根据《中国共产党机关公文处理条例》,结合我市实际,现对全市党委系统公文格式规范化标准提出以下意见。
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% S) o% [5 \; Y, t! Z/ R一、公文版头部分 7 o( s: I) F/ G" Z
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包括版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人6项。在公文首页上半部,约占版面的三分之一,与公文主体部分用横线隔开,横线中间加一个五角星。 / Q& g8 ~( J1 [; g! a. p
+ z, M' ]( {( v6 U% b( v(一)版头
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两种形式:一是发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字,如“中共北京市委文件”;二是发文机关全称或者规范化简称加括号标明文种,如“中国共产党北京市委员会(报告)”。联合行文,版头可以用主办机关名称,也可以并用几个机关名称。
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$ ?) x- a1 Z2 K* _) }4 f2 `(二)份号
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公文印制份数的顺序号,标注在公文首页左上角,一般用6位数。
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(三)密级 , i& ^2 w: _9 s7 E3 j; X
/ L' _, h' h# T9 z( n秘密公文的秘密等级应当按照保密规定准确划分为“绝密”、“机密”、“秘密”。可以在“绝密”、“机密”、“秘密”之后加五角星并注明保密期限,如“机密★5年”。标注在首页的左上方。 0 x' \9 n+ Q/ b: z, k7 J* j9 x4 d/ E
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(四)紧急程度
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对公文送达和办理的时间要求。文件分为“特急”、“加急”;电报有“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。 ! q4 ~, |7 C" w: Z4 I+ R" n4 y
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(五)发文字号 ( N+ \: C. }' }2 R: p. y* Y
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由发文机关代字、发文年度和该年度的发文顺序号组成。位于版头之下横隔线之上,当只有发文字号时应当居中;有签发人时,发文字号在左,签发人在右。联合行文时,只标注主办机关的发文字号。 1 T' i1 o: f! O X5 p: T
2 j6 C; ~# h4 e$ J! Y! N; q o- @(六)签发人
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上报公文应当在发文字号右侧标注“签发人”,“签发人”后面只标注签发人姓名。
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二、公文主体部分
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包括标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章7项。
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(一)标题 - p7 d; E, K$ U1 _
2 Y( N* }; u1 \1 L6 R由发文机关名称、公文主题和文种组成,位于发文字号下方,居中排列。如:《中共北京市委关于1999年工作情况和2000年工作安排的报告》,“中共北京市委”是发文机关名称,“关于1999年工作情况和2000年工作安排”是公文主题,“报告”是文种。* ]& N; q# e. z0 N/ N# @* D1 m! @7 c! {
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(二)主送机关 / a7 p! m7 `$ _' A& e" }4 Y6 r
$ _6 H! Z, O. y" ~) {& E3 s指收受、办理公文的机关。主送机关名称应当用全称或者规范化简称或者同类型机关的统称,位于正文上方,顶格排印。9 f$ F6 e. j! H9 O- Z
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(三)正文
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, z3 K, z5 k% h" f" k+ Y: Z+ H1 D是公文的主体,用来表述公文的内容,位于标题或者主送机关下方。公文首页要有2行以上的正文。% F/ ~- a- A! a }* c' ^
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(四)附件 3 v. V y5 p2 j. Y0 e
0 O- v: S; @7 Q; N6 L, w附件与主件相对。位于主件之后,与主件装订在一起,并在正文之后、发文机关署名之前注明附件名称。如果有两个以上的附件,应当分行按顺序注明附件标题。
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(五)发文机关署名
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9 ~. z9 n$ @: W应当写发文机关全称或规范简称,与标题中的发文机关名称一致。位于正文的右下方。
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* Q2 t" c( x9 V% H l o( m% j(六)成文日期 2 L8 M, W( D% d* O
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一般署会议通过或者领导人签发日期,应署最后一位签发的领导的签发日期。位于发文机关署名下方。决定、意见等不标明主送机关的公文,成文日期加圆括号标注于标题下方居中位置。
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5 q; [( z7 W& n: E6 e& p* z7 I4 J(七)印章
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. ?& T- J& u/ N! v4 |* f普发性红头文件以外的公文应当加盖印章。印章要盖在发文日期中间偏上的位置,上不压正文下压日期,端正、清晰。
