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2025年,本人在县委的坚强领导下,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,紧紧围绕县委中心工作和全县发展大局,认真履行县委办公室副主任、改革办副主任、政研室主任职责,恪尽职守,担当作为,统筹推进参谋辅政、深化改革、政策研究、综合协调、服务保障等各项工作,较好地完成了全年目标任务。现将一年来的工作情况总结如下: 一、聚焦政治引领,筑牢忠诚之魂,在坚定信仰中提升站位 始终把政治建设摆在首位,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。 一是深化理论武装,凝聚思想共识。坚持把学习贯彻党的创新理论作为首要政治任务和终身课题。严格落实“第一议题”制度,全年跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神。积极参加县委理论学习中心组学习,组织并主持政研室(改革办)集体学习研讨,系统学习习近平总书记关于办公厅工作、全面深化改革、调查研究、生态文明建设等重要论述,带头撰写学习心得、理论文章,努力做到学深悟透、融会贯通。特别是深入学习领会党的二十届三中、四中全会精神,围绕“进一步全面深化改革、推进中国式现代化”等主题,牵头组织专题研讨,引导分管领域干部深刻把握核心要义和实践要求,切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。 二是严守政治规矩,做到令行禁止。始终把讲政治、守规矩贯穿于工作全过程。在重大原则问题上立场坚定、头脑清醒、旗帜鲜明,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格执行《中国共产党重大事项请示报告条例》,全年就重要改革方案、重大调研课题、敏感舆情处置等事项,向县委和主要领导请示报告102件次,确保政令畅通、步调一致。在文稿起草、政策研究、信息报送等工作中,始终坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向,严把政治关、政策关、文字关,确保各项工作始终沿着正确方向前进。 三是守牢意识形态阵地,主动发声亮剑。认真履行意识形态工作责任制,将意识形态工作要求融入分管工作各环节。加强对《政研参考》、《改革动态》等内部刊物以及对外报送调研报告、信息的政治审核和内容把关,全年审核各类文稿资料,确保内容积极健康、导向正确。积极参与全县重大舆情监测研判和应对处置工作,牵头或参与制定重要舆情应对方案及口径材料,有效引导社会舆论。组织力量围绕全县高质量发展、改革创新、民生改善等主题,撰写并在省市主流媒体、内部刊物刊发宣传稿件、经验材料,生动讲好县故事,传播县正能量。 二、聚焦参谋辅政,发挥中枢作用,在服务决策中彰显价值 紧紧围绕县委中心工作和领导关切,努力当好参谋助手,提升以文辅政、督查落实、综合协调水平。 一是精益求精抓文稿,以文辅政求高度。始终将文稿服务作为核心职能,坚持高标准、严要求。全年牵头或直接负责起草县委全会报告、全县经济工作会议讲话、县委书记在重要场合的讲话汇报等综合性文稿48篇;审核修改各乡镇、各部门报送县委的请示、报告及以县委、县委办名义印发的各类文件,提出实质性修改意见,力求文稿符合上级精神、切合县情实际、体现县委意图。多篇文稿获得县委主要领导肯定性批示。其次是聚焦重点抓调研,决策参考求深度。围绕县委关注的“推动县域经济高质量发展”、“全面推进乡村振兴”、“优化营商环境”、“加强基层治理”等重大课题,牵头制定年度重点调研计划,采取“室领导领题+科室攻关+联合调研”模式,全年组织开展专题调研,形成有情况、有分析、有对策的调研报告。其中,《关于我县融入区域发展战略的路径研究》、《破解乡村产业发展瓶颈的思考与建议》等8篇报告获县委主要领导批示,部分建议已转化为具体政策举措;《县深化“放管服”改革优化营商环境的实践》被市委政研室刊物采用。 二是强化督查抓落实,推动决策求实效。把推动县委决策部署落地生根作为重要职责。优化督查工作机制,制定《县委年度重点工作督查清单》,对县委常委会、专题会议定事项以及领导批示交办事项,全部纳入台账管理,实行“建账、盯账、销账”闭环运行。创新运用“线上督办平台+线下实地核查”和“红黄蓝”三色预警机制,对进展缓慢事项及时下发提醒函、督办单。