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一、公文发文号的正确使用 2 C9 D6 ^0 i+ ]$ r' Y* X T4 b2 r
# V y$ ^5 B$ ]5 {+ C% |0 ^公文发文号中,年份外的括号应用中括号“〔 〕”,而不用小括号“()”和方括号“[ ]”。
2 u, I: j4 o2 i* V' K- m" _% i: Y8 ]2 {. K
如:鲁教办(2004)5号 (错误)
5 V' h. E& j& C) a/ F" c
# W+ x+ g4 _) e7 o鲁教办[2004]5号 (错误) ; b$ \. O* b2 k% c% x
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鲁教办〔2004〕5号 (正确) 3 ^" V2 J/ J; g1 j; R7 d: ?# ]
, D1 y1 A0 l; d" G二、结构层次序数
4 S/ o0 U$ C6 [$ e- T# X3 X7 K5 s
1 P4 M9 P/ {: E' ?第一层为“一、二、三、”,第二层为“(一)(二)(三)”,第三层为“1.2.3.”第四层为“(1)(2)(3)”第五层为“①②③”。
8 Y: U( g7 x7 S9 U: f
8 ?' z: N: A9 v: k9 A% S/ `5 W 4 j8 m1 r3 M# E- N
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公文用字的有关规定 & x6 {! y( k6 X/ R
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w2 |1 b! K0 V* [ 发于:2006-9-27 点击数:500 双击自动滚屏 【字体:大 中 小】
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, h# j5 M$ |% M. x4 V 一、《中国共产党机关公文处理条例》 (中办发〔1996〕14号) 7 g L$ M/ f: R% y w4 s" q$ n2 G
第五章 公文起草第十六条
1 B4 Q% |% K a4 e9 K( a) O8 P 起草公文应当做到: " E$ b$ R S5 V" @3 _3 ^
(一)符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级机关的指示,完整、准确地体现发文机关的意图,并同现行有关公文相衔接。
. u6 c4 g. t3 i1 H) [" e" [. V (二)全面、准确地反映客观实际情况,提出的政策、措施切实可行。
$ V" k- x R \" Q2 M (三)观点明确,条理清晰,内容充实,结构严谨,表述准确。
1 h8 n* Y& \4 A* j, C: v (四)开门见山,文字精练,用语准确,篇幅简短,文风端正。 5 z' B# V* d$ L. b5 }
(五)人名、地名、时间、数字、引文准确。公文中汉字和标点符号的用法符合国家发布的标准方案,计量单位和数字用法符合国家主管部门的规定。 / u L! ~3 c2 E1 y- m
(六)文种、格式使用正确。
- h) s; A3 Z. ], V: D (七)杜绝形式主义和繁琐哲学。
$ t0 L1 j3 z) v$ E2 `' `3 H- x# H$ K, D% q 二、《国家行政机关公文处理办法》(国发〔2000〕23号) ; y+ T% U* q8 ]- s
第五章第二十五条 " ~: W( Y9 [) S4 e
草拟公文应当做到:
7 O4 T1 y$ ?/ T; k- W2 ]/ t6 S! k7 A (一)符合国家的法律、法规及其他有关规定。如提出新的政策、规定等,要切实可行并加以说明。
# g$ k! M: @" {, d# u4 v- B$ Q. q (二)情况确实,观点明确,表述准确,结构严谨,条理清楚,直述不曲,字词规范,标点正确,篇幅力求简短。 8 v1 l4 P' |! a
(三)公文的文种应当根据行文目的、发文的职权和与主送机关的行文关系确定。 7 h4 [3 I" r8 P% O; N' S
(四)拟制紧急公文,应当体现紧急的原因,并根据实际需要确定紧急程度。
! V5 X* }7 R+ X+ s$ g! @. j (五)人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题,后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。 日期应当写明具体的年、月、日。 0 k( A( e% y7 e0 V% S, z$ i" ^6 M
(六)结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为(一)”,第三层为“1.”第四层为“(1)”。
0 r1 t' \! n. f1 G2 i; z (七)应当使用国家法定计量单位。 / g8 r% U1 [ D# [
