教学习 受教学习 受教学习 受教学习 受教学习 受教学习 受教学习 受教学习 受教学习 受教
 
hl1209 发表于 2013-10-14 15:06:09 | 显示全部楼层
 
又到年底写报告时,认真学习借鉴下
 
江苏一文 发表于 2013-10-22 10:15:35 | 显示全部楼层
 
结构严谨、层次分明、内容全面、行文有力、好好学习
 
统战秘书 发表于 2013-11-6 11:29:57 | 显示全部楼层
 
学习政府工作报告的构思框架,谢谢了!!
 
薛城秘书 发表于 2013-11-7 12:41:38 | 显示全部楼层
 
要写工作报告了,先学习下
 
已有小儿初成长 发表于 2013-11-7 17:58:01 | 显示全部楼层
 
对写政府工作报告的人来说,这篇文章是“点睛”之笔
 
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