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《领导文稿写作》讲授提纲

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大明老秘 发表于 2011-11-7 10:03:52 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
 
公文写作培训班
      领导文稿:是领导为实施领导、主持开展工作所作的讲话、发言、汇报、报告、致信和签发的文件、撰写的调研文章、工作文章等文稿,是从事领导管理活动的重要载体和手段。这类文稿体现组织意图,具有权威性、思想性、指导性、鼓动性,其写作往往时间紧、任务重,标准高、要求严,对文秘工作者既是一种压力和挑战,又是一种磨炼和提升,更是一种难得的机遇。
1 X. B4 ~  f) ^: D
. }/ e. I0 {/ h# E* F" I一、准确领会领导意图、上级精神
" M; ?2 k8 i, p( d; A; N6 c' S6 l
(一)领会领导意图。(解决对路的问题)
; J6 ^. C- }. H* y$ V7 f% X2 T( m; S
/ z# R" l! @: e( p1 U" }0 @1、善于抓“点”。要点和核心,讲话精华和创造性的见解。(抓住领导交代的要点)
$ E5 N* W$ Y+ r5 A7 Y7 m, G  `( X( @$ p/ g! q
2、善于连“线”。由点联想领导过去对同一问题的见解,找联系,发展地串起来。(领导思路的连贯性)
" i$ c) `) r- l1 g( \( n4 A" ~5 o5 B* ]/ Y3 p7 _
3、善于扩“面”。对领导意图敢于从理论、内容上进行扩展,使之更丰富和理论化。(合理的理性拓展)+ m! x+ j& s7 e* u1 h" j6 m2 V2 W! T
6 C( j5 j" f6 L  U- ~
4、善于构“体”。在三者基础上,围绕主题,观点与材料统一,综合分析,形成总体结构。(合理的布局)
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0 ?% O( b. a- M3 [8 {- ~1 ~      建议:一是关键在于平时要学习研究党委、政府和本部门(单位)的各项决策部署和主要领导领导的思想、观点、意图,可通过学习会议文件、领导讲话、领导签署的文件、领导署名文章和调研报告、领导修改过的文稿、听会、跟随领导调研等方式进行学习研究,努力提高把握大局、服务中心的能力;二是平时要全方位加强学习研究,广泛涉猎各种知识,丰富自己的思想,培养自己的战略思维和世界眼光,能够站在领导的高度思考问题、解决问题;三是跳出部门看全局工作,要克服依赖的思想,充分发挥职能部门的主体作用;四是研究领导的深层次的、真正的意图,力图抓准。
+ O; Q1 w; y' E$ ^1 J- b
' @1 M8 z$ B1 o, V/ ]: n1 H(二)吃透上级精神。  C( s5 ~6 _+ @5 z0 c4 v0 w: ]

# T* s4 b( P# B) g8 l) r       把握上级的指导思想、总体要求、目标任务、精神实质和工作重点并力争予以体现。, y1 }8 N0 a4 f
4 `' G  k; {3 \7 Q! M0 `
1、 阅读范围要尽量广泛。
8 `* V/ D) l- M4 p0 j
/ o! L; ?0 ~& R2、 阅读内容要突出重点。
" R6 S8 s6 Y- }: j" z8 e( W8 H( w+ Z! N# W  n
3、 学习态度要严肃认真。0 S- i* j5 y% r; [* l8 D1 n
7 H0 U3 U' s  n0 n
(三)明了下头情况。
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      领导文稿要尽量反映基层生动实践,有效指导基层工作,所以了解把握基层情况十分重要。/ S. X  g- R) e/ b

* C9 V  [5 w' |; W1、 深入实际调查研究。; w6 `+ x/ c( F! B7 W: G
( k; [3 i6 a3 x& V' `
2、 积累消化下面材料。
; H, }; t' @7 ~9 u/ N4 n! v+ m! u0 r, U$ ~# n( _
3、 争取参加有关会议。
4 C: R1 ^/ [' X1 |9 c0 {% `1 r; t
( J4 L" X! w/ E" z4、 指定撰写专题材料。( v, V& P1 w/ `) E, L1 l3 U
* I2 B6 Y  Z2 d/ V( x
二、详实搜集占有材料
4 t+ `) r9 Q0 f" N1 k- Z4 J" _' H+ N' s6 m8 U6 ^
(一)占有材料要 “多”。一是重在平时的积累,善于通过多种途径积累,积累材料要多多益善;二是要善于学习研究材料,丰富自己的知识,内化为自己的思想观点。(如,专题学习研讨等)
0 a# T: i, ~; `
) }% v8 ]7 h* G0 _% N+ k(二)鉴别材料要“严”。真实、合法性。对调查、报送、网络等渠道获得材料要核实、甄别。(尤其对调查报告、上报材料等的核实十分重要)
; D+ m5 Z1 c" P5 D, _& \8 {4 o# I9 q/ R) ?
(三)选择材料要“精”。以一当十,用典型性、代表性、新颖性强的材料。& z/ L" M5 y# i8 r+ _* s9 c
! g; m' i8 c  X) x2 U. C) _
(四)使用材料符合文体目的。要“活” 。. S2 Z0 b$ I$ K
5 Y/ D* `* f0 H5 J0 Z( S2 o- Z6 H+ x
三、准确把握写作结构3 Q" T$ c' s- ?  Q

