关于市局党组2025年度民主生活会召开情况的报告

市委：

根据中央、省委和市委的统一部署，经报请市委组织部、市纪委同意，市工业和信息化局党组于2026年*月*日召开了2025年度民主生活会。会议紧紧围绕“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，以打攻坚战、持久战的决心和恒心，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，以优良作风凝心聚力、真抓实干，奋力开创中国式现代化建设新局面”主题，严格对标对表上级要求，紧密结合全市工业和信息化发展实际以及班子和个人思想、工作、作风实际，深入进行党性分析，严肃认真开展批评和自我批评，明确了整改方向和措施。现将有关情况报告如下：

一、深学细照打基础，从严从实抓筹备：会前准备工作情况

局党组深刻认识到，高质量开好本次民主生活会，是深入学习贯彻党的二十届四中全会精神、巩固拓展党纪学习教育成果、纵深推进自我革命的重要实践，更是凝聚思想共识、激发干事热情、为“十五五”时期工业和信息化工作开好局起好步的关键举措。为此，局党组坚持高标准、严要求，扎实细致做好各项会前准备工作。

（一）深化学习研讨，筑牢思想根基。坚持把理论学习作为开好民主生活会的首要前提，着力在学懂弄通做实上下功夫，为对照检查、开展批评奠定坚实思想基础。

1.聚焦主题系统学。局党组召开专题理论学习中心组学习会，集中深入学习党的二十届四中全会精神，重温习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于严肃党内政治生活的重要论述、关于树立和践行正确政绩观的重要指示精神，特别是习近平总书记关于新型工业化、制造强国、网络强国战略以及本领域本行业的重要指示批示精神。班子成员坚持读原著、学原文、悟原理，深刻领会核心要义和实践要求，准确把握党中央关于当前经济形势的分析判断和对明年经济工作的决策部署，切实把思想和行动统一到中央精神上来，打牢了开好民主生活会的思想政治根基。

2.紧扣职能延伸学。紧密结合“工业立市、制造强市”战略和局中心工作，重点学习领会中央经济工作会议、全国新型工业化推进大会精神，以及省委、市委关于推动工业经济高质量发展、建设现代化产业体系的一系列工作要求。围绕提升产业链供应链韧性和安全水平、推动制造业智能化改造数字化转型、培育壮大战略性新兴产业和未来产业、促进中小企业专精特新发展等核心职能开展研讨，班子成员结合分管领域谈认识、讲体会、谋思路，努力做到学思用贯通、知信行统一。

3.对照镜鉴反思学。组织学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，传达学习中央和省委、市委关于违反中央八项规定精神典型问题的通报。通过正反两方面镜鉴，引导班子成员深刻认识全面从严治党、加强作风建设的极端重要性，增强纪律意识、规矩意识，自觉对标对表，检视自身在思想境界、党性修养、作风形象方面存在的差距，为深入查摆问题提供了重要参照。

（二）广泛征求意见，找准突出问题。坚持开门纳谏，广开言路，多渠道、多层次征求各方面意见建议，力求把问题找全、找准、找实。

1.深入基层一线听。局党组班子成员结合分管工作，带头深入园区、企业、项目现场开展调研走访。聚焦企业在生产经营、要素保障、政策落地、营商环境等方面面临的困难和诉求，与服务对象面对面交流，心贴心沟通。通过实地察看、座谈访谈等形式，直接听取基层党员干部、企业家、技术专家、一线工人代表的意见建议，掌握第一手资料，了解真实情况。

2.书面发函广泛求。以局党组名义，向市直相关单位、各县（市、区）工业和信息化主管部门、部分重点工业企业、行业协会及服务对象等，发放征求意见函。重点围绕局党组班子及成员在学习贯彻党的创新理论、履行核心职能、服务发展大局、贯彻中央八项规定精神及其实施细则、廉洁自律等方面存在的问题，以及改进作风、改进工作的建议，进行书面征集，确保征求意见的广泛性和代表性。

3.梳理整合分类析。对征求到的意见建议，由局办公室（人事科）牵头进行原汁原味梳理汇总，并按照班子和个人、工作层面和思想作风层面、历史遗留问题和当前突出问题等进行分类。共征集到对领导班子的意见建议*条，对班子成员个人的意见建议*条。局党组召开专题会议，对梳理出的意见建议进行集体“会诊”，主动认领，深刻反思，将其作为撰写对照检查材料和开展批评与自我批评的重要依据。