(八)文内使用非规范化简称,应当先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式,应当在第一次出现时注明准确的中文译名。
/ C+ C" ~4 q, A' i P (九)公文中的数字,除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组,惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外,应当使用阿拉伯数码。
8 F. F) K- Z# T1 `' m9 e5 M# d 三、公文序号标点须知
5 X {3 {3 \& h1 N# s8 Z% h (一) “第一”、“第二”后面,“首先”、“其次”后面,用逗号。 , ?4 D4 c* E5 M/ f% ^" a! R
(二) “一”、“二”、“三”后面,用顿号。
4 z* P& _2 p& Y6 T6 p. _! J (三) “1”、“2”、“3”和“A”、“B”、“C”后面用齐线墨点“.”。 7 U9 Q6 ]# d, j# ?" W# A
(四) 序号如加括号,如:⑴ ⑵ ⑶ ⑷,后面不加逗号、顿号或齐线墨点。
! _1 T$ H- f) D9 k 四、其他注意事项
6 V7 S" a7 C9 e" p+ \+ K: s& ? (一)关于汉字排序问题
1 M1 U& P$ N8 D( Y9 p0 Q 按汉字笔画多少排列先后。笔画相同的汉字,按第一笔的笔画排列先后——横(提)、竖(竖钩)、撇(横撇、竖撇)、点(捺)、折。 ; T/ Z7 I$ c' d1 B+ s7 P
(二)标点符号使用中容易出错的几个问题
) c4 ^; @% Z2 p" E+ S 1.表示约数的两个数字之间不能用顿号,如:三四天 三五成群
8 R- b3 n. V/ o 2.引号、书名号之间的顿号可用可不用,但不论用否,全篇一定要统一。 * [ P4 S- J: `; o
3.省略号后不能再用点号。 # Y1 j4 }) S' a& V. I- Q: K8 k
4.冒号占一个字的位置,居左偏下(:),数学中的比例号则居中(∶)。请注意二者的区别。 9 X+ H" `, J+ N3 v
5.破折号错用 * @: E/ w/ D4 g/ E- V E: E7 H' S, n
团结——批评——团结 ( 错误 ) ;团结—批评—团结 ( 正确 )
5 J4 V9 `6 b H" B6 d( `- d. y 40 —— 50 周岁 ( 错误 )$ m; J% L) A: \1 _* \$ @4 x) G# a
; 40 — 50 周岁 ( 正确 ) , K0 H1 F; C8 `
70 —— 80 % ( 错误 )$ ] ~" K; G* x& \/ |% _
; 70 %— 80 % ( 正确 ) : M& }* C1 m. h; V6 B
6.单书名号和双书名号及尖括号错用
. d3 p) _% L2 p; Q, a 《 < 民办教育促进法
# J- e& J! V7 F; q > 实施条例》 ( 错误 ) 1 U$ `8 C$ T3 P( H! T
《〈民办教育促进法〉实施条例》 ( 正确 ) $ C$ l% [9 C* `$ r
7.该用引号或书名号而未用
5 H8 B6 `6 n4 @2 `1 c 要贯彻三同时的原则,搞好粉煤灰的综合利用。 ( 错误 ) / I8 p; M, W# ]7 T# K- B
要贯彻“三同时”的原则,搞好粉煤灰的综合利用。 ( 正确 ) 9 r. @/ _8 r! ]+ @6 e9 { y
根据中华人民共和国刑法…… ( 错误 ) " O% d6 G5 {! ?1 P& e5 n0 Y
根据《中华人民共和国刑法》…… ( 正确 ) 2 Z. V) g9 `& o6 D" \, F
8.公文发文字号错用小括号、中括号
$ r' x: \! K6 \, D 越政办 (2004)9号( 错误 ) * l4 I( Q8 B2 k# g/ ^5 [
越政办[2004]9号 ( 错误 ) 5 M: M" W5 Y F3 W+ T
越政办〔2004〕9号( 正确 ) % H9 I6 B! `# I% i" k
(三)关于数字用法
& a- K( G. a! M% L: E 必须使用阿拉伯数字的情况:统计表中的各类数值。 3 ]$ P' h& \+ V1 v0 l+ Q% t
应该使用阿拉伯数字的情况:公历世纪、年代、年、月、日,时、分、秒。 3 n3 ^* @/ @3 j2 I" O! C4 E% d' Q4 ^
必须使用汉字的情况:定型的词,如:一律(不能写作1律);词组,如:星期四(不能写作星期4); 成语,如:七上八下(不能写作7上8下)。
/ o9 D$ n6 g6 i/ d) J. O 应该使用汉字的情况:惯用语,如:不管三七二十一(不能写作不管3721);缩略语,如:十六届四中全会(不能写作16届4中全会);具有修辞色彩的词语,如:白发三千丈(不能写作白发3000丈);中国干支纪年和夏历月日,如:甲申年三月初九(不能写作3月初9)。 9 F& j9 f( z% l ^4 @( w( a
