一、公文标题中常见病例分析 & y- s& y0 R* q# O" S3 ~
标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下: : ?0 t7 l3 X) f" F U- F( b4 t
(一)语句不合语法规范:
6 l/ F! ^5 A( _) G3 v; R 例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》 * k( j8 W$ x+ w* C
(二)请示、函、报告三者混淆
( n8 T/ y4 i+ x. e5 d$ F. w9 X 例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》
. j3 O% B0 f8 ?1 {1 z. d 例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》
; B' k2 R5 x! z. f; U" |' B 例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》
5 c0 ~8 F0 J+ \1 W. p; i7 U 二、文种使用不当 2 l# E0 ]/ h" u t2 Y" ?
有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。
, M4 C$ D8 r! l( [+ J+ v( p 三、格式不规范
* d _2 ?7 U Z: P! U, K- q6 h; l. Q 公文格式上存在的问题,主要有以下表现:
8 H6 a! H! }) F, H; p(一)公文文头不规范;
! V, e$ l, a& L) L2 Y! s(二)标题冗长、混乱、残缺不全;- c3 G! q% C3 {" @9 |# X0 Q1 h0 k. I
(三)主送机关排列混乱;: j, S, v* T4 K
(四)结构层次序数混乱;4 r. n5 {7 t) r* m% K0 t
(五)附件不符;0 K G5 u. Q3 X3 Z4 h& ~
(六)主送、抄送单位不正确。
J1 z. {; f) y 四、行文规则混乱
) s( i+ P) g; {' O3 \ (一)越级行文。
, q/ Y. G \9 n% `& y; }) c (二)多头行文。
7 O# `9 J, ^6 t p( b (三)请示一文多事。 5 n4 Y) j/ E, P) m& h& a
(四)党政不分。 1 D& a$ Y% h- V% q2 l5 R
五、提法不当
/ k; W4 A* X% T+ m4 q 有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。 " T2 W* A- F* n+ ^
六、名称表述混乱
3 @9 v& p! `; b 公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。
$ V3 K' E; v5 ?7 Y6 V! T7 R) | 七、时间表述含糊 / U. f$ K3 E) O; z; n+ c! q
(一)用时间代名词而不用具体日期。 ) W# X! v7 Y/ _& e- l! R
(二)年份随意省略。
6 [# z& q) a J5 m. k# T (三)年份不使用公元纪年。
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