史记·总理政府工作报告* z# u% q" |5 q: a8 k" a3 m& x0 g
作者:刘黎平(原文首发自微信公众号:刘备我祖): H' w) [# V# |3 s0 T
: B- L. f, ^3 b' t Q如是我闻,一时总理在京师,入集贤大殿,贤者三千人与俱,奏乐已,分排而坐。总理升座,启卷庄严,而白天下云:
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# u q/ @" e9 P, E7 L在座诸贤,今我报告,请予审议。
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$ j4 j6 D9 f7 S7 S9 A去岁艰难,寰宇衰颓,复苏渺茫,下行趋显,唯我能凝聚,万民奋起,所期皆兑,开局良好。4 w4 s `$ t( {
- d" W; X6 {' ?. z& K一岁之功,幸哉其稳。7 o, O7 V' i. F) r
曰增速稳,国之产值,六十三万亿六千万,较前岁,增七分又四,于天下,居前茅。
6 s$ j/ \5 v+ r5 `/ D7 P4 ?* a曰就业稳,市民有业,增千三百二十二万。
; P O. u; A( z1 w: U曰货值稳,庶民所费,增二分而已。' |5 E( c4 O! Q6 S
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非唯稳,复有进。天下粮丰,六亿吨余;国实之增,半赖消费;服务之业,占比日重;诸多新业,花样不尽。
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, J# ^/ W- f1 b0 K' a; ~$ Y民之所入,乡胜于城;经济发展,西胜于东;政府审批,三去其一;能耗度减,四分又八。乡村贫者,减千二百三十二万,其能饮洁者,增六千六百万;富则远游,游列国者,一万万人。, W, ^5 c, D" G+ c5 M
其功不易,其志乃坚。0 D3 [* a0 y- L8 e; U9 u1 J1 y
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去岁之艰,超于度外,迎难而上,其功如斯:5 m1 F- z6 A" ^: \2 ~: c$ p/ E
不求急功,不求刺激;上下知限,运行合理;既扩所需,复扩供给;结构调优,不失其速。
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微小企业,足其优惠;州郡有债,然不为患。 M& l. q5 F) h6 K2 e
欲阻下行,释放活力。行政审批,或削或放,其数二百四十又六。8 g& Q/ D% o& i3 p0 l* l
评比达标,资格许可,亦多消除,其数前者二十九,后者百又四十九。
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自贸方兴,由沪而始,闽粤与津,冰岛韩澳。对外投资,美金千百九十六亿。% h2 r! B8 d& I1 L( b
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九州之内,大道坦荡;高铁所经,六万余里;高速里程,二十二万;清清南水,惠民亿万;宽带所及,数近八亿。+ j* b G: A6 N' I2 ?6 a
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创客纷起,新业无数;自制飞机,亦露初角;碧海青天,我能探月。
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' ]! W& p* L" B9 s' P财增虽缓,岂忽民生;用于民者,十中有七。
p: @, M0 O& _) s退休所入,皆增一成;学子若贫,官府有助;农民工子,随迁入学;医保覆盖,九成又五;广播电视,村通户通;抗震救灾,皆有章法;八项规定,三公得控;审计日严,打虎有成。
" T$ N& }' N( u2 ]/ V. {又,寒士得居,增七百四十万所;国之度支,重教也哉,百分之中,其占四分。
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列国大会,我皆与之;一带一路,稳中有进。
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7 }* Z9 K7 q, w今日元宵,诚佳节也,祝福诸贤,天下福康。! a9 D, P9 t7 i3 s; ]2 Y# Q
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政虽有成,瑕疵犹在:; u- {/ g2 W8 Z7 M
增长疲惫,热点何觅?工业产品,其价续降;生产要素,成本上升。怜此微企,融资其难;增长粗放,创新不足;我天下民,于教于医,于养老,于收入,皆有不满。
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污染不轻,时有灾患;贪腐惊心,吏治待清;为官不为,在位不谋。吾辈唯安不忘危,治不忘乱,不辱使命,不负重托。; m5 v: ?4 Z& \: p" ^( J. s1 a
# r+ } Z b }# V; o, h) w# H2 {去岁如此,今岁如何?
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世界经济,复苏岂易;增民就业,全球共识;中等收入,其名陷阱;下行压力,无时无在。
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国内总值,预增七分;民生价格,涨三分许;城镇就业,增千万许;中外收支,欲其平衡;能耗强度,降三分一。其失业率,无过四分五;其进出口,增约六分许;
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若成斯功,其事有三:
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一曰,宏观稳定,微观调活;财政积极,加力增效。预其赤字,万六千二百亿,较去岁增二千七百万万,其率,由二分一而二分三。2 x# t' K( X- P, @
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地方有债,不碍增长。举债融资,创新完善;专项债券,适当发行;微型小企,释其荷担。融资成本,冀其有降;金融活水,集于实体。: p. l" N8 o2 Z0 O2 X6 k
1 @5 A, b! A9 ~. b2 L一曰,增长欲稳,结构平衡。$ d8 P, j, Z8 Y) D- E
: |' t# K6 X! Y* K+ ` M. i一曰,万众创业,万众创新。吾国有民,十三亿余;能劳力者,其数九亿;勤劳且睿,蕴藏无限;若皆劝勉,岂忧下行?