含有月日简称表示事件、节日和其他意义的词组,如:“一·二八”事变(不能写作“1·28”事变),五一国际劳动节(不能写作51国际劳动节)。
( c1 ? V2 w9 V. d! W 可以使用阿拉伯数字的情况:“3·15”消费者权益保护日、“9·11”事件、“11·10”案件。 7 A% ^: a; _0 U+ L( L
(四)年份中“零”的使用问题
. ^8 t. t6 X6 F8 \ 年份一般不能用缩写。如:1990年不应简作“九○年”或“90年”。
: P% }/ S8 C4 p' T, | o 年份如用中文形式表示,如“二○○五年十月”,则中间的“○”不能写成阿拉伯数字的长“0”或英语全角字符“O”,而应该用圆“○”(一般在电脑“插入”栏里“特殊符号”中选择) 1 M" z5 \$ i7 P# k
年份如用阿拉伯数字形式表示,则中间应该用长“0”表示,如:“2005年10月”。
" e" k$ i- w( d3 |$ m 如;二○○五年(正确)
4 K) I6 z; J7 y2 K+ b: w/ o 二零零五年(错误) 二00五年 (错误) 二oo五年(错误) % N6 K- y3 n8 }2 ]1 I/ k" {
五、关于汉语拼音的使用
# |" X" r) m! o. ]3 ]; _( ~; M" \4 ^ 1. 拼音标准的依据是《汉语拼音方案》、《汉语拼音正词法》。如果没有把握,宁可不标注汉语拼音。
9 {& W" Q5 U4 V j5 g- a9 F" j 2.商品包装、广告应当使用汉字、或汉字与汉语拼音混用。不得仅使用汉语拼音 + s! I8 |$ e/ x8 O1 q5 R0 b7 K
3. 词内连写,词间分写。 2 T) N- Y$ N9 X9 M6 F+ f% x
错误一 : 不分音节连写 - s5 w& C* S+ L( }
中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会 - \9 \/ ?2 J. O9 K. t7 n1 r
ZHONGGUOSHAOXINGYUECHENGJINGMAOQIATANHUI # W- V! Q% e6 r4 ^9 b
错误二 : 拼音与一个个汉字对应
% a L- u1 e4 m$ K1 I& G0 F% c 中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会 V4 j5 _' r# {. y
ZHONG GUO SHAO XING YUE CHENG JING MAO QIA TAN HUI - z; [9 b- @/ h8 N
正确用法:拼音应以词为单位对应
/ h' z0 S' v. U! Z2 w0 \! u( z 中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会
0 T: g' p. q |: @$ p+ } ZHONGGUO SHAOXING YUECHENG JINGMAO QIATANHUI " r% ^3 u0 z" x- q2 j
4.分词连写基本规则。 # b2 ~" K5 b9 s' d9 Z X, J G
(1)表示一个整体概念的双音节和三音节结构,连写。如: " S; Y( L6 K1 E
音节
/ P8 C: W, E$ t yinjie 爱鸟周 ainiaozhou : y# l! o, F+ j5 X3 k
(2)表示一个整体概念的名称,四音节以上的:
/ x \: m& n1 q, A 一般要按词分写。如:无缝钢管 wufeng gangguan
# ]3 n! @6 P. m1 h 不能按词划分的,才连写。如:红十字会 hongshizihui
. j9 h. i$ T2 M7 F (3)单音节词重叠连写。如:人人 renren ; G1 Y' W& H) c$ _% W* f/ U; \; Y
(4)双音节词重叠分写。如:研究研究 yanjiu yanjiu 5 j& m8 f4 j9 ?9 P: J
(5)动词(或形容词)和补语,两者都是单音节的,连写。如:打死 dasi 1 \4 E4 v1 G: A6 O: I, \
其余分写。如:整理好
7 w0 O; w8 J/ J2 H% |6 U zhengli hao - E- P G- {/ z+ f5 b, S
5.短横在拼写中的使用。
% v9 g! l9 p+ ?0 Z5 e, g8 e 缩略语词 如:环保 huan-bao ! h8 q: V# O z" o
中小学 zhong-xiaoxue 0 W4 ?: k3 X5 {- r
约数 如:三五天
1 B* G$ v5 }! m; I, m san-wu tian 十七八岁 shiqi-ba sui
# U/ y, S' l) n" B' L 能按两段来念的四言成语 如: 爱憎分明 ' x0 B6 }; R8 j% ?+ R- f# L
aizeng-fenming 颠三倒四 diansan-daosi / w/ g' e8 Z7 }- r) j* `4 W& y
6.大写字母的使用。 ! P! J6 t3 W7 T+ t5 _% p
(1)人名、地名等专名的首字母。如:
