在安全生产工作专题会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县安全生产工作专题会议，主要任务是认真落实省委、市委的最新工作部署，深刻汲取近期国内发生的安全事故教训，对当前和今后一个时期全县的安全生产工作进行再动员、再部署、再落实。

刚才，我们传达了上级有关会议和文件精神，总体来看，我老秘网县安全生产形势在持续向好中依然存在不确定性，在总体可控中依然面临潜在风险。特别是当前正值“安全生产治本攻坚三年行动”的收官之年、决胜之年，各项工作到了攻坚克难的冲刺阶段，容不得半点松懈和麻痹。

参加今天会议的有县委、县人大、县政府、县政协的主要领导同志，以及各乡镇、县直各部门的主要负责同志。可以说，全县安全生产领域的骨干力量都到齐了。这充分说明了县委、县政府对安全生产工作的高度重视，也体现了我们抓好安全生产这件“头等大事”的坚定决心。我们必须清醒地认识到，安全生产一头连着经济社会发展，一头连着千家万户的幸福安康，是须臾不可放松的重大政治责任。希望通过今天的会议，能够让大家思想上再紧一扣、责任上再压一肩、行动上再加一力，共同筑牢我们县安全发展的坚固防线。

下面，我讲三点意见。稍后县长还将就具体工作进行全面、细致的安排部署。

一、提高政治站位，深刻认识安全生产工作的极端重要性和现实紧迫性

安全是发展的前提，发展是安全的保障。习近平总书记反复强调，“人民至上、生命至上”，要求我们“统筹发展和安全”。这一系列重要论述，深刻揭示了安全生产工作的本质要求和根本遵循，是我们做好一切安全工作的思想罗盘和行动指南。近期，湖南长沙浏阳一烟花厂发生的爆炸事故，再次为我们敲响了警钟，暴露出安全生产领域的短板和漏洞依然存在，教训极为惨痛。我们必须引以为戒、举一反三，从讲政治、顾大局的高度，深刻把握做好当前安全生产工作的极端重要性。

一是必须用最坚决的态度贯彻总体国家安全观。安全生产是国家安全体系的重要组成部分，事关人民福祉，事关经济社会发展大局。抓好安全生产，不仅仅是业务工作，更是严肃的政治任务。全县各级领导干部要自觉把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，统一到省委、市委的工作要求上来。要深刻认识到，每一次安全事故的发生，都是对我们执政能力的考验，都是对群众安全感的冲击。我们必须牢固树立“安全第一” 的思想，坚持底线思维和极限思维，时刻保持“时时放心不下” 的责任感和 “事事落实到位”的执行力，以实际行动和工作成效捍卫 “两个确立”、做到“两个维护”。

二是必须用最清醒的头脑认识当前面临的严峻形势。今年是 “十五五”规划的开局之年，各项建设任务繁重，企业复工复产、项目加速推进，人流、物流、车流高度集中，各类风险隐患交织叠加，安全生产的压力持续加大。从通报的情况看，我老秘网县一季度安全生产形势虽然总体稳定，但绝不能盲目乐观。一些领域和环节的风险依然突出，例如道路交通领域的“老问题” 屡禁不止，建筑施工领域的 “坏习惯”时有发生，消防安全领域的 “新隐患”不断出现，特别是随着汛期的到来，地质灾害、洪涝灾害的风险急剧攀升。我们必须保持高度警醒，充分认识到安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松劲心态，把困难和风险估计得更充分一些，把措施和预案准备得更周全一些。

三是必须用最深厚的情怀践行以人民为中心的发展思想。发展的目的是为了让人民群众过上更美好的生活，而安全是美好生活最基本、最重要的保障。如果连生命安全都无法保障，那么高质量发展就无从谈起。全县各级干部要始终把人民群众的生命财产安全放在第一位，牢固树立和践行正确的政绩观，绝不能以牺牲人民群众的生命为代价换取一时的经济增长。要多算“政治账”“民心账”，少算 “经济小账”，真正把“人民至上、生命至上”的理念落实到决策、执行、监管的全过程，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

二、聚焦重点领域，以超常举措全面排查整治风险隐患

安全生产工作，千头万绪，必须学会“弹钢琴”，既要全面覆盖，更要突出重点。当前和今后一个时期，全县上下要紧紧围绕新闻稿中提到的重点任务，结合我们自身的实际情况，集中力量打好几场硬仗，坚决防范和遏制重特大事故发生。

一是要聚焦“老大难” 问题，全面彻底排查整治烟花爆竹领域风险。湖南爆炸的事故教训就在眼前，我们必须闻警即动、立行立改。烟花爆竹是高危行业，监管难度大，安全风险高，县应急、公安、市场监管、交通运输等部门要立即组织开展全覆盖、拉网式的专项排查整治行动。一要严查生产经营资质。对全县所有烟花爆竹经营户进行逐一核查，确保证照齐全、合法经营，坚决取缔无证经营、超范围经营、非法储存的“黑窝点”。二要严查产品来源渠道。建立严格的进货查验和销售台账制度，确保所售产品全部来自正规厂家，有合格证明和检测报告，严厉打击销售“三无” 产品、伪劣产品的违法行为。三要严查储存运输安全。重点检查经营场所的消防设施是否完备、储存仓库是否符合安全标准、是否存在超量储存、混合储存等问题，对运输车辆和人员资质也要进行严格审查。四要严查末端销售燃放。要加大宣传教育力度，引导群众自觉抵制非法烟花爆竹，在规定时间、规定地点安全燃放，对非法燃放行为要依法予以查处。