全年牵头开展决策督查、专项督查,督办重点事项,推动解决项目建设、生态环保、民生保障等领域难点堵点问题,确保县委各项部署要求件件有着落、事事有回音。 三是统筹协调抓运转,保障高效求顺畅。充分发挥县委办承上启下、协调左右的作用。精心做好县委常委会、书记专题会、深改委会议等重要会议的服务保障工作,全年服务各类会议,在会议方案制定、议题征集审核、材料准备、会场服务、纪要整理等环节力求精细、规范、高效,保障了县委议事决策的科学性和时效性。加强同县人大、政府、政协办公室以及各乡镇、各部门的沟通联络,牵头协调跨部门、跨领域重要工作,有效化解工作推诿、衔接不畅等问题,确保了县委日常工作的高效有序运转。认真做好上级领导来县调研、兄弟县区考察等重大活动的对接协调和服务保障工作。 三、聚焦改革攻坚,激发内生动力,在破立并举中寻求突破 坚持将改革作为关键一招,统筹谋划,狠抓落实,努力为全县发展注入新动能。 一是加强顶层设计,系统谋划改革任务。立足全县发展阶段性特征和长远需要,牵头研究制定《县2025年全面深化改革工作要点》,明确经济体制、农业农村、民主法治、文化体制、社会治理、生态文明、党的建设等领域年度重点改革任务23项,谋划申报省级以上改革试点项目,构建了目标清晰、重点突出、路径明确的改革施工图。服务县委深改委召开会议,审议重要改革方案、议题,确保改革方向不偏、力度不减。 二是狠抓过程管理,强力推动改革落地。建立改革任务总台账和分领域台账,实行“一项任务、一个专班、一套方案、一抓到底”的推进机制。坚持月度调度、季度通报、年度考评,对改革进展全程跟踪、动态监控。全年召开改革调度会、推进会,协调解决改革推进中遇到的体制机制障碍和具体困难37个。推动“放管服”改革向纵深发展,“最多跑一次”事项占比持续提升。助力营商环境优化,牵头开展营商环境评价对标提升行动,市场主体获得感进一步增强。 三是注重总结提炼,积极推广改革经验。加强改革信息报送和经验总结,全年编发《改革工作简报》、《改革案例选编》。深入挖掘基层改革创新实践,总结提炼形成《“党建+网格”赋能基层治理的探索》、《农村集体经营性建设用地入市的试点经验》等具有代表性的改革典型案例。“一件事一次办”集成服务模式在全县推广并获群众好评,改革“盆景”逐步变为“风景”。 四、聚焦调查研究,深耕主责主业,在求真务实中提供支撑 将调查研究作为谋事之基、成事之道,努力为县委科学决策提供高质量参考。 一是坚持问题导向,精准选定调研课题。紧扣党中央重大决策部署和省委、市委工作要求,紧密结合县委关注的重点、经济社会发展的难点、人民群众关心的热点,精准选择调研课题。年初广泛征集选题,经反复研究论证,确定年度重点调研课题15个,涵盖产业发展、城乡融合、风险防范、党的建设等多个方面,确保调研工作靶向精准、有的放矢。 二是改进调研方式,切实摸清真实情况。大力倡导“四不两直”调研方式,带头深入乡镇村组、企业车间、项目现场、社区院落开展实地调研。全年累计下基层调研,走访各类点位,召开座谈会、访谈会,与基层干部、企业负责人、普通群众面对面交流,掌握第一手资料。注重运用数据分析、比较研究等方法,力求调研报告情况摸得清、问题找得准、原因析得透。 三是促进成果转化,有效服务科学决策。建立健全调研成果转化运用机制。对形成的调研报告,及时通过《决策参考》、《调研专报》等渠道报送县委领导,全年编发36期。推动调研成果进入决策程序,有调研成果的核心建议被县委、县政府相关文件或会议采纳。围绕防范化解地方政府债务、金融、房地产等领域风险,开展前瞻性研究,撰写风险研判报告4篇,为县委守住安全底线提供了决策依据。将生态文明理念贯穿调研始终,完成的《我县生态价值转化实现路径研究》为推进绿色发展提供了思路。 五、聚焦法治建设,恪守职责边界,在依法履职中规范行为 牢固树立法治思维,坚持依法履职、依法办事,推动分管领域法治建设水平提升。 一是带头尊法学法,提升法治素养。将法律法规学习纳入个人和政研室(改革办)学习计划,全年组织法治专题学习,重点学习《宪法》、《民法典》、《行政许可法》、《优化营商环境条例》等与工作密切相关的法律法规。积极参加全县领导干部法治专题讲座和在线学法考试,成绩优秀。引导干部自觉养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维习惯。 二是严格依法决策,防范法律风险。在参与县委重大决策前期研究和政策文件起草审核过程中,高度重视合法性审查环节,主动征求司法行政部门和法律顾问意见,确保提出的政策建议、制定的改革方案符合法律法规规定。