史记·总理政府工作报告
" ?- @) h) |( X/ e, b作者:刘黎平(原文首发自微信公众号:刘备我祖)9 ^$ V% B3 ^6 \
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如是我闻,一时总理在京师,入集贤大殿,贤者三千人与俱,奏乐已,分排而坐。总理升座,启卷庄严,而白天下云:3 F# d- Q) O8 I8 r7 Z- E/ c
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在座诸贤,今我报告,请予审议。
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去岁艰难,寰宇衰颓,复苏渺茫,下行趋显,唯我能凝聚,万民奋起,所期皆兑,开局良好。" L: \7 ]& b; h- q" b
. z9 {4 {$ ~' J3 c8 z一岁之功,幸哉其稳。
3 @+ `& c. V; v* Y, E9 w8 i: \曰增速稳,国之产值,六十三万亿六千万,较前岁,增七分又四,于天下,居前茅。; P5 b( k' V! q
曰就业稳,市民有业,增千三百二十二万。) T$ r9 ?" i2 D6 i$ H( m
曰货值稳,庶民所费,增二分而已。+ p) p, x8 z8 I5 W7 ?% C
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非唯稳,复有进。天下粮丰,六亿吨余;国实之增,半赖消费;服务之业,占比日重;诸多新业,花样不尽。
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民之所入,乡胜于城;经济发展,西胜于东;政府审批,三去其一;能耗度减,四分又八。乡村贫者,减千二百三十二万,其能饮洁者,增六千六百万;富则远游,游列国者,一万万人。
- f) X6 \7 d* ~7 Y. q$ G( f5 l p+ @其功不易,其志乃坚。5 T& u: \7 V0 x$ b* P
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去岁之艰,超于度外,迎难而上,其功如斯:! ?* W- H* r, \
不求急功,不求刺激;上下知限,运行合理;既扩所需,复扩供给;结构调优,不失其速。
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微小企业,足其优惠;州郡有债,然不为患。: U ~0 @/ ~: l
欲阻下行,释放活力。行政审批,或削或放,其数二百四十又六。
% P; z2 S$ |/ Z+ p; i* o评比达标,资格许可,亦多消除,其数前者二十九,后者百又四十九。
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: I# M) {8 A" ~, v; A自贸方兴,由沪而始,闽粤与津,冰岛韩澳。对外投资,美金千百九十六亿。- c/ U R% K. z1 M) \
# ^. u9 c% u. s九州之内,大道坦荡;高铁所经,六万余里;高速里程,二十二万;清清南水,惠民亿万;宽带所及,数近八亿。
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5 `$ r2 ~3 G: z6 T' H- I$ L创客纷起,新业无数;自制飞机,亦露初角;碧海青天,我能探月。
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财增虽缓,岂忽民生;用于民者,十中有七。, S4 M( |; A/ f* Q L2 f/ a
退休所入,皆增一成;学子若贫,官府有助;农民工子,随迁入学;医保覆盖,九成又五;广播电视,村通户通;抗震救灾,皆有章法;八项规定,三公得控;审计日严,打虎有成。
4 ]1 g9 u" g1 h2 ^+ }又,寒士得居,增七百四十万所;国之度支,重教也哉,百分之中,其占四分。2 E7 w) ~% Q0 A. j6 B2 O; n* X7 ?
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列国大会,我皆与之;一带一路,稳中有进。
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2 @. X4 n" M8 N5 P ?9 n今日元宵,诚佳节也,祝福诸贤,天下福康。* a; `$ n# W/ v0 B" p) z8 A3 Q
9 x' H% n: d+ N" e政虽有成,瑕疵犹在:
% }# l' Z1 ~; G/ W7 k增长疲惫,热点何觅?工业产品,其价续降;生产要素,成本上升。怜此微企,融资其难;增长粗放,创新不足;我天下民,于教于医,于养老,于收入,皆有不满。7 \# ^9 E" N2 w% Y- ?& D
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污染不轻,时有灾患;贪腐惊心,吏治待清;为官不为,在位不谋。吾辈唯安不忘危,治不忘乱,不辱使命,不负重托。; b- |5 \6 V4 o$ h+ z7 l
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去岁如此,今岁如何?1 K# F% y' {- w
+ E; M' r% E5 a/ O. M, e, z3 b世界经济,复苏岂易;增民就业,全球共识;中等收入,其名陷阱;下行压力,无时无在。
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$ w7 O) h% c8 m! v, ?7 u4 y* f国内总值,预增七分;民生价格,涨三分许;城镇就业,增千万许;中外收支,欲其平衡;能耗强度,降三分一。其失业率,无过四分五;其进出口,增约六分许;) S. j8 s- o) ]# b! k5 ]: w
3 q8 s2 _7 {6 b O# @. U若成斯功,其事有三:; b4 i- }4 a4 i6 Q3 a5 u1 N1 d4 ^# y
I9 c. d7 m( d a; L; Y0 R" {* Q6 Q$ x" O一曰,宏观稳定,微观调活;财政积极,加力增效。预其赤字,万六千二百亿,较去岁增二千七百万万,其率,由二分一而二分三。
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c* Z' {- y4 J地方有债,不碍增长。举债融资,创新完善;专项债券,适当发行;微型小企,释其荷担。融资成本,冀其有降;金融活水,集于实体。) @4 P2 f* H! I k$ {
2 |8 V# V% [( o K( b* m一曰,增长欲稳,结构平衡。
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; B+ } F2 a6 {: Y; @( e1 Y3 @一曰,万众创业,万众创新。吾国有民,十三亿余;能劳力者,其数九亿;勤劳且睿,蕴藏无限;若皆劝勉,岂忧下行?
