史记·总理政府工作报告
9 Q+ s: o4 w6 O2 P$ N: }6 z T作者:刘黎平(原文首发自微信公众号:刘备我祖)5 R) t; }7 W% ?5 V0 O1 B
6 N O! F& z% W+ A如是我闻,一时总理在京师,入集贤大殿,贤者三千人与俱,奏乐已,分排而坐。总理升座,启卷庄严,而白天下云:
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在座诸贤,今我报告,请予审议。
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去岁艰难,寰宇衰颓,复苏渺茫,下行趋显,唯我能凝聚,万民奋起,所期皆兑,开局良好。 r0 W5 y! Z- H/ C- i+ s$ e; Z
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一岁之功,幸哉其稳。 J5 x$ u) f/ D( Y
曰增速稳,国之产值,六十三万亿六千万,较前岁,增七分又四,于天下,居前茅。
$ @. `+ X% e$ V曰就业稳,市民有业,增千三百二十二万。
0 v, i+ V$ X% l曰货值稳,庶民所费,增二分而已。: ^3 _! q+ U6 `: M9 L
/ R/ ~6 ^2 r2 {, R" b非唯稳,复有进。天下粮丰,六亿吨余;国实之增,半赖消费;服务之业,占比日重;诸多新业,花样不尽。5 g( F I$ G7 c+ U
% c2 r; V! B) q' m2 n民之所入,乡胜于城;经济发展,西胜于东;政府审批,三去其一;能耗度减,四分又八。乡村贫者,减千二百三十二万,其能饮洁者,增六千六百万;富则远游,游列国者,一万万人。) d( w9 M0 E, U; Y( E
其功不易,其志乃坚。' b8 g$ n- t) m6 f
, X$ {2 \ [# i0 F9 P, ~6 J T去岁之艰,超于度外,迎难而上,其功如斯:7 x8 Z! D4 {( c; s
不求急功,不求刺激;上下知限,运行合理;既扩所需,复扩供给;结构调优,不失其速。
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微小企业,足其优惠;州郡有债,然不为患。. f0 G7 A3 w% W) g! I1 y7 [5 ]
欲阻下行,释放活力。行政审批,或削或放,其数二百四十又六。
0 r! ]* Q( U0 y$ d5 i6 o% e4 H6 C/ o评比达标,资格许可,亦多消除,其数前者二十九,后者百又四十九。+ R8 O1 ~* ` \9 N
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% w# N5 K( z- r. P& ?自贸方兴,由沪而始,闽粤与津,冰岛韩澳。对外投资,美金千百九十六亿。
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九州之内,大道坦荡;高铁所经,六万余里;高速里程,二十二万;清清南水,惠民亿万;宽带所及,数近八亿。2 B" V, m Z& o1 n& k
- I) ?# P8 H1 w5 l: H创客纷起,新业无数;自制飞机,亦露初角;碧海青天,我能探月。
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财增虽缓,岂忽民生;用于民者,十中有七。4 q. z, U% ~) i9 E4 k% t
退休所入,皆增一成;学子若贫,官府有助;农民工子,随迁入学;医保覆盖,九成又五;广播电视,村通户通;抗震救灾,皆有章法;八项规定,三公得控;审计日严,打虎有成。+ E) d, A/ L) r/ B& F
又,寒士得居,增七百四十万所;国之度支,重教也哉,百分之中,其占四分。; n9 e2 H) }. w4 f+ }5 z
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列国大会,我皆与之;一带一路,稳中有进。
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今日元宵,诚佳节也,祝福诸贤,天下福康。
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; a! p# x* Z7 q2 P5 G$ s! ]( J1 a政虽有成,瑕疵犹在:6 N% [" E B0 ]" O
增长疲惫,热点何觅?工业产品,其价续降;生产要素,成本上升。怜此微企,融资其难;增长粗放,创新不足;我天下民,于教于医,于养老,于收入,皆有不满。
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1 Q4 t2 s5 M, C+ e污染不轻,时有灾患;贪腐惊心,吏治待清;为官不为,在位不谋。吾辈唯安不忘危,治不忘乱,不辱使命,不负重托。
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: a9 e" e1 T8 D! Z8 `& ~, S去岁如此,今岁如何?
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世界经济,复苏岂易;增民就业,全球共识;中等收入,其名陷阱;下行压力,无时无在。7 `/ h# j0 Q% @; k! D
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国内总值,预增七分;民生价格,涨三分许;城镇就业,增千万许;中外收支,欲其平衡;能耗强度,降三分一。其失业率,无过四分五;其进出口,增约六分许;; A% V( E0 ?# B$ r# O) d
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若成斯功,其事有三:4 Z+ l' s! b# y; Y6 K. X' m
9 s7 Y, E' y0 W6 v一曰,宏观稳定,微观调活;财政积极,加力增效。预其赤字,万六千二百亿,较去岁增二千七百万万,其率,由二分一而二分三。
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2 Z( G7 n& ?+ e" X; R* ]地方有债,不碍增长。举债融资,创新完善;专项债券,适当发行;微型小企,释其荷担。融资成本,冀其有降;金融活水,集于实体。6 l |! E1 `: y# q2 K
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一曰,增长欲稳,结构平衡。
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: K% m, Y7 @; q' \" P8 ]: b一曰,万众创业,万众创新。吾国有民,十三亿余;能劳力者,其数九亿;勤劳且睿,蕴藏无限;若皆劝勉,岂忧下行?
