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一、公文发文号的正确使用
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公文发文号中,年份外的括号应用中括号“〔 〕”,而不用小括号“()”和方括号“[ ]”。 ( \. q: `- g7 C" `3 i' s3 _
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如:鲁教办(2004)5号 (错误)
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鲁教办[2004]5号 (错误)
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1 e7 N( [/ p+ v" } 鲁教办〔2004〕5号 (正确) & e4 J& b; A( J9 V. V
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二、结构层次序数 : G, y% y, J' {9 m6 h
6 |4 `; Y& g6 q7 n6 I( g第一层为“一、二、三、”,第二层为“(一)(二)(三)”,第三层为“1.2.3.”第四层为“(1)(2)(3)”第五层为“①②③”。
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公文用字的有关规定
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发于:2006-9-27 点击数:500 双击自动滚屏 【字体:大 中 小】
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7 S' u1 V5 B4 _. }* w 一、《中国共产党机关公文处理条例》 (中办发〔1996〕14号) 1 Q8 |5 Z4 P) \8 W* E& E' B" j
第五章 公文起草第十六条 : l( z, a4 p! l8 _) v8 h
起草公文应当做到: " }3 R E# P; x+ k9 a& E" o
(一)符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级机关的指示,完整、准确地体现发文机关的意图,并同现行有关公文相衔接。 , T, B: `! R8 Z+ F
(二)全面、准确地反映客观实际情况,提出的政策、措施切实可行。 0 L8 M5 U8 ]5 r
(三)观点明确,条理清晰,内容充实,结构严谨,表述准确。 Q% G1 i! G4 Q
(四)开门见山,文字精练,用语准确,篇幅简短,文风端正。 * `7 q9 I |6 ]' h, g' I
(五)人名、地名、时间、数字、引文准确。公文中汉字和标点符号的用法符合国家发布的标准方案,计量单位和数字用法符合国家主管部门的规定。
8 I$ d+ X$ P' j (六)文种、格式使用正确。
1 b* g2 t' c& G. z: g- s) i0 x (七)杜绝形式主义和繁琐哲学。 & P1 u! g0 b8 N L
二、《国家行政机关公文处理办法》(国发〔2000〕23号) 1 F+ s3 r6 |5 }5 ]% t* Y" x
第五章第二十五条 1 E' f. ^- p. F0 E' S, T, G# b
草拟公文应当做到: O2 \9 b4 T2 G E6 a
(一)符合国家的法律、法规及其他有关规定。如提出新的政策、规定等,要切实可行并加以说明。
; O$ ^" c$ l" }! E% y0 p: B0 X (二)情况确实,观点明确,表述准确,结构严谨,条理清楚,直述不曲,字词规范,标点正确,篇幅力求简短。
+ C/ H5 w9 |0 a: F (三)公文的文种应当根据行文目的、发文的职权和与主送机关的行文关系确定。 % J6 {+ Y. d. P8 Y' i# o/ u5 b5 v
(四)拟制紧急公文,应当体现紧急的原因,并根据实际需要确定紧急程度。
8 n1 v2 H/ T c, i (五)人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题,后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。 日期应当写明具体的年、月、日。 ( {' p, b- F! _' |8 O* k
(六)结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为(一)”,第三层为“1.”第四层为“(1)”。
. a* A% Y2 k( P (七)应当使用国家法定计量单位。 6 P1 K1 l* M0 n& G
(八)文内使用非规范化简称,应当先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式,应当在第一次出现时注明准确的中文译名。 : [2 }$ _2 _3 S6 C