- y% J8 N+ b5 C1 @, P. P; Q 扬州 Yangzhou(不能拼成yangzhou) ! x: F+ E7 R4 Z5 k
(2)一句话开头的首字母。 4 {/ F( R) m: P4 r8 }) E
(3)诗歌的每一行开头的首字母。
9 e( [( ?; c9 P; R7 z* c, G# x (4)标题可以全部大写. 9 m( ^9 w) S# o1 }+ T# r
(5)企事业名称、商品名称、街名牌、站牌和书刊名称等可以全用大写字母。 + U) P5 K! X0 C$ |: p
公文标准格式(摘要)
7 f/ F5 ?2 R% @- r 年份。一律采用公元纪年全称用六角括号“〔〕”括起,如〔2001〕,不得使用〔01〕之类简称。 ) ]' d G! O+ k0 Z1 e( W
序号。为每年同一文种按发出时间顺序编流水号,序号不编虚位(即1不编为001),不加“第”字。 * O, ^! `. J: m- m0 O
公文标题。应当准确、简要地概括公文的主要内容并标明公文种类,一般应当标明发文机关。
3 {1 {) E% k/ \ 如转发文件,原件标题过长时,可以原件发文字号代替,如“浙江省人民政府关于转发国务院国发〔2001〕××号文件的通知”。 4 w# o. ^" ]- k1 B4 U2 q
公文标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。可分一行或多行居中排列;回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当。 # P8 I* p1 a" h m+ X7 G% P+ c- v3 g, s
主送机关。指公文的主要受理机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。在标题下空1行,左侧顶格标识,回行时仍顶格;最后一个主送机关名称后标全角冒号。多家主送机关中间可加顿号、逗号。主送机关的全称、特称、单称概念,均应使用统一的文字表达形式,不得前后不一。 + ]) X0 N* Q2 `- l/ S' t( V
公文正文。主送机关名称下1行,每自然段左空2字,回行顶格。数字和年份不能回行。正文要简明扼要,层次清楚。 " U" d- O1 \, Y6 E; Z9 T( x; g
附件。公文如有附件,在正文下空1行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”,后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码(如:“附件:1.××××”);附件名称后不加标点符号。附件应与公文正文一起装订,并在附件左上角第1行顶格标识“附件”,有序号时标识序号;附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订,应在附件左上角第1行顶格标公文的发文字号并在其后标识附件(或带序号)。
- l8 W1 }% P0 q( i5 R 成文日期。成文日期以负责人的签发日期为准,联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。并用汉字将年、月、日标全,“零”写为“○”。单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称,只标识成文日期。
7 R% u9 j- u' z5 w$ z (十一)印章。公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外,一律加盖印章。联合上报的公文,由主办机关加盖印章;联合下发的公文,发文机关都应加盖印章。加盖印章要端正、居中。当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时,应采取调整行距、字距的措施解决,务使印章与正文同处一面,不得采取标识“此页无正文”的方法解决。
' K' F. @% ~" b; M" ` 主题词。公文应当标注主题词。上行文按照上级机关的要求标注主题词。“主题词”三字居左顶格标识,后标全角冒号。词目之间空1字,并刊于抄送栏横线之上。
) n! J/ r( V. l' y$ [ 抄送机关。指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。抄送机关在主题词下1行;左右各空1字,标识“抄送”后标全角冒号;抄送机关依上级机关、平行机关、下级机关次序排列,抄送机关间用逗号隔开,在最后一个抄送机关后标句号。同一层次的抄送机关依党、政、军、群顺序排列。人大、政协、法院、检察院另起一行列于抄送机关最后。
% X! j# S# l. |1 a+ s! } 印发机关和印发日期。印发机关指公文的印制主管部门;印发日期以公文付印的日期为准。印发机关和印发日期位于抄送机关之下,占1行位置。印发机关左空1字,印发日期右空1字。印发日期用阿拉伯数码标识。并在印发机关和印发日期横线右下角刊字“共印××份”。
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