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6 A. D) p& C2 Z# a十二五者,今岁收官;成其事已,又画前景;十三五者,吾辈共勉。
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夫唯改革,制胜法宝;全面深化,经济为重。, @$ d% r, n: ^+ \' ?, f
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行政审批,续削续放;非政审批,皆为取消;注资登记,三证合一;法无授权不可为,法定职责必须为。
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7 S/ k. y% }1 V( T0 H' }& \市场有权,州郡莫阻;大道至简,权莫任性;政府权力,欲其减法;市场权力,则能乘法。
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民资准入,大幅放宽;政府定价,缩减下放,缩减何在,曰药品,曰公用。虽曰下放,监视莫忽。
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预算公开,中央州郡;法定涉密,则在其外。) G/ ^( g5 `6 t$ Y# r2 W
" i: L' Z$ @* i6 w5 a/ p: C9 f4 q: V金融改革,服务实体;中小银企,不设限额;个人投资,境外试点;深港互通,适时启动。
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国资他资,混合经营;非公经济,亦在引导;电力油气,改革加速;国有资产,岂可流失;法人财产,有法保护。8 [9 ?8 A# [$ }- y4 U
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开放亦即改革,欲外贸升级,须完善退税,其所增量,央财负担。外资投资,限制减半,项目核准,大幅下放。
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加快自贸,与韩与澳;加快谈判,与美与欧;与东瀛商榷,及彼以色列;穗粤津闽,推广成熟。$ p4 ~# j3 n) }! J$ Y
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民之消费,多为鼓励;三公消费,其在遏制;小溪成河,拉动经济。
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8 T8 |6 A- Z4 R' [$ f2 J0 W今岁预算,增四千七百七十六亿,政府非独,民资其来!
, p2 ]6 E0 m5 n/ u. L投于铁路,其数八千亿;新产里程,万六千里。大兴水利,其资亦八千亿。多箭齐发,重在中西。内需之释,于斯为盛。* f8 h' c4 S1 y! B! }( m
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今岁产粮,预万亿一千万斤;洁水所惠,预增六千万。无电乡里,尚有二十万民,今欲遍及。乡村贫者,再减千万。 j9 o) I* F3 m: l" O
$ ?, l4 z2 o+ l5 ~城乡差别,欲其解决,唯城镇化也,亦内需所在。棚户危房,加大改建;安居之所,增七百四十万;乡村危房,改三百六十六万。
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户口迁移,落实放宽。农民入城,岂无成本?财政支付,合理分担。' n `; U! G0 y8 k. i) H
9 Q2 N/ q, D" E4 W# C: u' k# N制造大国,欲转强国,问其期限,二零二五。
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立国之道,唯在富民。就业为先,带动创业。高校毕业,七四九万;历史为高,须重引领;支持新业,劝往基层。人有事业,皆可转他。法律何为?护劳动者。
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2 N/ j w. L+ _1 h, y) `退休所入,普涨一成。城乡居民,养老标准,自五十五元至于七十五元。民有疾病,全面救助,重疾尤甚。低保水平,继续提高。民之疾苦,国之要事,吾辈竭力,兜住兜牢。( _ {* P# m" W q' e3 L
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贫寒学子,读书勉哉;凡所投资,分钱必惜;勤学可改命运,其所保证。
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城乡医保,自三百二百二十元至三百八十元。大夫,劝多于基层行医;卫生补助,自三十五元至四十元。
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环境污染,民生之痛,唯铁腕可见效。二氧化碳之排,减三分又一。二氧化硫,氢氧化物,其排减三分许,五分许。偷排者,必有刑。
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0 ^& T" ^1 m# O O6 i6 c O新能源者,曰光电,曰风电,曰页岩气,皆积极有为;核电也者,重在安全。
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蓝天常在,绿水长流,永续发展。1 k# `( V) z# f. e$ y" f
& _. W) B, H. K |- d) K依宪施政,依法行政。各级政府,皆受监督。其于不廉洁,曰零容忍。权力寻租,不使能容;廉政强身,先其瘦身。群众冷暖,须在心头。实绩突出,大力褒奖;工作不力,约谈诫
+ ~& T8 `8 k9 ] @. |) k勉;为官不为,曝光追究。/ l& m) Z9 n1 w) L4 g( ~: Z. L
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凡我同胞,各族团结;和衷共济,和谐发展。
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: f" M! u+ m& J全民国防,须有意识。: o7 _2 H8 e# Q5 c
9 g5 ~6 U* y) B% s# O港人治港,澳人治澳,一国两制,安定繁荣。九二共识,反对台独;两岸对话,和平莫挡。
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: a, T; G; _# B国际事务,积极参与;周边外交,命运共体。6 ?, p, ~2 _1 M* {! d1 A+ m5 h
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今岁者,抗战胜七十年,和平不易,携手维护。* l$ r9 P6 u/ [& X e1 Z6 j
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凡我上下,凝神聚力,开拓创新,两个百年,期于必成。, `- j1 P$ n, e
% i1 u$ h; m) c, X' _5 D; G 乙未年元宵 太史刘谨记录。 |