一、公文标题中常见病例分析
3 z% u. R) s! U" l2 l2 a- P 标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下:
" `. l& V- R5 j5 K* R" _6 R: z (一)语句不合语法规范:
4 w9 o+ r% u0 Y6 p } 例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》
8 t& o- Q. P1 U (二)请示、函、报告三者混淆 / A, y8 B$ @3 m6 U- t% o0 w) m" K
例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》 ' Y% N* ?& K& l" G# r. m
例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》
9 X4 u4 U* J5 \# n 例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》 ' m& _" K- a" m+ U. @" o
二、文种使用不当 2 c2 z% M1 i8 U2 k3 L
有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。
' |' z* Q) f0 l: [# E/ u 三、格式不规范 3 w5 M: E& R* X4 D
公文格式上存在的问题,主要有以下表现:) r" J# Q" P, a! y# b
(一)公文文头不规范;
! M U) _) F ] a8 c* T2 I/ ~6 [+ B(二)标题冗长、混乱、残缺不全;
. E) y( O6 h( s# C(三)主送机关排列混乱;: f; [# o3 U" u# I" C
(四)结构层次序数混乱;
5 y! S1 u# L6 P+ K(五)附件不符;
, b3 `/ R) L; }7 y+ C' u' `(六)主送、抄送单位不正确。 1 }& j4 c, t+ X0 S2 k- d2 \7 F& \
四、行文规则混乱 # E% E: a; |0 m9 l2 C8 o( H
(一)越级行文。 ) f0 j# i& }( a" Z
(二)多头行文。 , ?: e8 m6 u$ |( R+ \- x8 T* \9 U
(三)请示一文多事。 ' ^) x( M' e4 g: a9 C- j
(四)党政不分。 : f5 G* _; M, z! U+ X
五、提法不当 , j/ ^2 c: c4 V v0 n; f
有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。
/ D- M) T# V" F3 h: {) w5 m7 { 六、名称表述混乱 : U' G/ o! \7 V |
公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。
; g' o3 s& R; D6 C' ?* U 七、时间表述含糊
: G) O( U3 G; L1 }/ U) b, B# [ (一)用时间代名词而不用具体日期。 ( G- H" K( M! L- ?( [0 J9 C; B
(二)年份随意省略。
0 V% v8 D( X+ Z$ }& P9 F (三)年份不使用公元纪年。
7 B+ K: ]- C- ?, l [; Y4 H( ~ |