领导讲话稿是领导者为实施领导在会议上所作的指示性发言,是各级领导同志发表政见、部署工作的有效形式。由于会议内容和需要解决问题的不同,讲话稿的结构安排和表现形式各不相同,科学掌握其规律绝非易事。我认为,做好领导讲话稿的起草工作,必须从内容入手,着力把握好七个方面的问题。
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一、围绕思想状态,坚持理论与实际相结合的原则,营造干事创业的氛围
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% M5 \. A! F) M撰写领导讲话稿首要的是深入研究解决思想状态上的问题。一是有针对性。要分析形势,针对本地本部门的思想和工作实际,找出精神状态上的落后表现,指出其危害、症结和根源,分析矛盾,解决问题,增强责任感和紧迫感,统一思想,凝聚人心,不能过于空泛,漫无边际,下笔千言,离题万里。二是突出主旋律。要着力树立新的思想观念,顺应社会主流意识,真正树立先进的、积极的、正确的及与世界潮流相一致的精神状态和思想意识。三是把解决思想问题与解决实际问题结合起来。. R; n( p% y2 {9 L: Z/ J. Q
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二、围绕工作现状,坚持实事求是原则,增强听讲者的信心# m9 p! |/ _- J P8 m
4 i6 F8 M2 _3 Y, U5 P领导讲话稿常常要对一段时间的工作和一项活动进行总结,这对增强信心,鼓舞斗志,争取新的更大的成绩具有重要作用。对工作现状的总结,首先要实事求是。要对本地本部门的情况,包括人们的思想状态、工作中取得的成绩、经验和存在的问题进行全面总结,力求做到简明、准确,尤其是工作特色以及创新的东西要按照客观、公正、真实的原则予以总结,给人以符合实际、实实在在的感觉。其次要定性与定量相结合。定性的总结要准确,真正反映工作特色和工作实际,说明工作所处的位置;定量的总结使用主要经济指标和能说明问题的数字,要有对比性,用幅度和百分点的增减来表现。其三要坚持鼓励与批评相结合、以鼓励为主的原则。对工作成绩大张旗鼓地进行表扬、肯定,同时要掌握好分寸,不讲空话、大话、过头话;也要注意找出工作中的缺点和不足,分析主客观原因,特别是主观原因,从中归纳出应当汲取的教训,以推动工作不断前进。- h6 F9 w, c. |# x7 U' _
4 d; A8 P. V$ g2 X7 j三、围绕指导思想,坚持一般性和特殊性相结合的原则,坚定正确的工作方向! |4 F+ d# z1 p: P/ L; ], H
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指导思想是对工作的总要求,是我们做好工作的前提和基础。在领导讲话稿中,必须明确指导思想。一是高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜。二是坚定不移地同党中央保持高度一致,同地方党委保持高度一致。指导思想的提法要与上级相统一,与左右相呼应,一般不要提出新的提法,并在一段时间内保持稳定。三是确定工作原则和重点。要实事求是,一是一,二是二,简明概括,清楚明白。特别是工作原则,要选用贴近特定工作的原则,要具体实在,不能大而化之,泛泛而论,不能放在哪里都可使用。) O& B( r$ X1 c# W( H' ]9 \
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四、围绕目标任务,坚持可行性和前瞻性相统一的原则,指出明确的工作前景6 g, M' n/ f* E8 Q. J6 m5 Q6 A
2 v3 T9 {. V$ I: K, d2 I; j$ W制定目标任务是领导和管理过程的起始环节,也是整个领导和管理过程的基础,所谓“凡事预则立,不预则废”,讲的就是这个道理。在领导讲话稿中,表述目标任务应注意以下几个问题。首先要明确总体目标任务。概括地提出某项工作的总任务,指明总的方向,特别要与加快建成完善的社会主义市场经济体制、实现全面建设小康社会的宏伟目标等战略任务相衔接,不能过于具体。重点提出工作要达到的目的和位置、位次,指明工作所处的阶段,体现打基础和上台阶的精神。其次,提出具体的目标任务。要根据上级指示精神,紧密结合当地的实际情况,提出符合本地实际情况的目标,但要注意不能照搬照抄上级文件,不提过高的指标。目标任务要具体实在,注意用时间和数字界定目标,操作性和可考核性要强,不能泛泛而谈。重点目标任务要有实事、有兴奋点,还要有亮点,把广大干部群众普遍关心、反映强烈的热点难点问题和具有当地特色的事情突出出来,真正体现情为民所系,权为民所用,利为民所谋,事为民所办。第三,目标任务要切实可行。制定目标既要贴近实际,又要体现“跳起来摘桃子”的精神,有一定难度。同时,目标必须经过周密调查,精确核算和充分论证,不能单凭主观愿望和想当然办事,否则就会犯主观主义和官僚主义的错误,危害党的事业。" W* s1 d7 e! p: T
. v0 P6 r4 m+ `& W五、围绕措施要求,坚持政策性和可操作性相统一的原则,促使各项工作实现新突破* Z2 [, X U2 I/ ]8 x
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, x4 A. ?2 P5 A2 a/ Q. q& @6 C$ m( G _七、围绕队伍建设,坚持以人为本的原则,不断促进人的全面发展( L: H4 c( v- l
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人是生产力各种要素中最重要、第一位的因素,队伍建设关系工作的成败和事业的兴衰。建设一支能够担当重任、经得起风浪考验的高素质的干部队伍,是各项工作中的重要内容。在撰写领导讲话稿时,也要注意这一点。一是用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑。二是抓好业务建设。要从抓业务学习、制度建设和基础设施建设入手,通过学习、参观、考察、培训和以干代训等多种形式,不断提高公务人员的工作能力和工作水平。三是切实抓好组织建设。重点是选准一个好班长、建设一个好班子,并以此带出一支好队伍,为做好各项工作提供坚强的组织保证。要注意强调大家所关心的干部问题,一视同仁,不能在强调这里干部重要时而忽视其他干部,以形成靠事业留人,靠机制留人,靠环境留人,靠真诚留人的环境,调动广大干部职工的积极性和首创精神。作者:杨喜廷 |