9 b2 H, k5 E! r0 E( [5 Z' a; W& D    结构要服从表现主题的需要;适应不同文体的特点。6 x- t6 T. X7 b
2 l! l4 s6 |. G
(一)标题。4 ]' @. X( |2 E1 b" k6 m
( t+ a& [; @  q* c6 P% Q8 O6 K
1、单标题或简式标题。由会议或活动名称+文种名称,也有直接用揭示主题的关键句子作标题。% t* A  H" t8 {5 U* R
; ]' P8 l6 p- y
2、复式标题。由一个主标题和一个副标题构成,主标题揭示讲话的主题,副标题与简式标题大致差不多。. f) v/ F, R) m7 V: y& a
1 b# V$ t& D! Z- h: ]& I9 M5 \
(二)称谓。注意称谓的准确、规范、简炼和亲切。
( C6 S& _, v4 L- n8 X5 z; [2 L
8 v" a2 ^. F7 U& E. {4 ?(三)正文。一般分为开头、主体、结尾三部分。
% Q+ x  u% W: f/ ~
1 y* \- D, d( Q2 i* ~! ]% b1、开头:开门见山、快捷入题。或交代背景或说明原因或说明目的或说明依据或强调重要性,常常采用会议评价法、会议总结法、开门见山法、概括说明法、目的动因法、抒情渲染法等。
2 t/ j& R( E5 P/ q5 f1 I3 A; A. |( o  e) Z: o/ |: o7 t; k
2、主体:主旨鲜明、重点突出,结构明快、逻辑严谨。A、板块式(横式)结构:以小标题分板块;B、以顺序号分板块;C、纵式结构:板块间由浅入深的关系。8 M1 y& _- f, F* n" q, b' k% U  ?
+ F) C0 @0 x+ h
3、结尾:结尾要干净有力,不拖泥带水,往往发出号召、作出强调、鼓舞人心。有总结式、号召式、直接式、祝颂式等。
8 L+ C+ N* P6 q. H$ R% S2 w" I
- j3 p. O( x% `% r/ s* V. }; T1 [四、准确把握语言特点0 @5 d; x/ Y1 t# \6 P

" f- S" [7 g  T(一)准确。概念、结论、分析、判断、政策、措施要求等要准确。' z5 `* r5 @  s* C5 }, y
9 G5 R# h0 ^( h1 `+ N
(二)庄重。主要用议论、叙述、说明,一般不用抒情、描写。; g' p9 S' ]% |6 ?2 f

" L9 i' b; X0 e2 x7 v+ K2 s(三)简明。篇幅短小精悍、用词简明显豁、多用单句短句。
3 S( _5 @, L" A) P/ k+ N
: ~% R. n9 a* l+ z; F) L(四)注意文体差异。讲话、汇报、致信、致辞的语言各有差异。
# T# ^6 c9 X. k- }
1 g! m8 u6 N4 c. \  {/ {5 D0 y0 C* \- \五、快写细磨慢推敲
, q3 G+ C9 J9 r9 F/ m
7 w* Z% p6 J2 d, L' H, c: k(一)突出主题。* Y; J4 F' A! Z9 v% T

% O# S3 t! l) w/ C% z( O# \2 k(二)订正观点。
, [7 P5 B3 _( G7 @. `3 c
( @7 c5 C' ^  f" f  Z(三)增删材料。$ e* B0 l: L* o9 p( }
+ T1 k4 K! B* r: q$ z3 x
(四)调整结构。: J/ L" ]1 O, f" y; I( J3 h

