老秘答公文标题的排列形式有哪些？

网友问题:
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公文标题的排列形式有哪些？

老秘观点:

公文标题仅有内容美是不够的，还要讲求形式美。所谓形式美是指将构成公文标题的各内容要素即发文机关、事由和文种诸要素在文面上妥当、合理地进行排列布局，使其清晰整洁、醒目匀称，给人以美感。按《国家行政机关公文格式》的规定，公文标题“用2号小标宋体字，可分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。” 综括起来，对公文标题的排列布局大体有如下3类13种：
! p6 k: I0 X# L5 ~(1)单行式。此种标题一般字数较少，排列时应将其置于一行正中，两边空出相等距离，以示鲜明醒目，匀称美观。例如：
  \, a. V" R) @; ]1 Y中共中央关于整党的决定
7 f/ V( G, {: r) W, H又如：
, `) L! _& T  X0 C6 M9 `抗震救灾和灾后重建工作会议纪要

. \% V1 @- k* R& {" F1 \' W3 g(2)双行式。此种标题分上下两行排列，其字数相对较多，如挤占一行则有失美观，在这种情况下，即分双行排列。它又包括如下三种情形：
    ①上下等长(又称两行等长)。例如：
中共中央关于接收宋庆龄同志
     为中国共产党正式党员的决定
0 W; g) b0 w4 l9 Y' d: V' u. I②上短下长。例如：
( j4 m3 y8 w0 E6 \中共中央、国务院
, }/ B" w- l' w- N$ u                   关于加强职工教育工作的决定
    ③上长下短。例如：
8 x3 X, M/ S" ^6 [                        全国人民代表大会常务委员会  
/ \' @+ k: a; K: ~, I; W% o6 E                            关于教师节的决定
  ]/ Z) ]( X$ \7 N* y0 z    (3)多行式。此种标题一般分上中下三行(少数则在三行以上)排列，字数较多，尤其在批转或转发性公文标题之中更为常见。它又包括如下八种情形：
. m4 o- |8 k+ j0 J  [7 O) B    ①正梯型。例如：
& ~! e! A. B+ `0 O国务院关于提请审议
* j8 R, J5 k' |   《中华人民共和国外商投资企业
和外国企业所得税法(草案)》的议案
" z: q8 z$ V" }6 y6 o    ②倒梯型。例如：
  全国人民代表大会常务委员会
$ B  Y% w; W6 y) E关于设立国防科学技术   
工业委员会的决议
③上下短中间长。例如：
    国务院批转进出口管理委员会
国家经济委员会《关于建立中国工艺美术
    行业协会的报告》的通知
④上下长中间短。例如：

: u& ]2 a  L( o" ?* G4 R国家经济计划委员会、国家科学技术委员会
2 J0 h7 _' C  ]- e. v, R    国家标准总局关于印发《采用
   国际标准管理办法(试行)》的通知
- A6 O: t, e+ W  c; I1 |又如：
: _' r8 A( D  j0 G! `6 Y: [公安部关于认真贯彻落实中央领导同志
$ l3 o, w7 H2 u2 _重要指示精神全力以赴投入抗震救灾
    切实做好维护社会稳定工作的紧急通知
: K* T# U8 n/ T
3 |& l2 U' {& f  t! K6 k ⑤上短中下等长。例如：
: i; d  H, k8 c/ u4 E7 ^; m" c    国务院批转卫生部关于
全面深入贯彻预防为主方针进一步
加强预防保健工作若干意见的通知
& z" U6 |! N3 ^8 u3 I) [    ⑥下短上中等长。例如：
4 B; {' U; r3 j) w! f国务院对中国人民银行《关于加强金银配售
8 C' q' P: z1 U; X管理，制止企业不合理使用、caiyes金银问题
1 [: v  T, x. ?            的报告》的批示
    ⑦上长中下等短。例如：
! a3 M6 n# m% A3 i××市财政局、税务局关于转发   
财政部有关落实财务
     政策开支问题的通知
# S4 G4 }: D( M: ~' c" e    ⑧下长上中等短。例如：
国务院批转人口普查领导小组   
& M9 A. G' }& i9 k2 F  i+ a公安部关于在第四次全国人口
普查前进行户口整顿工作报告的通知
⑨上中下等长。此种标题字数相对较多，尤其以批转、转发性通知最为常见。例如：
: P* s1 a* t7 J- y. G
* M2 u" ?; t$ S中共中央办公厅转发《中共中央宣传部关于
马克思主义理论研究和建设工程实施以来的
工作情况和今后5年工作设想的报告》的通知
7 [. ]# R) s1 |& Q  X0 C$ q$ Q老秘网
可以看出，上述诸种公文标题的排列方式都能给人以一定的形式美感。值得注意的是，公文标题的排列应尽可能控制在3行以内，否则即应在内容表达上尽量求简，以充分发挥其应有的作用。
此外，要做到形式美，还必须注意掌握这样几个具体问题：第一，按照《国家行政机关公文格式》的规定，公文标题“可分一行或多行居中排列。”如果字数较少，则居中排成一行。对于只有两个字的标题如“布告”、“通告”、“公告”等，排列时字与字之间要适当空出一定的距离，既不能过分“拥挤”，也不能流于松散，一般以空出3～5字为宜；如果字数较多，排列时超过一行3／5以上的，则应分成两行或三行。要尽量避免四行甚至更多行数标题的出现。第二，要注意保持词或词组的相对完整性，不要随意割裂，将其分置两行之中。如果这样，即使各行字数匀称相等，也不符合公文标题的形式美要求。第三，对于标题中的标点符号，应将其与正文中的标点符号同等对待；但是，双行或多行排列的标题，每行末尾的标点符号可以省略。
9 R- |+ h5 k. i总之，公文标题的制作要着意讲求美，既要有美的内容，又要有美的形式，并将二者有机地结合起来，达到高度的统一。讲求标题美，建立公文标题的美感机制，是公文发展的客观需要。

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细节很重要，学了不白学，嘿嘿

{:soso_e142:}  很有用，谢啦·

公文标题的制作要着意讲求美，既要有美的内容，又要有美的形式