一、公文标题中常见病例分析
) x5 e7 ^9 N# f$ G& R/ B3 e 标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下: 9 `7 B: U7 G6 r0 B& `1 K8 h0 {
(一)语句不合语法规范:
) t1 V, @+ |8 J2 k' |7 V 例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》 # o% {# k% I) n1 x
(二)请示、函、报告三者混淆
J' M/ |. u) |6 i4 z. B8 a 例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》 6 g* T: `8 _* E, z9 C% @' F
例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》 / a3 {7 t2 g" p- b! E+ x, b
例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》
1 ~7 X+ f: e: ]6 e 二、文种使用不当 ) f& }) ~+ E- i* R2 j
有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。 ! M0 ~: j, ~5 S+ N, a& d% e3 f3 a
三、格式不规范
0 y' c3 C8 H+ M! R" L2 W( W 公文格式上存在的问题,主要有以下表现:
' X# T0 a/ T# {& r4 {/ V(一)公文文头不规范;
0 L" G) J! k# ~( z1 Y8 u(二)标题冗长、混乱、残缺不全;
" i& w, O" {: w/ M/ W. m$ s(三)主送机关排列混乱;
& V. X8 T3 F7 u- x5 v8 X( O. a(四)结构层次序数混乱;9 ^ C- W0 d. K3 L; X, L. W) Y
(五)附件不符;
" d" \8 l: P; j# ^/ i/ E(六)主送、抄送单位不正确。
/ b- a, C: {7 n, K2 s5 A, g+ ?# ~ 四、行文规则混乱
# P6 _# B% D+ L* \ (一)越级行文。 $ {# b4 T3 l3 b: f1 Q& w: p
(二)多头行文。 " ?( g! Y' V4 T$ D9 `2 t9 e1 B( q
(三)请示一文多事。 $ |- v8 C0 j' f
(四)党政不分。 2 d* b9 r% J/ n% j, S: {( D
五、提法不当 6 w2 p- _$ c8 L7 j
有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。 4 q) Q' r1 b' z
六、名称表述混乱 / G7 k: p( K: @4 k0 o D$ u8 X# }
公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。
4 w, x6 T8 l1 a5 R+ u& D* {( T- | 七、时间表述含糊 , l! }7 y2 Z/ K, S/ C& l6 }9 d
(一)用时间代名词而不用具体日期。 - `6 H9 N; g- A
(二)年份随意省略。 ) X2 X2 q3 `' }6 E
(三)年份不使用公元纪年。
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