- r! t: z3 H3 N: _+ }(五)润色语言。得当、得体、通俗、规范、合法。
9 \' e- e0 A/ M* E# @- m- ~: L
2 f& x9 e. I1 Z+ B* `六、撰写领导文稿应注意的问题
+ L* b5 C9 P" O7 j( K, a) y5 |$ u3 ~4 Y! c( [0 A5 w. q
   (一)要充分研究体现领导的语言风格。有的喜欢长句、有的喜欢短句,有的喜欢排比,有的喜欢典故、民彦、古诗词,有的喜欢引用领袖人物论断。6 g/ O2 p0 B( E3 l  i: U- N4 p
4 W4 O: o! H$ z3 h0 N# s
   (二)要避免雷同重复。同一个会议、活动可能会有多个领导讲话,要注意领导的身份,准确把握领导讲话的角度、分寸,并做好协调分工;同时,还要注意领导就同一问题、同一项工作作的讲话,要错一个角度,要有新的思想和提法。9 D0 [4 |3 n) O7 S1 q, e
9 I0 N4 h" W2 V6 G% a, G
   (三)做到指导性与生动性的统一。领导讲话既要注意政策指导、提出要求,又要注意听众的接受心理,语言要生动、贴近群众,增强讲话的实效。& L1 {1 k. V0 h% `  X
/ F; S  d/ R/ ?: X
    (四)做到常规要求与创新思路的统一。领导讲话既要注意按照上级要求和一般工作要求内容来讲,又要大胆结合实际创造性讲工作、提要求。, m5 d+ t2 Y- k- ^5 y1 r" @( ]& T

& O, I1 j% @4 k) o1 V七、领导文稿撰写中的主要问题
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    ( 一)文稿文风不实
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- i" v3 p- q: o0 L: ?  A    1、内容空泛,文字冗长。6 t7 _) g4 |2 b# i' w

' I* `* @3 q3 p9 L, v      问题表现1 :从结构看,八股文式写法,求全求大。安排了形势任务、重要意义、指导思想、总体要求、奋斗目标、工作原则、工作机制、组织保障等等,这样不区分情况写上这些内容,就必然无话找话说。
2 h0 Y1 {9 t) d$ g
& v% ^! y# U1 E! a! p! {8 m      问题表现2 :从文字表述看,不注重语言锤炼。穿靴带帽,讲大道理;泛泛而论,空话套话多;照抄领导讲话,拉拉杂杂。; x( x6 R$ R) x9 z0 i
$ I9 _- ]5 N  g% g* f7 E* s/ M
      问题表现3 :夸大其词,言不由衷,文过饰非。不顾客观情况,刻意掩盖存在问题,夸大其词,歌功颂德。堆砌辞藻,词语生涩,让人听不懂、看不懂。      8 D( b' ^3 C8 ~/ T; Q) m& @1 B

1 d7 F% C* N3 ^; t    2、照抄照搬,结合实际不够。, S& K# F) X$ T% ^" m: h; M
! `" J1 Y% }0 C1 b9 m
     问题表现1:从工作思路和态度看,以文件落实文件、以会议落实会议。不认真研究,机械照抄,在起草贯彻落实上级文件精神中,照抄照搬上级文件的较多,甚至省市情况不分,地方没有的事项也不加区分的照抄过来。
0 t" \& `' U# E5 K  U) h+ E) o5 W. x0 W8 K( e& O
      问题表现2:从工作安排和政策措施看,操作性不强。不注重实际效果,缺少结合实际的操作措施,创造性开展工作不够。2 I: D1 f, u# n, q7 N! n( Y, _* `
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      习近平在《努力克服不良文风积极倡导优良文风》(《求是杂志》2010年10期)中指出:“党风决定着文风,文风体现出党风。”“当前,在一些党政机关文件、一些领导干部讲话、一些理论文章中,文风上存在的问题仍然很突出,主要表现为长、空、假。”提出倡导“短、实、新”文风。
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(二)公文文字表述不当
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0 P5 O# O) s4 w0 a" K; y     1、理解把握党委、政府和领导意图不准0 [: _; V5 A  Q5 B: m( G2 x

) g9 ~! v& D, d% D! U' n% \4 d( X      问题表现:没有认真研究党委、政府和本部门(单位)的决策部署和主要领导的思想、观点、意图,缺乏全局观念、战略思想,文件体现党委、政府和本部门(单位)领导意图不够。
2 ]9 e, j3 w$ X) Y3 c4 R
% z3 g5 k7 G" v' ], B- m. F; m    2、提法与上级不一致' R3 l' a  o, O1 T- E( j

. ^2 v, l. \4 n    3、文字表述有歧义
1 s( C0 Y7 r% e6 N& Z5 C  E, F
# t( V; l& o# ?      问题表现:文件中出现“真正使谭东同志立得起、叫得响、记得住的全国重大典型” “谭东同志在从警期间从不接受群众的礼品和礼金”,“我们迎来了‘5·12’一周年”等表述。
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    4、存在文字差错
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+ D. {( k  T0 v: U6 Q  p6 ^      问题表现:如把 “科普志愿活动”写成“科普自愿活动”,“赓即”写成“庚即” 、“庚及”,“台账”写成“台帐”等。
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老猫 发表于 2012-2-15 17:09:18 | 显示全部楼层
 
