
 新国家标准(GB/T 9704—2012)是按照《党政机关公文处理条例》的规定,首次统一了党政机关公文格式要素的编排规则,作出了具体的规定,是党政机关公文规范化的重要依据。新国家标准于2012年7月1日起正式实施,各单位在公文处理工作中要严格贯彻执行。办公厅将从第三季度起,按照新国家标准的规定对各单位公文进行检查和通报。各单位要认真组织学习,掌握规定中新增加或变化了的内容,力争通过新国家标准的实施,切实提高公文处理工作质量和水平。1 G! N0 i9 M7 Z; z& c2 q
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《党政机关公文格式》国家标准按照《党政机关公文处理工作条例》的有关规定,结合这些年来党政机关公文格式的实际应用,对公文用纸、印刷装订、格式要素、式样等作出了具体规定。特别是将党政机关公文用纸统一为国际标准A4型,首次统一了党政机关公文格式要素的编排规则,使党政机关公文的表现形式更加规范。该标准的实施,有利于进一步提高各级党政机关公文制作水平和质量,有力推动党政机关公文处理工作实现科学化、规范化。
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! N6 q3 K3 o7 g; {; ]. L" E前 言
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本标准按照GB/T 1. 1—2009给出的规则起草。: q+ z/ O% x' H' B$ I+ \* v9 c
本标准根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关公文处理工作条例》的有关规定对GB/T 9704—1999《国家行政机关公文格式》进行修订。本标准相对GB/T 9704—1999主要作如下修订:2 s. z/ u8 F k& {5 k2 _
a)标准名称改为《党政机关公文格式》,标准英文名称也作相应修改;
7 w( i4 U: q7 p/ |* r' }6 a. l b)适用范围扩展到各级党政机关制发的公文;7 d @: Z# ?9 y$ u5 V/ c. c! p
c)对标准结构进行适当调整;
7 ^' c) P' W- N d)对公文装订要求进行适当调整;
+ [6 _: f% n; B S! Pe)增加发文机关署名和页码两个公文格式要素,删除主题词格式要素,并对公文格式各要素/ y8 g4 ? R; J
的编排进行较大调整;* A B* l) Y* z7 k
f)进一步细化特定格式公文的编排要求;
# t8 G: [3 @2 {( e7 Y- d* A g)新增联合行文公文首页版式、信函格式首页、命令(令)格式首页版式等式样。' L, L/ W' t/ ?' ?
本标准中公文用语与《党政机关公文处理工作条例》中的用语一致。
1 f) O" B' g2 K$ o 本标准为第二次修订。
% {( J6 x5 ^# V ^ 本标准由中共中央办公厅和国务院办公厅提出。# p0 P$ X2 S0 Y$ c
本标准由中国标准化研究院归口。; g' m) i" o) E+ i4 b' T
本标准起草单位:中国标准化研究院、中共中央办公厅秘书局、国务院办公厅秘书局、中国标准出版社。
- e8 O1 u0 D$ r K9 v r$ L! \6 u 本标准主要起草人:房庆、杨雯、郭道锋、孙维、马慧、张书杰、徐成华、范一乔、李玲。7 M0 ]" s3 i) w! Q! L" z6 V
本标准代替了GB/T 9704—1999。6 A( Z( s/ c3 i0 T
GB/T 9704—1999的历次版本发布情况为:
" v$ w$ N0 _5 L2 | ——GB/T 9704—1988。% A+ R1 @4 F" V/ ]
, ]# `. b1 c7 d& W- p0 f
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9 w' a" q/ B3 t' O6 M, G6 f1 b GB/T 9704—2012! Z+ h2 l+ l6 B
) O2 O2 c' W; p2 E. f7 m3 J/ y党政机关公文格式5 I% [; Z9 B) v. A' r
: Z8 C9 |$ ^3 T/ v" I1 范围( M; \ B {# u; d* @- Z6 N
9 s9 V( L6 E9 c/ W, E D- `
本标准规定了党政机关公文通用的纸张要求、排版和印制装订要求、公文格式各要素的编排规则,并给出了公文的式样。6 t. V1 l$ c4 C" L
本标准适用于各级党政机关制发的公文。其他机关和单位的公文可以参照执行。
/ y& x. u6 c( J, K1 y) f3 N使用少数民族文字印制的公文,其用纸、幅面尺寸及版面、印制等要求按照本标准执行,其余可以参照本标准并按照有关规定执行。
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2 规范性引用文件
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3 r1 v: t$ Z, k2 P# u/ A 下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本标准。
8 A' g: Q2 I: O+ j- w3 d s$ y& \% [% ^# ` GB/T 148 印刷、书写和绘图纸幅面尺寸
/ j2 l% P' ]0 z3 u$ k1 o, x @ GB 3100 国际单位制及其应用
8 t& m. R2 J. q GB 3101 有关量、单位和符号的一般原则
