一、公文标题中常见病例分析
E' r5 }, V3 \: q9 B9 z7 t7 N 标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下: , ]: ?; l+ ]% Q- w/ {3 j, p
(一)语句不合语法规范: " A+ K- L. N1 }3 A
例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》
* F) `4 T, E6 F. W (二)请示、函、报告三者混淆 8 e+ B8 u& S U# C* k& J
例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》 6 Q, U h: V9 c/ h9 E
例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》 1 [" j1 C. Z7 P8 h( n
例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》 W' m3 [9 v8 Y
二、文种使用不当
2 Y; a# O' F, j% T p& O& |: a+ l 有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。
/ [3 u3 E: g' O+ U8 c: R+ k1 D8 N 三、格式不规范
$ W, c f3 X" y8 h3 {3 i 公文格式上存在的问题,主要有以下表现:: d: C7 P5 Z# |9 `+ P
(一)公文文头不规范;
+ S" L8 J B7 {( F" Q* \4 ](二)标题冗长、混乱、残缺不全;
$ L) T& [5 l! g0 W- O(三)主送机关排列混乱;* ]7 E& U+ _2 R2 v2 M: h1 N2 \1 @
(四)结构层次序数混乱;3 Y; g9 ^) D8 l9 V
(五)附件不符;
7 `+ o: `5 |4 @; I+ n2 l6 X7 Y" [(六)主送、抄送单位不正确。 3 @0 ]! a7 q+ }
四、行文规则混乱
" q0 p; O$ n$ L0 u9 u (一)越级行文。 4 z( k1 X) N0 }% U
(二)多头行文。
. j) g. O( f2 ?& R (三)请示一文多事。 0 L. K5 p' G7 Y/ e3 r4 e% q
(四)党政不分。 " e" @8 M) Z+ v% g, W5 N. {
五、提法不当
# `% V+ m! o8 H! j8 D6 p 有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。
9 ?- u; \7 z! p$ Q 六、名称表述混乱 8 C% b( K6 g. E7 [3 }
公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。 . `( T& d' W( ^. p4 ^3 @
七、时间表述含糊 % J# j$ B# @# h8 H- ]
(一)用时间代名词而不用具体日期。
: _2 h1 ^+ V6 P; l z% h! u- F (二)年份随意省略。
& e" e' @3 ~2 v (三)年份不使用公元纪年。 ; k) }+ o' I0 R9 Z1 k. Q
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