(九)公文中的数字,除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组,惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外,应当使用阿拉伯数码。 . K* L+ X6 v3 M X
三、公文序号标点须知
& @! s9 h$ C8 e5 n, t (一) “第一”、“第二”后面,“首先”、“其次”后面,用逗号。
; w' g h0 c U9 l5 W# `4 l (二) “一”、“二”、“三”后面,用顿号。 , q! o0 h, P6 \2 ~# D
(三) “1”、“2”、“3”和“A”、“B”、“C”后面用齐线墨点“.”。
' G4 v# ^4 q' x1 O' [8 u7 K (四) 序号如加括号,如:⑴ ⑵ ⑶ ⑷,后面不加逗号、顿号或齐线墨点。 7 O* p, {- |9 M! o4 q
四、其他注意事项 4 u& `$ f8 v, f) k
(一)关于汉字排序问题
8 G. i1 m- b+ E; q$ k3 T 按汉字笔画多少排列先后。笔画相同的汉字,按第一笔的笔画排列先后——横(提)、竖(竖钩)、撇(横撇、竖撇)、点(捺)、折。 B0 x, R7 M; j8 ]- U% i; H: _- b$ Z
(二)标点符号使用中容易出错的几个问题 ' W% c \8 ~9 u/ ^6 X! f1 d( C- h
1.表示约数的两个数字之间不能用顿号,如:三四天 三五成群 $ F( g& f+ d$ G- H M. R* l) S
2.引号、书名号之间的顿号可用可不用,但不论用否,全篇一定要统一。 ; t- A5 l# w6 b& I- g" ]9 C& {
3.省略号后不能再用点号。
$ V/ ~9 @: [% ?" } 4.冒号占一个字的位置,居左偏下(:),数学中的比例号则居中(∶)。请注意二者的区别。 . [! y& o. P+ y3 g4 F
5.破折号错用 ( [- _8 W P8 \ M$ }$ T
团结——批评——团结 ( 错误 ) ;团结—批评—团结 ( 正确 )
1 l9 C2 c- H, D i( a0 m/ M 40 —— 50 周岁 ( 错误 )* H% d- ^7 n) {
; 40 — 50 周岁 ( 正确 )
) m1 k& _/ O7 N0 s: V2 |: \) J2 t! y 70 —— 80 % ( 错误 )
! f# n2 k5 p# _; D! `0 b ; 70 %— 80 % ( 正确 )
3 s( _3 |. R3 {5 ]" c 6.单书名号和双书名号及尖括号错用 7 o# Z' z! B. j( V& p% J9 d* H; s
《 < 民办教育促进法
. D* a9 R" T1 N: ]; C: i5 P > 实施条例》 ( 错误 ) 2 u( A7 \& X" Q8 `& z
《〈民办教育促进法〉实施条例》 ( 正确 )
3 V" T+ j9 O8 u7 K" {7 K 7.该用引号或书名号而未用 5 g5 X8 _& U6 U( ^ A9 b, A' e
要贯彻三同时的原则,搞好粉煤灰的综合利用。 ( 错误 ) ' F3 b! W) r& S1 P& ? l5 _6 R
要贯彻“三同时”的原则,搞好粉煤灰的综合利用。 ( 正确 )
( D: E3 I1 T6 A2 k9 \. G0 k! C 根据中华人民共和国刑法…… ( 错误 ) 0 ?6 q7 y4 e1 O! E4 k6 v9 ?( Y! `
根据《中华人民共和国刑法》…… ( 正确 ) , t: Z$ M' z! a" g: F8 g
8.公文发文字号错用小括号、中括号 2 P- a6 u0 v9 }
越政办 (2004)9号( 错误 )
( y) Y- g' [+ B; ^* j ?7 g 越政办[2004]9号 ( 错误 )
4 G6 J! L4 n2 m) Z- J 越政办〔2004〕9号( 正确 )
# o$ b) _( A! g- p3 } (三)关于数字用法
- t. @9 ?8 g5 Z) j# q1 Z3 v 必须使用阿拉伯数字的情况:统计表中的各类数值。 9 G; C* O& I3 r; i8 ?8 U0 p
应该使用阿拉伯数字的情况:公历世纪、年代、年、月、日,时、分、秒。 9 `3 k0 w/ c/ z
必须使用汉字的情况:定型的词,如:一律(不能写作1律);词组,如:星期四(不能写作星期4); 成语,如:七上八下(不能写作7上8下)。
1 K$ K0 H: M! v1 C; ~" D4 O 应该使用汉字的情况:惯用语,如:不管三七二十一(不能写作不管3721);缩略语,如:十六届四中全会(不能写作16届4中全会);具有修辞色彩的词语,如:白发三千丈(不能写作白发3000丈);中国干支纪年和夏历月日,如:甲申年三月初九(不能写作3月初9)。 - A0 k% `# g/ t, ~# {4 v. I* o/ e
含有月日简称表示事件、节日和其他意义的词组,如:“一·二八”事变(不能写作“1·28”事变),五一国际劳动节(不能写作51国际劳动节)。 % G- B) I1 }4 s# o3 w4 L/ T" Y9 M
