1、觉察
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& `# X, ?* h3 F0 V9 x1 r# W! H 那时我是办公室主任。
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l5 D5 Z7 S1 R8 m 这一天,我陪单位头儿下乡。在小车上聊起了单位里的近期工作。头儿问我对近期工作有什么意见。我想了想,司机是我的部下,也是我的铁哥们,这个时候,我讲什么都没关系。鱼鲠在喉,此时不吐,更待何时?
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我提醒头儿,“要注意啊,领导班子里有人在搞小动作。”头儿回过头来,一脸疑惑,“啊?”我的铁哥们司机马上附和,“对啊对啊,头儿你还没有注意到吗?”就这样,我和司机唱起了双簧,你一言我一语,把那个搞小动作的陈某人的嘴脸给勾勒得活灵活现。 + P3 u3 _1 Q; ?, c% s2 W9 t0 d: x
, Z; d. | G, z8 W* t+ h7 b, ~ 罪状一:单位新设立了一个下属单位,陈某人主办其事,神不知鬼不觉就把这个单位的法人代表报成他自己了。(头儿想了想,是啊,好像没上会。他事后汇报,我也没太在意啊。) " i$ L9 x# C4 Q3 Q8 s% m
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罪状二:陈某人利用这个下属单位收费,收据嘛,不用财政的,用税务的,这样就不用和财政结算,游离于单位财务之外,收了多少,他掌握。(头儿脸色凝重起来,确实咧,我不晓得倒底这个中心收了好多钱。嗯……)
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罪状三:陈某人利用收到的钱收买人心,(头儿问,“怎么收买人心法?”)是这样的,不是快过年了吗,按照惯例,要发点年货撒,陈某人这几天到各个科室都说,“我的服务中心要发点东东给各位弟兄,聊表心意……”那些正准备购年货的人听了这话,这几天都在议论,在盼着呢!但是奇怪的是,怎么是他发点东东给我们呢,原来,他是要用服务中心收到的钱来做人情。钱虽是服务中心收的,但这个中心还是机关管的嘛,独立了撒?经过分析,原来这样做可以一箭三雕:默认他对服务中心的财务权,此其一也;使他暗渡陈仓得来的名义中心负责人合法化,此其二也;收买单位人心,让人觉得他大方,此其三也。这三个结果,必然导致头儿权力在不知不觉中架空……
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2 W u2 T0 q. W- J' `( T: O0 v 头儿所以能当头儿,总是有过人之处的,没等我们讲完,他呵可笑了起来,“同志们提得很好,很及时,很必要,谢谢两位。”又说,“你这个办公室主任要随时提醒我,当好领导的参谋嘛。这阵子工作多,这个中心的事我就交给他去运作,没想这么多,不是你们提醒,真可能会闹出什么事来,那就不好了。看来要迅速整改,使服务中心走上正轨。”
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* {2 B# D7 F# k* p3 j 其实我哪里想和头儿参什么鬼谋,权力在谁手上,关我屁事,我是实在看不过眼了,陈某人太过分了,逮个机会让他接受党的先进性教育,有何不可,有何难哉?这小子不厚道,我辛辛苦苦把办公室的破打印机给换了个新的,他一句话,呃,怎么这个新打印机不放到我那个办公室呢?搬过来搬过来!他那台打印机还用得过去,凭什么要搬过去?没道理,气愤!但没道理的事情是经常发生的。他是领导(刚升的,一个月以前还不是和我一样),他牛逼,你难道硬起脖子跟他抵?没办法,我只好又用那台破打印机,不过我也使个小计,干脆叫那破打印机彻底罢了工,管他娘的,大不了效率低点,又不是和兔子赛跑。此类事情举不胜举,总之陈某人对同事不厚道。有一回他和我讲:“我早就想整宋某人了!”宋某人就是司机,我的铁哥们,他听了我的转述,气得当场拍桌子,吊***!整我,我整哪个?一个单位的,成天想整同事,什么狼心狗肺嘛!哼!走着瞧……
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3 u" N# c& X& n( J 下乡回来,头儿不露声色的找另一个副职王某商量工作。顺便讲一下,我们这个单位,一正两副。商量的结果,当然是在共同关心的重大事务上取得了一致意见。头儿决定:事不宜迟,下午就开党组会。
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" e) q2 d2 P, f0 w8 J7 T 我这个办公室主任一看头儿去找王副,知道有好事了,在通知陈某人下午开会的时候,忍不住从**里笑出声音来……