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& n, f9 O. u5 q* N8 r; r三、文尾部分
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: \' P$ T2 b8 N. M% w6 j指公文末页的尾部。包括印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记4项。
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& e4 K1 Z8 U; i3 _: J& O$ @(一)印发传达范围 ' ~* E% R: ]7 E0 N
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在成文日期的左下方标注“此件发至”或“此件发至级”,加圆括号。发特殊范围的文件不标注发文范围。 6 B" }: g9 Z2 t7 s5 X6 s+ k
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(二)主题词
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3 O ^2 R9 V# V. K. E8 ]按《公文主题词表》进行标注。位于文件尾部的抄送机关上方,与抄送机关之间用横线隔开。左侧顶格排印。词与词之间要空出一个字的距离。每件公文所选用的标引词数量,一般在10个以内。
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(三)抄送机关
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+ S) |7 J. E4 ?# G* j5 G, v( ~' M指除主送机关以外的其他需要告知公文内容的上级、下级和不相隶属机关。抄送机关名称标注于印制版记上方。
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' g2 E, i& S3 e6 b7 m对上是“抄报”,平级和不相隶属单位用“抄送”,对下用“抄发”。 " x! y+ [; |) g7 F; [
9 ^% S8 ]7 v: Y1 z6 z(四)印制版记
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0 [% C7 h& a& ~$ O# }/ g由公文印发机关名称、印发日期和份数组成,位于公文末页下端。公文印发机关一般指机关办公部门即办公厅或办公室。份数指印刷份数,“共印份”加圆括号以一横线与公文印发机关名称、印发日期隔开,位于一行的右边。" L1 V5 c9 Z8 L
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四、其它规范$ \# c. M* ~/ ^$ ]/ Z
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(一)字体、字号0 x3 D2 l9 R1 {3 B. o9 S- _
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缓急程度、密级:三号黑体。6 N1 Z. Q) j0 Q# x9 O
; M# I R# X9 t' \) c: V& y: a+ I版头字号不做统一规定,但是发文机关全称加括号标明文种的,括号内文种的字号要与发文机关全称协调。6 d" h9 y- l; }3 m& U A, N2 p9 L9 |
6 \3 {! g, s. b% H6 I发文字号用四号仿宋。
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, ]% e& H, f, t0 i) H$ ?5 C文件标题用二号标宋。
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* E4 g+ M( V" K; d! t$ M正文用三号字,其中,标题可用黑体,第二层标题可用楷体,其它用仿宋。
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“主题词”用三号黑体,主题词用三号标宋,抄送机关、印发机关名称和印发日期用四号仿宋,“(共印份)”用五号书宋。 ' _+ b3 H% L1 q) P3 l7 {
. O# f' D& z4 x+ x& r0 n* K$ J(二)数字用法 % [: R4 E" U0 B
( r! \$ X- m$ H6 A, D按照《出版物上数字用法的规定》的要求使用。注意:
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1.除部分序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作词素的数字以及其它必须使用汉字的外,一般使用阿拉伯数字。 % K# ]1 s6 F/ f! U0 Y- o# _
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2.结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为“(一)”,第三层为“1.”,第四层为“(1)”。在同一件公文中,数字的使用前后要一致。 3 w5 N2 x& B- ~2 Q# s0 c8 U
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3.成文日期用阿拉伯数字。 , b. v. }5 A, r/ w5 U
+ y( k; l+ j/ |7 h(三)标点符号1 w& C3 c% [& b$ I( P
& D! s! v4 ^6 J6 I& n按照国家颁布的《标点符号用法》标引。需要注意: 3 w- C) \- S! w! L5 K" u0 u
& z0 y# \1 ]9 Y1 c. S g1.文件标题中尽量不用标点符号(书名号除外)。 $ U: m' M8 y, x8 c& D
1 K) `5 V: t# c9 N
2.正文中的标题,如果单独一段,在末尾不用句号、冒号等标点符号。 9 n* |2 F# T" _
9 c: l% s2 s" n; p3.附件标题末尾不用标点符号。! C3 u6 }3 u( ?) h4 _
E. Y: N" n, c; X(四)公文的用纸和排印、装订
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% Q6 g- j* a% a+ `- L. s公文的汉字从左至右横排。公文用纸幅面规格可采用16开型(长260毫米,宽184毫米),也可采用国际标准A4型(长297毫米,宽210毫米)。左侧装订。若用16开型,则每页20行(页码另占一行),每行25字,留有天头地脚(分别为20毫米和7毫米)和订口翻口(分别为20毫米和15毫米)。
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