（三）坦诚交心谈心，增进思想共识。按照“四必谈”要求，深入开展谈心谈话，把问题谈开、把思想谈通、把意见谈实，营造开好民主生活会的良好氛围。

1.主要负责同志带头谈。党组书记切实履行第一责任人职责，与每位班子成员逐一进行了深入谈心谈话。谈话中，既主动说明自身存在的问题，也诚恳指出对方的问题；既交流思想、沟通工作，也相互听取意见、提出建议。特别是对拟在会上提出的批评意见，提前进行充分沟通和交换看法，取得了共识或基本共识。

2.班子成员相互深入谈。班子成员之间本着对组织、对同志、对事业高度负责的态度，一对一、面对面开展谈心谈话。大家敞开心扉、推心置腹，主动谈自身存在的差距和不足，也直接点出对方的缺点和问题。谈话内容紧扣民主生活会主题，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足，达到了加深了解、增进信任、化解矛盾、促进团结的目的。

3.分层分类覆盖谈。班子成员还主动与分管科室（单位）主要负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表开展了谈心谈话，并接受了党员、干部和群众的约谈。通过广泛深入的谈心谈话，进一步沟通了思想、交换了意见、指出了不足、提出了希望，把矛盾和问题解决在会前，为开展严肃认真的批评和自我批评创造了条件。

（四）深刻对照检查，精心撰写材料。在深入学习、征求意见、谈心谈话的基础上，局党组班子及成员紧扣会议主题，认真撰写对照检查材料和个人发言提纲，确保画像精准、剖析深刻。

1.班子材料集体议。党组书记亲自主持起草领导班子对照检查材料，召开党组会议专题讨论研究。材料紧密联系全市工业和信息化工作实际，对照本次民主生活会主题和要求，重点从带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义、带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、带头坚持和加强党的全面领导、带头坚持以人民为中心的发展思想、带头发扬斗争精神、带头落实全面从严治党政治责任等方面，查摆了存在的突出问题，深刻剖析了问题产生的根源，明确了今后的努力方向和改进措施。

2.个人提纲亲自写。每位班子成员自己动手撰写个人发言提纲。大家对照党章党规党纪，对照初心使命，对照征求到的意见建议，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。重点查摆了在理想信念、政治纪律和政治规矩、作风、担当作为、组织生活、落实全面从严治党责任等方面存在的突出问题，特别是对照习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述，对照中央八项规定精神及其实施细则，检视了自身在作风建设方面存在的差距。剖析原因触及思想、触及灵魂，整改措施具体可行、方向明确。

3.严格审核保质量。党组书记对班子成员的个人发言提纲逐一审阅把关，提出修改意见。班子成员的发言提纲也按要求报市委督导组审核。对查摆问题不深入、剖析原因不透彻、整改措施不具体的，督促返工修改，确保对照检查材料和个人发言提纲符合要求、质量过硬，为开好民主生活会做好了充分准备。

二、动真碰硬触灵魂，红脸出汗求实效：会议召开具体情况

在市委督导组的精心指导下，局党组民主生活会于*月*日上午召开。会议由局党组书记**同志主持，全体党组成员参加，非党班子成员及局办公室（人事科）机关党委负责同志列席会议。会议严格按照规定程序进行，充满了严肃、认真、坦诚、务实的氛围。

（一）自我批评勇于亮丑，剖析根源触及灵魂。会议首先由党组书记**同志代表局党组班子作对照检查，随后带头作个人对照检查发言，其他班子成员逐一进行个人对照检查。大家发言聚焦主题，联系实际，直面问题。

1.查摆问题实事求是。班子对照检查紧密结合工业和信息化部门职责，查摆了在运用党的创新理论指导产业转型升级实践、破解“卡脖子”技术难题的韧劲、统筹发展与安全的能力、服务市场主体的精细化程度、形式主义官僚主义隐形变异问题等方面存在的*个具体问题。个人发言中，班子成员不遮掩、不回避，主动认领班子问题中属于个人的责任，并查摆了自身在理论学习系统性、调查研究实效性、攻坚克难主动性、服务基层自觉性、廉洁自律严格性等方面存在的不足。例如，有的同志谈到在推动传统产业改造升级中，对新模式新业态研究不够深入；有的同志反思在为企业纾困解难时，有时存在政策“最后一公里”落实不到位的情况；有的同志检讨在面对复杂严峻外部环境时，战略定力和斗争本领有待加强。