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2、规范
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时间:二零零某年某月某日下午某时正& a% N) U* o( ^% ?: e; {, f+ J) b9 L
$ s) u- n, ^+ x( L- ^ 地点:单位会议室
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& P8 u* ?. p- a, O 参会人员:单位党组成员一正二副
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记录:办公室主任9 G- H" w) p" d
* A$ y5 F0 a/ ^! N0 F 会议议题:规范单位下属单位某中心的管理
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1 Z/ m0 n! [: E0 ?# ] 头儿:“人都到齐了,现在开会。主要是研究一下最近刚刚成立的服务中心,如何实现规范化管理,使之走上正轨,以便为今后拓展业务打下良好的基础。主要规范以下几个方面:一、服务中心的事权;二、服务中心的财务;三、服务中心的人事安排。下面,请同志们各抒己见。王副,陈副,你们谁先发言?” $ _- X& L4 n1 m
* K: e$ Z, l) X$ h: | (头儿的目光注视着王副。)
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王副:“我先讲几句,讲得不对的,请头儿和陈副指正。某服务中心,是我们花了很大力气,好容易得到领导的同意,才成立起来的。所以要搞这么个服务中心,一方面是改革的需要,政府机的改革方向是小政府、大社会,今后越来越强调服务,淡化管理功能,上面有要求,形势也逼着我们要成立这个中心,逐步地把单位的业务转向服务上来。这是一个因素。另一个因素,是由于在朱老板上台以后,搞机构改革,结果把我们的编制给减少了,本来不减编,人都少了,减下来人更少,都快没有干活的人了,我们的办公室主任,就兼了好几份工作,手下只有一个司机,光杆司令一个,实在是人手紧,在这种情况之下,争取适当的编制,解决人手不足的问题,最好的办法就是根据上面要求,成立这个服务中心。所以,我认为,服务中心应该定位为机关的补充,在事权上,应该和机关统一,其人员也不能独立于机关之外,机关统一使用,不能说我是中心的,你们是机关的,你们的事我我不管,那是绝对不行的。关于财务,我认为,基于事权和人事安排是统一的,财务也应该统一于机关,出纳还是机关的出纳,会计还是机关的会计,签字也应该是一支笔,头儿不签字,不许开支。我的意见就是这些,想到什么讲什么。” " P% i. q8 h/ ^1 o' {0 O
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(陈副脸色阴沉,认真的记笔记。)
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陈副:“我谈点不成熟的看法。我的意见和王副有点不同。我们成立这个服务中心之前,到兄弟市区都去考察过,普遍的运作方法不象王副所说的那样。以某某市为例,他们在成立这个中心之后,是给予了中心一定的权力的。中心所管的事,就是按照职能要求,专心致志开展业务,机关的事一般不管,也没有那么多精力来管,当然,这主要是由于他们开展业务十分红火,事情特别多。我个人认为,从管理上来讲,服务中心和机关混在一起,恐怕会出现混乱、扯皮、低效,实际上某某市服务中心成立之初就存在这个问题,后来事权分离出来,才得以理顺。所以,关于事权,我主张还是要吸取教训,不要犯别人已经犯过的错误,还是独立的好。” |+ I0 k' m1 ]/ c
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头儿:“嗯,也有一定的道理。”
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陈副:“关于人事安排,我认为,以后中心将承担非常繁重的工作任务,业务也会十分专业化,需要招聘较为专业的人员来做,某某市就是这样的;如果和机关的人员一起,不利于专业化,也很可能导致服务中心的工作不能按既定计划完成,或者完成得不好。我认为,中心的人,应该首先做好中心的业务,在能抽出空的时候,适当帮助做一些机关的工作,这样比较有利于工作。” - G# M, {1 Q. E' F4 q( u" b
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