% ?; s* n! P1 j! `$ H GB 3102(所有部分) 量和单位
- v6 x! @4 k. r- ~0 B0 K GB/T 15834 标点符号用法
8 l% a. R) m( i7 |: s0 uGB/T 15835 出版物上数字用法
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3 术语和定义$ E1 h( z7 n% Q) l; T, O
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下列术语和定义适用于本标准。
% Y u* [! b t( t! H2 j9 }3. 15 p0 f, ^& Q4 E3 @6 H1 F
字 word
7 d0 @! `3 C8 D+ T2 U$ h标示公文中横向距离的长度单位。在本标准中,一字指一个汉字宽度的距离。9 I2 b: R! c/ e3 J: o; s/ G
3.2& H+ H/ x& q `5 M% x7 k
行 line2 I6 x5 z- l C: p' E) a& u- D
标示公文中纵向距离的长度单位。在本标准中,一行指一个汉字的高度加3号汉字高度的7/8的距离。
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- |8 y6 w9 G) d a h5 t4 公文用纸主要技术指标; y0 c$ k% e9 ]; J3 ^* B; q3 B* |
/ y$ n8 v( b# z' T公文用纸一般使用纸张定量为60 g/m2~80 g/m2的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度80%~90%,横向耐折度≥15次,不透明度≥85%,pH值为7.5~9.5。 Z% p! \1 c' U4 ?0 j. m- z8 y) M4 d
7 z2 n' l" Q2 T6 @5 公文用纸幅面尺寸及版面要求4 p- u- z( e3 ?# I
- f" J3 I9 l! q9 d# Y' T
5. 1 幅面尺寸3 r% u9 Q5 t @- n3 y
公文用纸采用GB/T 148中规定的A4型纸,其成品幅面尺寸为:210 mm×297 mm。
" c* t3 ~2 u- Z7 P. d9 dGB/T 9704—20121 J9 M& ?) ^, e
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5.2 版面
: @( M2 ^* p" o& a s! }1 E9 p/ k. _
5.2.1 页边与版心尺寸
4 g) G* Z$ A% z* r& A4 `! j公文用纸天头(上白边)为37 mm±1 mm,公文用纸订口(左白边)为28mm±1mm,版心尺寸为156 mm×225 mm。2 ^( f* ]* i" K* J; A5 u2 p
) O* ^; t5 h! V3 v/ ?( A& [7 N5.2.2 字体和字号! ~3 @9 N+ u$ ~8 b
7 f j0 W" f6 e' V, x" T2 @8 L如无特殊说明,公文格式各要素一般用3号仿宋体字。特定情况可以作适当调整。4 T J8 H: S; p3 I
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5.2.3 行数和字数) w! O* H2 x* C2 V6 \# Q3 ?
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一般每面排22行,每行排28个字,并撑满版心。特定情况可以作适当调整。8 O" \/ _ m0 i* Q" h- f
3 |. g- t6 l6 c1 g8 b% L5.2.4 文字的颜色. P8 a. q6 z8 y% A( P# q. W( {
8 P* W+ I L" S9 R
如无特殊说明,公文中文字的颜色均为黑色。
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6 D# E3 `$ m4 t. h# e7 @6 印制装订要求5 N7 f4 Q" q! H/ r. ?8 o
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6. 1 制版要求7 r% ?- `$ @% \
/ ~( Z. ^' `7 {* E/ a! _$ u版面干净无底灰,字迹清楚无断划,尺寸标准,版心不斜,误差不超过1 mm。! R! F& Q3 J' u; @. H; i# L
/ l6 v3 }* Z% L- R. a# V7 a/ H6.2 印刷要求4 k( X+ ]6 d' W
* J/ j4 y! e6 G+ s/ W
双面印刷;页码套正,两面误差不超过2 mm。黑色油墨应当达到色谱所标BL100%,红色油墨应当达到色谱所标Y80%、M80%。印品着墨实、均匀;字面不花、不白、无断划。9 c" M- w1 x0 j3 k/ R
2 \$ Q- V% q. W# r& ]+ k' |6.3 装订要求
: `1 c1 T3 | O# }% s
" ]& {* P0 p7 R) d9 D 公文应当左侧装订,不掉页,两页页码之间误差不超过4 mm,裁切后的成品尺寸允许误差±2mm,四角成90o,无毛茬或缺损。
* M) J* I8 @# o, ~& u 骑马订或平订的公文应当:
( C, Q6 V5 _3 Z2 g a)订位为两钉外订眼距版面上下边缘各70 mm处,允许误差±4mm;( ~6 E6 U2 }) t, a9 D2 G o/ W5 n
b)无坏钉、漏钉、重钉,钉脚平伏牢固;% ~ z0 p/ R% H! Y3 ?