2.剖析原因深刻透彻。针对查摆出的问题，班子和个人都从思想深处进行剖析。大家普遍认识到，问题的产生根源在于理论学习不够系统深入，运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力有待提升；宗旨意识树得不够牢固，以人民为中心的发展思想在具体工作中体现不够充分；党性锻炼不够严格，自我革命精神有所弱化；担当精神和斗争本领有待加强，在应对风险挑战、破解发展难题上锐气不足。班子成员的自我剖析，既联系了成长经历和工作实际，又触及了世界观、人生观、价值观这个“总开关”，体现了揭短亮丑的勇气和修正错误的决心。

3.整改方向明确具体。针对查摆的问题和剖析的原因，班子和个人都提出了明确的整改思路和措施。班子从持续强化理论武装、全面提升履职能力、着力破解发展难题、不断夯实工作作风、坚决扛牢政治责任等*个方面制定了整改方案。个人整改措施与分管工作紧密结合，具有针对性和可操作性，明确了整改时限和预期目标，体现了立行立改、真抓实改的态度。

（二）相互批评直言不讳，坦诚相见促进团结。在个人对照检查后，班子成员之间开诚布公地开展了相互批评。大家出于公心、直截了当，体现了对同志、对班子、对事业高度负责的精神。

1.批评意见有“辣味”。相互批评摒弃“好人主义”，点问题具体实在，提意见直截了当。例如，有同志对分管领导提出：“在推动产业数字化过程中，对基层企业的实际困难和认知水平考虑不够充分，部署工作有时过于理想化。”有同志对主要领导提出：“在抓班子带队伍方面，有时存在‘重业务、轻党建’的倾向，对干部的思想动态关心了解不够深入。”这些批评意见开门见山、一针见血，触及了被批评者的主要问题和短板，达到了“红脸出汗、排毒治病”的效果。

2.接受态度诚恳虚心。每位同志对收到的批评意见都虚心听取、全盘接收。大家认识到，同志间的批评是帮助自己认识不足、改进提高的宝贵财富。会上，被批评的同志当即作出表态，感谢同志的提醒和帮助，表示一定认真反思，并在今后的工作中切实加以改进。这种闻过则喜、从善如流的姿态，体现了班子成员的党性修养和胸襟气度。

3.氛围健康积极向上。整个相互批评过程，虽然“辣味”足，但基调是团结的、建设性的。大家讲党性不讲私情，讲真理不讲面子，既有严肃查摆问题的紧张气氛，又有同志之间相互帮助的真挚情感。通过积极健康的思想斗争，班子成员之间进一步增进了了解、加深了信任、消除了隔阂、凝聚了共识，真正达到了“团结—批评—团结”的目的。

（三）督导点评精准到位，总结表态态度坚决。市委督导组对会议召开情况给予了全程指导，党组书记对会议进行了总结，并就抓好整改落实提出了明确要求。

1.督导指导把关严。市委督导组组长对本次民主生活会给予了肯定，认为会议准备充分、主题鲜明、程序规范，查摆问题比较深入，开展批评严肃认真，整改措施比较具体，达到了预期目的。同时，也指出了需要进一步改进的方面，并对下一步抓好整改落实、巩固拓展民主生活会成果提出了明确要求：要持续深化理论武装，在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫；要聚焦查摆问题，制定整改清单，一项一项抓好落实；要带头转变作风，力戒形式主义、官僚主义；要扛牢全面从严治党责任，营造风清气正的政治生态。督导组的点评指导，为局党组做好后续工作指明了方向。

2.会议总结求实效。党组书记**同志在会议总结时指出，这次民主生活会开得严肃认真、富有成效，是一次深刻的党性锻炼和思想洗礼。他强调，查摆问题是起点，解决问题才是关键。要求班子和成员要以此次民主生活会为新的开端，把更多的精力投入到整改落实上来。

3.整改表态决心强。党组书记代表班子郑重表态：一是全盘接受查摆出的问题和批评意见，绝不回避、绝不推诿；二是立即行动抓整改，对查摆出的问题和会上提出的批评意见，进行再梳理、再归纳，制定详细的班子和个人整改方案，建立台账，明确责任和时限；三是举一反三建机制，着眼长远，完善相关制度规定，形成常态长效；四是自觉接受监督，整改情况将按规定在一定范围内公开，请党员干部和群众监督评判。班子成员也纷纷表示，将以此次民主生活会为契机，切实加强自身建设，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，推动全市工业和信息化事业再上新台阶。

三、聚焦问题抓整改，担当作为促发展：下一步工作打算

本次民主生活会查摆出的问题，是制约我局党组自身建设和履职能力提升的突出短板，也是推动全市工业和信息化高质量发展的关键突破口。局党组将以高度的政治自觉和行动自觉，扎实做好民主生活会“后半篇文章”，把整改落实成果转化为推动工作的强大动力。

