怎样编制发文字号？

网友问题：

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老秘观点：

发文字号又称发文号、发文编号。它是公文格式中一个不可缺少的组成部分，即向外发文的登记编号。
编制发文字号的原则，《中国共产党机关公文处理条例》、《人大机关公文处理办法》和《国家行政机关公文处理办法》中明确规定：“发文字号包括机关代字、年份、序号；联合发文，只标明主办机关的发文字号”。其具体要求是：（1）发文字号三个构成要素的排列顺序，应先是机关代字，其次是年份（拟制时两面加六角括号，切不可用圆括弧及方括号，它与六角括号的涵义风马牛不相及），最后是发文顺序号。序号不编虚位（即1不编为001，不加“第”字）。（2）党政机关的发文字号应以分开为宜。（3）在机关代字中应明确发文的含义，如“中发”、“中办发”、“津党发” 、“晋党办发”等。（4）几个单位联合行文时，不应一文多号，而应只标主办机关的发文字号。（5）在同一地区，当有些机关发文字号的机关代字容易造成重复时（如某县的政府、政协、政法委三机关的代字都会编成“×政发”），要力求避免。（6）在机关代字中，要不要注明承办部门的代字，可视具体情况而定，如大单位可以考虑这样做，一般中、小单位就不甚必要。（7）发文字号的标注位置，应以置于版头之下正中位置为宜。上报的公文，应置于版头“发文机关标识”的左下侧。