近几年,应用文文体中承诺书的使用,有渐渐增多的趋势。从政治领域到道德领域,从科研系统到教育系统,从经济活动到文体活动,从社会到家庭,时常可以看到承诺书在社会实践中被广泛使用。与此同时,对承诺书文体的理论研究,却相当滞后。笔者近期翻阅了相当数量的应用文书籍和有关期刊,发现难以觅到介绍承诺书文体写作知识的著述。于是萌生了写作本文的愿望,想通过抛砖引玉的方法,唤起学界同仁对承诺书文体研究的重视。
& F6 H4 @1 f. L/ k6 `? 让我们先来看看承诺书在当今社会实践中是怎样被使用的。
9 E0 W* D- T- v* v? 反腐倡廉是当今社会人们十分关注和议论较多的话题,中共中央为此下达了包括《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》在内的一系列重要文件。在中央的号召和推动下,各级党政组织采取了许多措施,其中包括签署《廉洁自律承诺书》等举措。这类承诺书,不仅党政领导干部自己签署,而且机关的公务员和有关单位的工作人员也签署,乃至他们的家属也签署。
7 F# u, `# @% `$ A7 T? 加强学术规范,重视学术道德,净化考试环境,体现公平公正,是当今科研、教育机构着力解决的问题之一。为此,《加强学术规范承诺书》、《诚信考试承诺书》等呼之欲出。
7 t: `: n. w- f: h+ h? 加强安全生产,严守岗位机密,完善售后服务,强化节目管理,倡导文明看球,是当今经济活动、文体活动非常重视的问题之一。由此,《安全生产承诺书》、《机要岗位入职承诺书》、《售后服务承诺书》、《参与节目活动承诺书》、《文明看球承诺书》等应运而生。3 H. |4 Y4 s; y0 J+ U
? 承诺书的使用,还从社会进入到家庭。从一些法院所处理的民事案件中可以看到,《婚姻保障承诺书》、《临终关怀承诺书》在一些家庭中开始使用。 N( D2 ?6 I. e- A. K' {
? 上述这些现象的出现,充分说明《承诺书》渐渐增多的趋势是当今社会发展的需要,是社会实践的需要。( B3 x$ {' @( F- L+ F
? 通过对现有《承诺书》的初步分析和研究,笔者认为,目前,可以对承诺书有以下理性认识:
* G1 Q ?# }' M# N6 z: _? 承诺书的定义:承诺书是为了执行应守的纪律、履行应尽的责任和践行应有的义务,郑重表达自己意愿时所签署的表态性应用文书。
- _3 }$ o7 a# i4 h6 t! i? 承诺书的适用范围:它适用于成员对组织、员工对领导、下级对上级、个人对他人、单位对社会所作出的某种许诺。
# F6 ^- H7 ~2 C# B? 承诺书的作用:一是加强责任心,尽职又尽责;二是调动积极性,尽力又尽心;三是增强约束力,自觉受监督。: S' r7 Q4 D! d/ L) X
? 承诺书的特点:一是郑重性表态:签署书面的承诺,表达真实的意愿,郑重其事的表态。二是自我性加压:只强调履行义务,不提及实施权利,为的是自我鞭策,与契约和协议书的既要讲义务、又要讲权利相区别。三是单向性约束:向对方作出许诺,让对方约束自己,都是单方面约定,与契约和协议书的双方共许诺、彼此受约束相区别。四是条文式写法:正文分项和分条,内容有逻辑顺序。' m/ K6 o; R+ \
? 承诺书的文本结构,可依次由标题、启语、正文、结语、署名、日期六部分组成:
' @( I; a5 r5 S$ i! A- M? 标题:或以文种“承诺书”为题;或由事由+文种“承诺书”组成,如“廉洁自律承诺书”;或由单位名称+事由+文种“承诺书”组成,如“××市××局领导干部廉洁自律承诺书”。
# x6 r W5 I& F, E/ C9 a. A? 启语:说明签署承诺书的目的,表达作出承诺的意愿,用“我郑重承诺”、“我向……作以下承诺”一类语句引出正文。. X( B* T# R! X# n3 ?, ~+ w0 H
? 正文:其内容主要是作出具体的承诺,大多采用分条式写法。' G, V+ L8 O: m6 w: L5 y% {
? 结语:是一些表态性语句。
5 |5 ~: R/ U2 S. j? 署名:是承诺人的签署。承诺人是单位的,先写单位全称,加盖单位印章;后由主要负责人签署,或盖上其签名章。承诺人是集体的,先写上集体名称,后由该集体内所有成员一一签署,或由该集体主要负责人签署。承诺人是个人的,由个人签署,签上姓名。9 a& ]' H. v2 d" s, A' h
? 日期是签署之日,年、月、日齐全,规范书写。
9 p5 ]& U: ? [8 e? 承诺书的写作要求:
4 V' C2 S2 \& {5 [* X; ~? 其一,承诺书是签署人内心真实意愿的表示,忌搞形式、走过场,忌出于无奈。
9 t8 w& K1 D+ ] o? 其二,承诺书的内容要有针对性、概括性、可行性,要突出重点,要简明扼要。
2 z( i2 w. {/ v7 t? 其三,承诺书本身虽无法律效力,但有约束作用,签下承诺书,就得考验诚信。
5 U. n4 w, h7 S! M, ]& C? 以上是笔者对承诺书文体进行初步研究所取得的结果,目的是抛砖引玉。下面附上一篇参考例文,方便对照: g6 g* Q1 k+ i( g) h" C9 u
? 廉洁自律承诺书
. w* ~& e) \) Y6 d9 `& R? 为认真实践“三个代表”重要思想,落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神,全面履行党章赋予的职责,带头执行廉洁从政各项规定,努力做好今年的廉政建设和反腐败工作,我向杭州市食品药品监督管理局党委作以下承诺:6 J' G7 X" K" g9 \
? 1.严格政治纪律,模范遵纪守法,正确行使职权,决不以权谋私。. S6 K! r" v( s4 y E
? 2.严格按照《党政领导干部选拔任用条例》的规定任用干部,以实际行动杜绝“买官卖官”、“跑官要官”的不正之风。! m4 } k1 _3 R4 N* N7 W
? 3. 抓好自己分管范围内的党风廉政建设,如分管范围内有干部职工腐败,被刑事追究,本人引咎辞职。
1 [ B0 k. h$ T$ r$ d7 U/ J) T: O& |? 4. 不接受与本人行使职权有关人员馈赠的现金、有价证券和支付凭证,以及其他一切可能影响公正执行公务的利益。?
* q4 p) U8 f& d# h) i; i? 5.八小时之外,严于律已,洁身自好。; B1 Z0 k6 l4 g+ k
? 6. 管好自己的配偶、子女,不准他们利用本人职务的影响谋取私利。
5 `4 W, l7 z+ h, b6 Z2 n0 B$ O? 请上级党组织和本系统的干部、职工及社会各界监督。
. {' o) w. I) T% R+ L? ×××(签署)0 |& Z9 g+ \* j
? ××××年×月×日
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