可以使用阿拉伯数字的情况:“3·15”消费者权益保护日、“9·11”事件、“11·10”案件。 $ V* q, M# N, L$ ?8 x; ^
(四)年份中“零”的使用问题
6 X5 e x# O6 s* a( b1 J: s6 z 年份一般不能用缩写。如:1990年不应简作“九○年”或“90年”。
* k, V. v1 L. n& }3 f 年份如用中文形式表示,如“二○○五年十月”,则中间的“○”不能写成阿拉伯数字的长“0”或英语全角字符“O”,而应该用圆“○”(一般在电脑“插入”栏里“特殊符号”中选择)
_1 D! B7 Q# f0 R 年份如用阿拉伯数字形式表示,则中间应该用长“0”表示,如:“2005年10月”。 # @' X: p0 F9 m
如;二○○五年(正确)
) q @% s. f1 J" ? 二零零五年(错误) 二00五年 (错误) 二oo五年(错误) 4 H! Q: B0 R. a2 v- @3 x
五、关于汉语拼音的使用
9 Z8 O4 q# U7 L* `) h/ B i 1. 拼音标准的依据是《汉语拼音方案》、《汉语拼音正词法》。如果没有把握,宁可不标注汉语拼音。
5 [ Z/ B1 g* y0 I+ r! [ D3 p 2.商品包装、广告应当使用汉字、或汉字与汉语拼音混用。不得仅使用汉语拼音
/ f! M, e$ i% v. z% S# L7 S 3. 词内连写,词间分写。
6 U7 h9 N% i0 I5 |. K! ~' f 错误一 : 不分音节连写 1 }: x6 t0 Q% Q$ S$ z9 ]$ D4 `) c# k
中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会 ( ^! E! l2 |3 b- [
ZHONGGUOSHAOXINGYUECHENGJINGMAOQIATANHUI 9 w C) A; `* a9 r3 Z2 Y. }& f
错误二 : 拼音与一个个汉字对应 3 K( j* a7 |1 |0 ?- U; y& w
中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会
: T$ d, J6 R3 ?: Y; J ZHONG GUO SHAO XING YUE CHENG JING MAO QIA TAN HUI
- |5 A9 p1 m2 f* B' U 正确用法:拼音应以词为单位对应 ! X2 c6 S+ y$ i
中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会
6 g' I% F9 z& _" Z& I, C ZHONGGUO SHAOXING YUECHENG JINGMAO QIATANHUI
& ^+ Q# T0 V4 M7 n M 4.分词连写基本规则。 0 ~+ y) q8 Y# m( o
(1)表示一个整体概念的双音节和三音节结构,连写。如: 0 m% q7 ~) Z% P, R
音节
& i+ v5 P* @1 P( r A7 i; X3 Z) g yinjie 爱鸟周 ainiaozhou , W a. ]( B' n- x& u: l% j
(2)表示一个整体概念的名称,四音节以上的:
* Q/ _ j3 G1 X) x7 p4 t$ v9 O 一般要按词分写。如:无缝钢管 wufeng gangguan
2 m( N* K$ v! { 不能按词划分的,才连写。如:红十字会 hongshizihui 3 M9 \9 I- F" R. u
(3)单音节词重叠连写。如:人人 renren ; f+ s! g! F, U6 o$ _! [- T
(4)双音节词重叠分写。如:研究研究 yanjiu yanjiu
' s4 D# }/ m' k9 S5 t& t (5)动词(或形容词)和补语,两者都是单音节的,连写。如:打死 dasi
, S# w, D- ^; `* ~ 其余分写。如:整理好
3 j2 M m+ w- B R zhengli hao L+ |( N, L" ^3 f2 @' V& o, _5 R
5.短横在拼写中的使用。
( Y( K1 L" p( C0 U( V 缩略语词 如:环保 huan-bao " u0 |9 o; \2 k0 j) ^$ Y8 J
中小学 zhong-xiaoxue 8 |/ `& k" t1 N7 t2 p P/ `8 r
约数 如:三五天 7 h+ m5 M# h3 h) \/ H
san-wu tian 十七八岁 shiqi-ba sui
( h# B8 H* W; L& |6 X5 e 能按两段来念的四言成语 如: 爱憎分明
4 q8 q" b8 D! `+ C2 o aizeng-fenming 颠三倒四 diansan-daosi % \) N5 i9 V c3 x+ }
6.大写字母的使用。 % ~6 l8 [) @% g$ x* Z5 M0 I) U
(1)人名、地名等专名的首字母。如:
! b, h4 s& m2 p' t3 m9 t 扬州 Yangzhou(不能拼成yangzhou)