公文写作百法例讲
文风连着党风
  p1 `  u9 l$ v! k& L
# F) b  K$ V) ]/ I3 Y  文风问题既是老问题,更是新问题。早在抗日战争时期,我党延安整风的三大任务之一就是反对“党八股”以整顿文风。文风是党风的重要组成部分,近年来,中央一再强调改进文风,胡锦涛总书记、温家宝总理等党和国家领导人大力倡导清新文风并身体力行,即使是党的代表大会的报告和《政府工作报告》等重要讲话,都力求用语质朴,如“不折腾”一词,就是群众口头语;“要让人民生活得更加幸福、更有尊严”,也十分生动。一段时间以来,在理论研究和工作指导上,好文章大量涌现,精品迭出,但文风不正的问题仍然比较突出,还有相当的平庸之作、无用之作、重复之作。可谓言之无物,长而空;言之无据,虚而假;言之无文,呆而硬。
4 F& L+ H- D5 Q! x $ r! h7 J3 V' f* q) ~" U

6 p7 \7 A$ V" p3 ?9 N 文章历来被认为是“经国之大业,不朽之盛事”。文风的好坏,绝不单纯是写文章、讲话的风格问题,而在一定程度上体现的是党的思想作风和工作作风,关系到方针、决策的贯彻落实,同时也体现对群众的态度与感情。而人民群众也是通过文风洞悉党风、看待作风,进而决定对执行党的路线、方针、政策的态度。因此,我们必须从端正党风的高度来认识改进文风的重要性和必要性,为培养生动活泼的马克思主义文风而躬身实践。
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4 Q6 V. r: o/ ]3 j- J3 z0 Z; Q- L/ f5 ^% b2 t0 L
 现在有不少人喜欢长篇大论,本来三五分钟就可以讲明白的事情,非要讲上三五十分钟。这些领导总怕写短了,讲少了,体现不了重视,显示不了水平。对此有人不无幽默地说:“天不怕,地不怕,就怕某某来讲话。”因此,改变文风首先领导要改变作风。毛泽东同志写的《为人民服务》等“老三篇”,都是一两千字的短文,但字字珠玑,言近旨远,成为传世经典。好的文章、好的讲话不在长而在精,在于能解决思想问题。4 s# }7 s: y  t

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7 M7 z/ S8 o' ]# I! T$ _ 改进文风要向群众学习。群众是真正的语言大师。但是,现在仍有许多人喜欢沿袭习惯思维,似乎身为官员,就理应讲官话,讲群众的话会让人觉得不成体统。其实,在很多时候,民间的大白话远比官话精彩,也更贴近民意。如2009年10月胡锦涛总书记在颐和园同华侨交流时说:“我们都希望国家富强、人民富裕,让我们一起继续来打拼!”“打拼”是地道的群众语言,很生动,赢得了大家热烈的掌声。可见,群众语言最有激情,最有感染力。
8 ]3 P% b! v2 D+ Q/ I6 T
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 文章和讲话不仅反映一个人的精神境界,也体现其学养。许多名家大家写起文章来,往往思接千载,妙语如珠。这都是以丰富的知识作底蕴的。有些人的报告、发言,报刊上发表的文章,要么是故弄玄虚、晦涩难懂的概念、术语,要么是谁都知道的套话、空话。更有一些人,开什么会都要别人写稿子,离开了稿子“不会说话”。这种现象除了怕说错话和外行话,更多原因是知识能力不足。因此,改进文风,需要以深厚的知识修养为支撑,用博学多思拓展思维,锤炼语言。* u% {! _" A5 O; @  C1 T1 w
8 V8 d! G5 b/ Z+ G9 Y) w. k, H
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7 d: o& [( o* A- g 文风好不好和上级抓不抓有很大关系,领导干部身体力行,带头写短文,讲短话,下级就会自觉仿效。同时还要规定讲话、作报告的时间,规定各类文电、材料的字数;对一些言之无物的报告、汇报等官样文章,该喊的就要喊停。另外,要营造敢讲真话、允许讲错话的氛围。一些领导干部之所以讲空话、套话,是因为空话、套话讲起来安全、保险。因此,要让领导干部讲真话不讲套话,前提是允许他们讲不准确的话乃至错话,只有“言者无罪”,大家才会“知无不言”。9 d* H2 z7 J8 Y
 
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