|
公文结构的基本要求和形式 + p3 f0 S+ Y7 n% ], [
- w7 R& V6 B! X. T
(公文思路研究之八)
% ^, o, t) H' B( i# f' g: q9 G4 S/ [- R( `
中共四川省委党校(行政学院)叶黔达 柯世华 一、公文安排结构的基本要求 (一)要围绕主旨安排结构 任何文章安排结构都须如此,更何况要求一文一事、内容集中单一的公文。内容少的短文章要注意这一点,内容丰富的长文章更要注意。以主旨为纲组织材料、安排结构,才能使文章中心明确,完整统一。这是安排结构的依据,也是安排结构的目的。刘勰说:“凡大体文章,类多枝派,整派者依源,理枝者循干。是以附辞会义,务总纲领。驱万途于同归,贞百虑于一致;使众理虽繁,而无倒置之乖;群言虽多,而无棼丝之乱。”(《文心雕龙·附会》)刘熙载说:“一线到底,万变不离其宗。”(《艺概·经义概》)他们说的都是这个道理。
0 {9 `2 V! F6 Q要围绕主旨安排结构,所有材料围绕中心展开,主旨贯穿全文始终。不能齐头并进,多中心;不能喧宾夺主,转移中心;不可节外生枝,离开中心;不可像散兵游勇, 丢掉中心;也不可结构太呆板,只有主旨一条筋,主旨简单化,没有组织恰当材料来说明中心。% W% m. m8 O4 {, @5 {) M
(二)要做到层次清楚,思路清晰 层次是安排文章内容的逻辑次序,指文章内容的划分和表现次序。层次就是文章的意义段、逻辑段。层次的划分与安排,具体地展示文章的结构,体现作者思路,直接关系到结构安排的优劣成败。1 u" V' D9 K0 m( ^' v2 B* \$ J
结构的基本任务,首先就是根据主旨需要安排好思路层次。要使文章层次明确清楚,安排结构时就要正确反映客观事物内部联系的共性和特殊性。比如事件一般有发生、发 展、结局的步骤,人物一般有成长、变化的历史,问题一般有提出、分析、解决的过程,场景一般有东南西北中所体现的空间位置,等等。正是客观事物内部联系的区别,$ Z" n- q3 I( J7 |' t* {
使不同类型的公文,采用了不同的结构形式体现思路安排层次、显示思路展开层次。可见结构的逻辑安排顺序,要与客观事物的规律性、与人们的认识规律相一致,要反映作者的思路。/ T" ~, }; |' ^9 V
要使文章结构严谨有序,必须以思路清晰畅达为前提。要理清思路,首先取决于作者认识客观事物的能力。安排结构,也有一个主观与客观统一的过程,即作者认识的规律与客观事物本身的规律的统一。作者在考虑文章的结构时,并不会因为客观事物本身有规律性,文章自然而然就有条理性。文章的条理性必须通过作者正确的构思来获取。* u r# {0 B( B3 |& j- \) d% Y! m
因此,起支配作用的是作者的主观认识,是作者认识客观事物的能力。作者在公文写作中要提高这种能力,就必须有一定的思想水平、认识能力、思维能力和写作能力,必须具备多方面的基本素质。这就是人们常说的“功夫在文外”。
2 ?- V6 o" x" G# C/ { 其次,要考虑到文体的特点。不同文体反映生活的角度不同,表现形式不同,因而展开思路方式也不同。公文主要采用逻辑思维形式,这和文艺作品是有很大区别的。因此,我们要理清思路,就要提高逻辑思维能力,把握逻辑思维规律。而不同的文种,展开思路的方式也常常不同,不可强求一律。同是下行公文,同是布置同类工作、解决同样问题,通知和会议纪要的思路就可能有不同的展开方式。这也是不同文种有不同的结构形式的原因之一。! r7 t D& f' R- ?