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1 `. x+ G9 i+ a- B7 F. x十二五者,今岁收官;成其事已,又画前景;十三五者,吾辈共勉。
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2 j" O& D8 u2 d% j& f夫唯改革,制胜法宝;全面深化,经济为重。% k# d. @* ?8 U
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行政审批,续削续放;非政审批,皆为取消;注资登记,三证合一;法无授权不可为,法定职责必须为。
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( h- f } N& y+ c市场有权,州郡莫阻;大道至简,权莫任性;政府权力,欲其减法;市场权力,则能乘法。3 S1 Z) R, _- b" b# u, W
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民资准入,大幅放宽;政府定价,缩减下放,缩减何在,曰药品,曰公用。虽曰下放,监视莫忽。" z8 X. }7 }* A' e2 U+ u
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预算公开,中央州郡;法定涉密,则在其外。
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金融改革,服务实体;中小银企,不设限额;个人投资,境外试点;深港互通,适时启动。
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) m5 M9 c4 X2 d9 s国资他资,混合经营;非公经济,亦在引导;电力油气,改革加速;国有资产,岂可流失;法人财产,有法保护。
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% c8 ^) ^6 c X4 ^4 U, J开放亦即改革,欲外贸升级,须完善退税,其所增量,央财负担。外资投资,限制减半,项目核准,大幅下放。- f! A- W3 L5 r2 f v% I$ W. ^
/ w% z* t4 `% i6 `7 @/ g' [加快自贸,与韩与澳;加快谈判,与美与欧;与东瀛商榷,及彼以色列;穗粤津闽,推广成熟。
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) @2 n, S' @8 ~民之消费,多为鼓励;三公消费,其在遏制;小溪成河,拉动经济。* M6 X, `& }% @; U, j
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今岁预算,增四千七百七十六亿,政府非独,民资其来!
8 S- M0 D4 | H0 I6 U k# J8 |' n/ L投于铁路,其数八千亿;新产里程,万六千里。大兴水利,其资亦八千亿。多箭齐发,重在中西。内需之释,于斯为盛。4 A& K7 D1 x( `8 k. a/ s' }, k
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今岁产粮,预万亿一千万斤;洁水所惠,预增六千万。无电乡里,尚有二十万民,今欲遍及。乡村贫者,再减千万。
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城乡差别,欲其解决,唯城镇化也,亦内需所在。棚户危房,加大改建;安居之所,增七百四十万;乡村危房,改三百六十六万。
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户口迁移,落实放宽。农民入城,岂无成本?财政支付,合理分担。
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6 O! w8 e, W) B4 I制造大国,欲转强国,问其期限,二零二五。
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立国之道,唯在富民。就业为先,带动创业。高校毕业,七四九万;历史为高,须重引领;支持新业,劝往基层。人有事业,皆可转他。法律何为?护劳动者。1 g8 U! p8 d% }9 S/ w; j
$ _! h" w) D& D, q* L8 x5 p退休所入,普涨一成。城乡居民,养老标准,自五十五元至于七十五元。民有疾病,全面救助,重疾尤甚。低保水平,继续提高。民之疾苦,国之要事,吾辈竭力,兜住兜牢。
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贫寒学子,读书勉哉;凡所投资,分钱必惜;勤学可改命运,其所保证。
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城乡医保,自三百二百二十元至三百八十元。大夫,劝多于基层行医;卫生补助,自三十五元至四十元。1 G) n7 O' B$ C: g
, K2 ]* F; A" p, a* t* ?环境污染,民生之痛,唯铁腕可见效。二氧化碳之排,减三分又一。二氧化硫,氢氧化物,其排减三分许,五分许。偷排者,必有刑。
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新能源者,曰光电,曰风电,曰页岩气,皆积极有为;核电也者,重在安全。
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0 J5 H2 y; t+ }# N+ X, k蓝天常在,绿水长流,永续发展。8 f. G! |4 j. f/ ~5 ]1 }
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依宪施政,依法行政。各级政府,皆受监督。其于不廉洁,曰零容忍。权力寻租,不使能容;廉政强身,先其瘦身。群众冷暖,须在心头。实绩突出,大力褒奖;工作不力,约谈诫 v5 E5 ?9 C. `+ z- _. E2 Y
勉;为官不为,曝光追究。
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$ r7 a5 M/ a6 P. A' ^: I A6 i" H凡我同胞,各族团结;和衷共济,和谐发展。. l0 k% }4 z+ A. I* M
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, ^1 m' Z$ R& l( T% ^全民国防,须有意识。: `! {' M: u6 o3 ^: e2 J3 `
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港人治港,澳人治澳,一国两制,安定繁荣。九二共识,反对台独;两岸对话,和平莫挡。$ O7 {* y9 Z% ~" b
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国际事务,积极参与;周边外交,命运共体。9 f2 q- A8 V* [3 [
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今岁者,抗战胜七十年,和平不易,携手维护。
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凡我上下,凝神聚力,开拓创新,两个百年,期于必成。
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8 w" T( c. W. ]; m& k 乙未年元宵 太史刘谨记录。 |