6 g3 v: s! a+ S9 t ? (2)一句话开头的首字母。 $ Y; Z% v: v! c; A ?/ v: u
(3)诗歌的每一行开头的首字母。 7 E( ]1 E) V+ j" I6 B/ l" g
(4)标题可以全部大写. ( B5 U$ o: \( f. `
(5)企事业名称、商品名称、街名牌、站牌和书刊名称等可以全用大写字母。
4 L% K3 C( x- Q2 |/ F4 u 公文标准格式(摘要) ' r1 \4 K: N7 P! _& _
年份。一律采用公元纪年全称用六角括号“〔〕”括起,如〔2001〕,不得使用〔01〕之类简称。
% J' U; ?' \' V) q; l D9 c 序号。为每年同一文种按发出时间顺序编流水号,序号不编虚位(即1不编为001),不加“第”字。 6 S" S! o$ ^# v$ T! W
公文标题。应当准确、简要地概括公文的主要内容并标明公文种类,一般应当标明发文机关。 0 N6 T: g1 r/ s+ V
如转发文件,原件标题过长时,可以原件发文字号代替,如“浙江省人民政府关于转发国务院国发〔2001〕××号文件的通知”。 # [( J7 \3 p, \# M0 _
公文标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。可分一行或多行居中排列;回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当。
: b3 [1 Z8 X/ w3 |: k; j. c/ p 主送机关。指公文的主要受理机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。在标题下空1行,左侧顶格标识,回行时仍顶格;最后一个主送机关名称后标全角冒号。多家主送机关中间可加顿号、逗号。主送机关的全称、特称、单称概念,均应使用统一的文字表达形式,不得前后不一。
@/ _& }) X# |: ]: a$ G 公文正文。主送机关名称下1行,每自然段左空2字,回行顶格。数字和年份不能回行。正文要简明扼要,层次清楚。
# W0 u! a b+ s# _- ~0 v8 D/ k1 z( } 附件。公文如有附件,在正文下空1行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”,后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码(如:“附件:1.××××”);附件名称后不加标点符号。附件应与公文正文一起装订,并在附件左上角第1行顶格标识“附件”,有序号时标识序号;附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订,应在附件左上角第1行顶格标公文的发文字号并在其后标识附件(或带序号)。 8 v. E( J# J' L) ` X0 _7 {
成文日期。成文日期以负责人的签发日期为准,联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。并用汉字将年、月、日标全,“零”写为“○”。单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称,只标识成文日期。 ( C" L2 \# \" B0 S. U
(十一)印章。公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外,一律加盖印章。联合上报的公文,由主办机关加盖印章;联合下发的公文,发文机关都应加盖印章。加盖印章要端正、居中。当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时,应采取调整行距、字距的措施解决,务使印章与正文同处一面,不得采取标识“此页无正文”的方法解决。
9 P! S5 W* L, v. s# l$ u 主题词。公文应当标注主题词。上行文按照上级机关的要求标注主题词。“主题词”三字居左顶格标识,后标全角冒号。词目之间空1字,并刊于抄送栏横线之上。 7 _$ c) k: X7 O& B% d+ A8 j
抄送机关。指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。抄送机关在主题词下1行;左右各空1字,标识“抄送”后标全角冒号;抄送机关依上级机关、平行机关、下级机关次序排列,抄送机关间用逗号隔开,在最后一个抄送机关后标句号。同一层次的抄送机关依党、政、军、群顺序排列。人大、政协、法院、检察院另起一行列于抄送机关最后。 ) M3 k. Z0 J# S1 e' s
印发机关和印发日期。印发机关指公文的印制主管部门;印发日期以公文付印的日期为准。印发机关和印发日期位于抄送机关之下,占1行位置。印发机关左空1字,印发日期右空1字。印发日期用阿拉伯数码标识。并在印发机关和印发日期横线右下角刊字“共印××份”。 . M+ X7 `7 |7 z% F7 q# t% ?3 ~; D0 q
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