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十二五者,今岁收官;成其事已,又画前景;十三五者,吾辈共勉。
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0 V2 k* `/ |: S! u夫唯改革,制胜法宝;全面深化,经济为重。) i2 S3 v/ C8 n4 i$ e. P# V$ l
( o' ~6 R0 D! b行政审批,续削续放;非政审批,皆为取消;注资登记,三证合一;法无授权不可为,法定职责必须为。
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) V% D5 M1 w6 i& g市场有权,州郡莫阻;大道至简,权莫任性;政府权力,欲其减法;市场权力,则能乘法。- P a# Y- U% [) H! k, b
& G s* `- A$ W% s$ A8 J$ {民资准入,大幅放宽;政府定价,缩减下放,缩减何在,曰药品,曰公用。虽曰下放,监视莫忽。) L% t4 M \. n
* C$ |4 b, A5 B* @- e9 l预算公开,中央州郡;法定涉密,则在其外。
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金融改革,服务实体;中小银企,不设限额;个人投资,境外试点;深港互通,适时启动。
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5 B7 A, B8 F+ I M i国资他资,混合经营;非公经济,亦在引导;电力油气,改革加速;国有资产,岂可流失;法人财产,有法保护。
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开放亦即改革,欲外贸升级,须完善退税,其所增量,央财负担。外资投资,限制减半,项目核准,大幅下放。
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4 v* L! i9 \5 t; {, O5 ~4 V# b加快自贸,与韩与澳;加快谈判,与美与欧;与东瀛商榷,及彼以色列;穗粤津闽,推广成熟。
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民之消费,多为鼓励;三公消费,其在遏制;小溪成河,拉动经济。
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# o1 }$ J- ~, e u今岁预算,增四千七百七十六亿,政府非独,民资其来!3 x. f/ [' \: t& f, h
投于铁路,其数八千亿;新产里程,万六千里。大兴水利,其资亦八千亿。多箭齐发,重在中西。内需之释,于斯为盛。9 @& C& Y4 }3 D9 O. a/ b, v( n6 C
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今岁产粮,预万亿一千万斤;洁水所惠,预增六千万。无电乡里,尚有二十万民,今欲遍及。乡村贫者,再减千万。 t6 a# t; L1 y* r7 Y9 T" M: E% _' N* m$ d
- w/ K* x, T7 U8 m# W; {2 L城乡差别,欲其解决,唯城镇化也,亦内需所在。棚户危房,加大改建;安居之所,增七百四十万;乡村危房,改三百六十六万。0 D3 v' @7 c/ ^3 U: [5 G8 y
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户口迁移,落实放宽。农民入城,岂无成本?财政支付,合理分担。) f- r7 D, e5 R9 t6 ?! |+ L
- x! b# A$ J; M& C1 O制造大国,欲转强国,问其期限,二零二五。
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1 M5 d6 a. t1 |5 q, K% p: p! W立国之道,唯在富民。就业为先,带动创业。高校毕业,七四九万;历史为高,须重引领;支持新业,劝往基层。人有事业,皆可转他。法律何为?护劳动者。" T; Q, _+ `. Q. Q
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退休所入,普涨一成。城乡居民,养老标准,自五十五元至于七十五元。民有疾病,全面救助,重疾尤甚。低保水平,继续提高。民之疾苦,国之要事,吾辈竭力,兜住兜牢。
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0 m6 N; |3 |4 E8 F. G, X+ r贫寒学子,读书勉哉;凡所投资,分钱必惜;勤学可改命运,其所保证。6 {: S3 G# A: K+ ^ D* b1 \
1 I. G" K& _ [+ Y/ ?$ Q* v城乡医保,自三百二百二十元至三百八十元。大夫,劝多于基层行医;卫生补助,自三十五元至四十元。
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环境污染,民生之痛,唯铁腕可见效。二氧化碳之排,减三分又一。二氧化硫,氢氧化物,其排减三分许,五分许。偷排者,必有刑。: a$ v3 f1 ]# [' S& Y" C
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新能源者,曰光电,曰风电,曰页岩气,皆积极有为;核电也者,重在安全。2 T/ `# z7 W: ]1 N6 F! M5 c' w
! |6 m- m. x6 W; |6 \& d蓝天常在,绿水长流,永续发展。
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依宪施政,依法行政。各级政府,皆受监督。其于不廉洁,曰零容忍。权力寻租,不使能容;廉政强身,先其瘦身。群众冷暖,须在心头。实绩突出,大力褒奖;工作不力,约谈诫' a6 v F) i q4 }
勉;为官不为,曝光追究。
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9 I( _7 X3 ^, k- ^/ F凡我同胞,各族团结;和衷共济,和谐发展。, |7 I. F5 ^% \
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全民国防,须有意识。
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: U6 `; J6 z$ k* h港人治港,澳人治澳,一国两制,安定繁荣。九二共识,反对台独;两岸对话,和平莫挡。1 F* R" B+ p+ I
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国际事务,积极参与;周边外交,命运共体。
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7 e% }. x. b% c* \( F# M今岁者,抗战胜七十年,和平不易,携手维护。
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" b. ]) C3 K4 `+ m凡我上下,凝神聚力,开拓创新,两个百年,期于必成。
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8 E& j d- N+ v! L7 _ 乙未年元宵 太史刘谨记录。 |