最后,要注意到不同作者(例如使用讲话稿的不同领导人)的思维习惯,构思时依据不同的写作意图和写作重点而采用不同思路。 3.要完整、严谨、合理 安排结构要从全篇 (三)要完整、严谨、合理 安排结构要从全篇着眼,注意通篇格局,防止结构不全,顾此失彼,要给人以整体感。要统筹安排、主次分明,防止详略失当,给人以稳定感。要严密精当,照应恰当,) D# |) }2 u( o8 \( J* u3 l4 z
过渡自然,浑然一体,给人以匀称感。例如《某市汽车运输公司汽车相撞事故的情况报告》的结构安排: 前言:简明扼要介绍事故 ↓ 事故发生的时间、地点及出事经过 ↓ 抢救乘客、财产的经过及现场处理情况 ↓ 造成损失 ↓ 事故原因、责任 ↓ 善后工作及采取的安全措施 这种结构安排是比较恰当的。如果少了任何一部分,就不完整;如果抢救经过写得过多,原因责任、安全措施一笔带过,就会详略失当;若把后面部分调到前面去写,层次顺序不当,又会不够合理、严谨。0 C" F+ g% K5 _" i% D( E+ f
二、公文结构的基本形式 在文章的逻辑结构、时空结构、心理结构等基本结构方式中,公文一般采用前两种方式组织结构。 (一)横向组合结构 这种结构形式重点常在解决问题部分或结论部分。前面部分是围绕主旨摆事实、说道理,就事论理,由浅入深,层层扣紧,自然而令人信服地引出结论来。
" c/ ] f. L4 v, `* }" \& C9 c0 z9 c' X) ~
0 l. S% p. {5 Z1 ]6 M
# f9 A ?0 g7 ~ E6 R6 ?/ e+ c
/ y! p4 _" ?: A. G; W0 }) L' _: y$ }- _# J; c. |/ K" l* g
; B/ O l, [+ [4 F8 f* n9 C
0 O1 A( P9 F1 i& T0 j" B9 M: ]
( m l% c4 Z0 V6 t0 Z
* d6 A1 R d2 y4 Y0 A6 ?9 \: C' S) y& ?" Q/ I5 h
" S. n9 c3 Y7 z0 ~
+ l! ~. f# z" m: S% P+ I" c$ J* Y9 B% R+ s) i! K: D7 A7 c+ {# b
, q4 k* K( u: H9 ^+ S
# `0 M5 D. B. o( j) ~/ H6 a
) Y# q% d2 ]1 m( \! X+ }2 o8 K
/ K4 X1 O+ d7 y2 ` D3 o, t& V
M1 D+ V0 r ~0 y* ^4 [9 n) D
# y( D7 I; k P
4 a' ?, T* {( X9 y: `3 B5 }
# a! H5 h# D& g- V% U. H+ H8 f9 V9 g& a6 w; t( A4 P m
) y. g3 V9 n& I& g2 u
; _# z$ O& o. _6 j9 t
9 y$ n$ `0 c' Q( E* M5 d
3 |. \: r5 v: \) [0 r4 ^# y, ^' x+ c* X0 A$ ?
/ X+ _! a% r* g3 U0 n1 D7 H. @% S$ `6 o
! A# c9 v4 u! f# Y" G) H% w
6 `0 J3 U2 H, s
- a3 P. V' v, C) v& [6 }& y. L9 W( ?! L5 S* c2 ]& e
1 a( D. x2 }4 k1 N2 D9 w' [% N
4 c, @) h, p' y
% B+ k8 [4 S0 D: x# [: k& H1 h! E/ C
! }3 a/ P% C7 l: ^
@8 Y5 Z: a+ \. W& {3 s g5 v' F8 e F% S+ }' V: i/ N) h
+ q( Y( c2 Z0 f8 g# M( m4 @
9 ?9 e: G8 B, d0 @! `3 ]8 R# @$ ?: D) K3 f5 x( S7 u
: G3 E! D4 e s" s
9 H) o, K- J# n) t. y1 }9 l2 D
6 m! t$ L/ e( v: a4 {& @
8 b# d ~1 t) f7 @) \: Q
. O9 _8 m; r# P5 n
4 i; E" R8 c1 e$ ]9 f& P
) Z6 A) {( r7 s3 L% m1 U' O" e" E7 @# C9 T/ g" `1 [
+ t5 C! c& ?& f1 K+ I
3 Q+ `; `$ E& ?
' G! k) z9 c2 e" b
5 u3 _ H! m7 y& f! z
% s7 J! a: S# _8 n/ V- u/ E0 s$ p0 \" A- v" u# K8 Q2 J
1 X; \3 |, b: U7 k. J( h, a+ N$ s
' l' U8 ]& U( {- @2 O3 I: u
' M9 h, W" ?: ^! k! K. \* L% M
/ U, V* c# w$ W: E! }2 F
7 |) l8 M1 [. S2 |" q& ~
F: i8 ]( V: w! K* A
" A" l# V4 h8 x, Y6 R2 j, d; O: ^; a# v7 X9 }+ q# ~9 e% c9 p
9 }$ n+ i4 z; U& t9 a( |0 l! @5 U
& \3 G$ u# A* Y7 O, y! `- n' a, Y% Y" i, K. l5 F! h8 A! ^
( c3 A# E2 N9 p+ g2 M u# y6 |
" s7 X% `$ ^6 a8 s6 \! B8 o) N
$ {7 K' w b& y% Y m W (三)纵横交叉结构 有些篇幅较长的公文不是单一结构,而是将前面两种结构交叉运用。但交叉不是杂乱无章,而是有主有从。或是以纵为主,以横为辅;或是以横为主,以纵为辅。脉络、
. F: W6 C8 m# m$ {思路仍然十分清楚。如上例和前述习近平同志《在党的群众路线实践活动总结大会上的讲话》,就是以递进思路的纵向结构为主,而在有关部分,又有总分思路的横向组合材料了。 |