（一）持续强化理论武装，在提升政治能力上达到新高度。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，不断筑牢思想根基，提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

1.健全常态长效学习机制。完善并严格执行局党组理论学习中心组学习制度，制定年度学习计划，持续深入学习党的创新理论，特别是习近平总书记关于新型工业化的重要论述和考察本地本领域重要讲话精神。坚持读原著、学原文、悟原理，做到学思用贯通、知信行统一。班子成员带头参加支部学习，带头讲党课，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。

2.深化理想信念宗旨教育。巩固拓展党纪学习教育成果，常态化开展党章党规党纪学习教育。深入开展党史学习教育，弘扬伟大建党精神。教育引导全局党员干部坚定理想信念，牢记初心使命，牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观。坚持以人民为中心的发展思想，把服务企业、服务产业、服务基层作为工作的出发点和落脚点。

3.提升政治实践转化能力。大力弘扬理论联系实际的学风，聚焦“国之大者”“省之要者”“市之重者”，自觉把工业和信息化工作放在全国全省全市发展大局中谋划推进。着力提高从政治高度观察、分析和处理经济问题、产业问题的能力，确保中央大政方针和省委、市委决策部署在全市工信系统不折不扣落地生根、开花结果。

（二）聚焦查摆突出问题，在狠抓整改落实上展现新作为。坚持问题导向，以钉钉子精神抓好整改落实，确保所有问题清零见底，以整改实效取信于民。

1.制定方案压实责任。针对民主生活会查摆出的问题和会上提出的批评意见，局党组将立即召开专题会议，研究制定领导班子整改方案和个人整改清单。整改方案将明确整改目标、整改措施、责任领导、责任单位（科室）和完成时限，建立问题清单、任务清单、责任清单“三张清单”，实行挂图作战、对账销号。

2.分类施策精准发力。对能够立即解决的问题，立行立改、马上就办；对需要一定时间解决的问题，明确阶段性目标，持续推进；对涉及体制机制或深层次矛盾的问题，加强研究，积极向上反映，推动完善相关政策。特别是要着力整改服务企业不精准、政策落地“中梗阻”、形式主义官僚主义新表现等企业和群众反映强烈的突出问题。

3.强化督查务求实效。局党组书记对整改工作负总责，班子成员履行“一岗双责”，抓好分管领域的整改落实。机关党委、办公室（人事科）负责整改工作的日常督查和协调。整改情况将定期在党组会上通报，并作为班子成员年度述职述廉的重要内容。适时组织“回头看”，防止问题反弹，确保整改工作真到位、全到位。

（三）巩固拓展会议成果，在服务发展大局上作出新贡献。将民主生活会焕发出来的政治热情和整改落实的实际成效，转化为担当作为、攻坚克难的强大动力，奋力开创全市工业和信息化高质量发展新局面。

1.聚力推动产业升级。紧紧围绕新型工业化这一关键任务，以科技创新引领产业创新，大力推进制造业重点产业链高质量发展行动。加快推动传统产业高端化、智能化、绿色化改造，积极培育壮大战略性新兴产业和未来产业，前瞻布局新赛道。全力服务重大产业项目建设，不断增强产业链供应链韧性和安全水平。

2.着力优化营商环境。持续深化“放管服”改革，落实落细各项惠企纾困政策。建立健全常态化企业服务机制，畅通政企沟通渠道，精准对接企业需求。大力弘扬“店小二”精神，切实帮助企业解决生产经营中的实际困难，构建亲清统一的新型政商关系，激发各类经营主体内生动力和创新活力。

3.全力锻造过硬队伍。局党组将以更高标准、更严要求加强自身建设，带头贯彻执行民主集中制，带头严肃党内政治生活，带头廉洁自律。全面落实从严治党主体责任，加强对党员干部的日常教育、管理和监督。大力倡导求真务实、真抓实干的作风，激励全局干部在新征程上展现新担当、新作为，为奋力谱写中国式现代化建设的*篇章贡献坚实的工信力量。

此次民主生活会，是市工业和信息化局党组进行的一次严肃深刻的党内政治生活实践，是一次触及灵魂的党性锻炼和思想洗礼。局党组将以此次民主生活会为新的起点，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，以更加坚定的政治自觉、更加昂扬的精神状态、更加扎实的工作作风，团结带领全局干部职工，锐意进取，奋发有为，全力推动全市工业和信息化事业高质量发展，以优异成绩迎接新的征程。

特此报告。