全年审核涉及重大利益调整、重要改革举措的规范性文件草案35件,提出合法性修改建议,从源头上预防法律风险。 三是规范权力运行,严守财经纪律。在分管工作中,严格遵守“三重一大”决策制度,凡属重大事项均坚持集体研究决定。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,规范公务接待、会议活动、经费使用等行为。牢固树立过紧日子思想,加强办公经费管理,按程序报批使用。在政策研究和改革设计中,注重评估财政承受能力,坚决不触碰违规举债融资的红线,为全县防范化解债务风险履职尽责。 六、聚焦廉洁自律,永葆政治本色,在严管厚爱中锻造队伍 始终把纪律和规矩挺在前面,认真履行全面从严治党“一岗双责”,营造风清气正的政治生态。 一是严守纪律规矩,筑牢廉洁防线。深入学习《中国共产党纪律处分条例》,积极参加党纪学习教育,对照“六项纪律”深入检视自身,知敬畏、存戒惧、守底线。严格遵守廉洁自律各项规定,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,注重家庭家教家风建设,管好亲属和身边工作人员。全年无任何违规违纪违法行为。 二是持续改进作风,密切联系群众。大力弘扬“严真细实快”的工作作风,带头反对形式主义、官僚主义。面对繁重任务,经常加班加点。坚持“一线工作法”,调研中轻车简从,力求察实情、听真话。密切联系群众,畅通群众反映渠道,推动解决调研中发现的群众急难愁盼问题。 三是履行“一岗双责”,加强队伍建设。定期研究分管领域党风廉政建设,与政研室、改革办干部开展常态化廉政谈话和提醒教育,全年谈心谈话25人次。针对上年度巡察反馈的“调研成果转化率有待提高”等问题,带头整改并督促建立长效机制。注重对年轻干部的培养,通过压担子、教方法、传经验,提升其综合能力,年内指导年轻干部独立承担重要调研课题并取得良好成果,队伍整体战斗力得到增强。 七、存在的问题与不足 对照县委的高标准严要求和岗位职责,深刻反思,仍存在一些不足之处: 一是理论学习的系统性和转化效率有待加强。虽然坚持学习,但有时满足于“已学”,在“学懂弄通做实”、将党的创新理论深度融入政策分析、改革谋划、文稿起草方面,结合点找得不够精准,转化成效有待进一步提升。对新知识、新业态的学习研究不够及时深入。 二是改革攻坚的锐气和韧劲有待提升。在推进一些涉及利益调整深、阻力大的改革时,有时存在畏难情绪,攻坚克难的决心和“钉钉子”精神还需强化。改革举措的系统集成、协同高效方面,整体设计能力有待加强。 三是调查研究的穿透力和前瞻性有待增强。有些调研“身入”有余而“心至”不足,对深层次矛盾问题的挖掘不够透彻。围绕未来发展趋势、潜在风险挑战开展的前瞻性、战略性研究相对较少,决策参谋的“提前量”打得不足。 四是统筹协调的精细度和艺术性有待提高。面对多头绪、快节奏的工作,有时在统筹兼顾、科学摆布上还有欠缺,存在“顾此失彼”的现象。在协调处理复杂矛盾时,方式方法可以更加灵活、更有艺术性。 八、2026年工作思路与打算 新的一年,我将继续在县委的坚强领导下,补短板、强弱项,奋力开创工作新局面: 一是在强化政治能力上达到新高度。持续深化理论武装,在真学真懂真信真用上下更大功夫,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。确保分管领域工作始终与党中央和县委要求同频共振。 二是在提升参谋服务水平上谋求新突破。聚焦县委中心工作,进一步提高文稿起草的精准度和思想性。围绕重大战略性问题,开展更深入、更前瞻的调查研究,提高成果转化率。优化督查方式,增强督查刚性,推动决策落地更见成效。 三是在深化改革攻坚上展现新作为。弘扬敢闯敢试精神,聚焦重点领域和关键环节,谋划推出更多标志性、引领性改革举措。加强改革系统集成,完善落实机制,推动改革更好服务发展大局。 四是在加强队伍建设上取得新成效。认真履行“一岗双责”,从严带队伍、管干部。加强业务培训和实践锻炼,打造一支政治强、业务精、作风硬的高素质专业化政研改革干部队伍。 五是在锤炼过硬作风上树立新标杆。带头严守纪律规矩,廉洁自律。进一步转变工作作风,深入基层,密切联系群众,以更加饱满的热情、更加扎实的作风,为县高质量发展贡献自己的全部力量。
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