二是要紧盯关键环节，扎实抓好重点行业领域的安全监管。除了烟花爆竹，其他重点领域的安全风险同样不容忽视，必须一体推进、同步整治。一要抓牢道路交通安全。公安、交通等部门要持续加大路面执法力度，严厉查处“三超一疲劳”、酒驾醉驾等严重违法行为；要加强对“两客一危”车辆的动态监控和源头管理；要对全县范围内的临水临崖、急弯陡坡等危险路段进行再排查，完善警示标志和防护设施，确保群众出行安全。二要抓牢消防安全。消防、住建、商务等部门要紧盯高层建筑、大型商业综合体、学校、医院、养老院等人员密集场所，以及“三合一”“多合一”等高风险场所，深入开展消防安全隐患排查，重点整治违规用火用电、堵塞消防通道、损坏消防设施等问题，特别是要高度重视电动自行车违规充电带来的火灾风险，加强社区宣传和集中充电设施建设。三要抓牢特种设备安全。市场监管部门要加强对电梯、锅炉、压力容器、起重机械等特种设备的监管，督促使用单位落实主体责任，定期进行检验和维护保养，确保设备安全运行。四要抓牢建筑施工、非煤矿山、危险化学品、工贸企业等其他重点领域的安全监管，严格落实各项安全规程和标准，坚决杜绝违章指挥、违规作业。

三是要立足防大汛抗大灾，全力筑牢防灾减灾救灾的铜墙铁壁。当前我老秘网县已进入主汛期，极端天气事件呈现多发、频发、强发态势，防汛减灾工作是当前安全工作的重中之重。我们必须坚决克服麻痹思想，做好万全准备。一要强化预警与响应的无缝衔接。要严格落实、高效运行“1262”预警响应机制。气象部门要做到精准预报，提前12小时、6小时、2小时将预警信息直达基层防汛责任人；各乡镇、各部门接到预警后绝不能当“收发室”，必须第一时间响应，果断组织危险区域群众转移避险。我们在2025年就曾依托这一机制，通过应急广播等多种手段成功转移了1293名群众，避免了人员伤亡，这样的成功经验必须继续坚持和发扬。二要强化风险隐患的动态排查。要严格执行极端天气“三查”制度，即雨前排查、雨中巡查、雨后核查。水务、地质灾害隐患点、住建等部门要组织专业力量进行全面排查，建立台账，限期整改，确保不留死角。三要强化应急处置的协同高效。要坚持和完善“县指挥、乡调度、村组织”的应急指挥体系，确保指令畅通、反应迅速。要加强应急队伍建设和物资储备，确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢。要通过实战演练，让基层干部和群众都清楚地知道“险情在哪里、信号是什么、往哪里转移、谁来组织”，切实打通预警响应的“最后一公里”。

三、压实各方责任，以过硬作风确保安全生产各项措施落地见效

制度的生命力在于执行，工作的成效关键在落实。安全生产责任重于泰山，必须构建起横向到边、纵向到底的责任体系，形成齐抓共管的强大合力。

一是把政治责任扛在肩上。安全生产是 “一把手”工程。各级党政主要负责同志要切实履行第一责任人责任，对本地区、本部门的安全生产工作负总责，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。班子其他成员要严格按照“一岗双责”的要求，抓好分管领域的安全生产工作，做到业务工作和安全工作同部署、同检查、同考核。要深刻汲取教训，坚决杜绝形式主义、官僚主义，把工作重心下沉到一线，把问题解决在基层。要严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求。各行业主管部门要切实履行好监管职责，不能有畏难情绪，更不能当“甩手掌柜”。要加大执法检查力度，对发现的违法违规行为，要“零容忍”，依法依规从重处罚，形成强大震慑。要创新监管方式，善于运用信息化、大数据等现代手段提升监管的精准性和有效性。

二是把主体责任压向企业。企业是安全生产的责任主体。要督促全县各类生产经营单位建立健全全员安全生产责任制，把安全责任分解到每个车间、每个班组、每个岗位、每个人。要加大对企业主要负责人、安全管理人员和一线员工的安全培训力度，让他们真正懂得如何识别和消除隐患、如何正确操作、如何应急逃生。对那些主体责任不落实、安全投入不到位、隐患整改不彻底的企业，要依法采取停产整顿、关闭取缔等强制措施。

三是把追责问责挺在前面。有权必有责，失职必追究。我们要坚持 “四不放过”原则，对发生的每一起安全生产事故，都要倒查事故原因、严肃追究责任。不仅要追究直接责任人的责任，更要倒查领导责任和监管责任。要把安全生产治本攻坚三年行动的成效作为衡量干部能力和作风的重要标准，对工作不力、推诿扯皮导致严重后果的，坚决予以问责，绝不姑息迁就。

同志们，安全生产工作只有起点，没有终点。保障人民群众生命财产安全，是我们共产党人矢志不渝的初心和使命。全县上下要立即行动起来，以对党和人民高度负责的精神，以“钉钉子”的韧劲和抓铁有痕的作风，狠抓各项工作落实，坚决守住安全生产的红线、底线和生命线，为我老秘网县经济社会高质量发展提供坚实稳固的安全保障！

我的讲话就到这里。