c)骑马订钉锯均订在折缝线上,平订钉锯与书脊间的距离为3mm~5mm。
* D5 [. p/ I* G7 l# J包本装订公文的封皮(封面、书脊、封底)与书芯应吻合、包紧、包平、不脱落。& }- A" D+ L a# R% i4 N
+ y7 T* V K8 w7 公文格式各要素编排规则8 Z8 A2 o2 b; b: w1 T2 s
3 Y- h: P# e4 b1 O/ J/ z+ ~- D7.1 公文格式各要素的划分+ Y! o5 g) y, I% K
- \5 B$ y! C& s9 \& G) W* R
本标准将版心内的公文格式各要素划分为版头、主体、版记三部分。公文首页红色分隔线以上的部分称为版头;公文首页红色分隔线(不含)以下、公文末页首条分隔线(不含)以上的部分称为主体;公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分称为版记。
]# U$ b! f0 O7 U7 b3 u( N 页码位于版心外。
5 X( p( P: B/ N, P% t; K k, T% h9 lGB/T 9704—2012
$ o" R- b( E/ T" s4 ^( v9 W% C4 T9 s8 v4 | X
7.2 版头
/ S7 E) c `' x+ i% h6 o/ R7.2.1 份号
# q, ~0 d" J4 h
8 M) U$ f2 K) U# M0 f3 f5 |如需标注份号,一般用6位3号阿拉伯数字,顶格编排在版心左上角第一行。
, }7 V( u8 c$ I0 ~7 @7.2.2 密级和保密期限- X( M+ [- M! p! z) _1 g
0 L3 B& S8 l) @# S4 N
如需标注密级和保密期限,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角第二行;保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。! q$ Q6 H: a. y3 R7 k7 x' l; r# q
7.2.3 紧急程度
( T) W$ P) |* {% `; A. L- M1 J$ Z
如需标注紧急程度,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角;如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度,按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。* |) B4 E v8 X9 h0 w! M
7.2.4 发文机关标志! e0 C/ j( T" g* ]2 A1 b7 {
) a1 F9 b. p9 b) {( |6 _4 ?由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成,也可以使用发文机关全称或者规范化简称。3 R$ m' N& X1 p: D) r8 B% O8 u+ A: H& P/ a
发文机关标志居中排布,上边缘至版心上边缘为35mm,推荐使用小标宋体字,颜色为红色,以醒目、美观、庄重为原则。- L! C. a, B: i4 ^; Y
联合行文时,如需同时标注联署发文机关名称,一般应当将主办机关名称排列在前;如有“文件”二字,应当置于发文机关名称右侧,以联署发文机关名称为准上下居中排布。: ~- d; X' H/ G5 G3 Q. B
7.2.5 发文字号
8 h3 c/ L$ X* U' k4 X/ [5 p0 s2 W8 k$ Z/ I+ k$ x
编排在发文机关标志下空二行位置,居中排布。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注;年份应标全称,用六角括号“〔〕”括入;发文顺序号不加“第”字,不编虚位(即1不编为01),在阿拉伯数字后加“号”字。
0 a& o4 y- P. _. A' ~2 ~上行文的发文字号居左空一字编排,与最后一个签发人姓名处在同一行。
0 ?0 f Z( r5 Y' `7.2.6 签发人
7 i2 R: E0 t# t
0 h \5 m9 H/ e6 O9 o) Y W, S由“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名组成,居右空一字,编排在发文机关标志下空二行位置。“签发人”三字用3号仿宋体字,签发人姓名用3号楷体字。: L% Y; K9 V/ S2 C( P- k
如有多个签发人,签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均匀编排,一般每行排两个姓名,回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。/ P: q' X2 T3 j8 D0 [; q; Q* k+ t
7.2.7 版头中的分隔线
3 D3 r# m4 o# {0 o/ s$ m) B0 S# A- K
发文字号之下4 mm处居中印一条与版心等宽的红色分隔线。! N, n" P# S2 x A) R1 u9 d
7.3 主体
/ s" X7 U8 W- H7.3.1 标题% d2 S' V& A! r9 t9 _5 ~
. w$ S6 Y, l0 v5 v/ x- q1 N) L一般用2号小标宋体字(点击下载字体),编排于红色分隔线下空二行位置,分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完整,排列对称,长短适宜,间距恰当,标题排列应当使用梯形或菱形。9 Y/ F( N- c; `, { L- H
; S7 i' y8 m# ~8 Y; `: a3 a% n' ?内有多张图片,不好发布,需要的朋友自己下载doc版
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