近几年,应用文文体中承诺书的使用,有渐渐增多的趋势。从政治领域到道德领域,从科研系统到教育系统,从经济活动到文体活动,从社会到家庭,时常可以看到承诺书在社会实践中被广泛使用。与此同时,对承诺书文体的理论研究,却相当滞后。笔者近期翻阅了相当数量的应用文书籍和有关期刊,发现难以觅到介绍承诺书文体写作知识的著述。于是萌生了写作本文的愿望,想通过抛砖引玉的方法,唤起学界同仁对承诺书文体研究的重视。- G4 T3 E. S, Y; o( A
? 让我们先来看看承诺书在当今社会实践中是怎样被使用的。
$ s, z0 H# o, N- \7 e? 反腐倡廉是当今社会人们十分关注和议论较多的话题,中共中央为此下达了包括《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》在内的一系列重要文件。在中央的号召和推动下,各级党政组织采取了许多措施,其中包括签署《廉洁自律承诺书》等举措。这类承诺书,不仅党政领导干部自己签署,而且机关的公务员和有关单位的工作人员也签署,乃至他们的家属也签署。
) J$ |" V) E; [( T( H' @? 加强学术规范,重视学术道德,净化考试环境,体现公平公正,是当今科研、教育机构着力解决的问题之一。为此,《加强学术规范承诺书》、《诚信考试承诺书》等呼之欲出。
7 I, o# f" C* i* R? 加强安全生产,严守岗位机密,完善售后服务,强化节目管理,倡导文明看球,是当今经济活动、文体活动非常重视的问题之一。由此,《安全生产承诺书》、《机要岗位入职承诺书》、《售后服务承诺书》、《参与节目活动承诺书》、《文明看球承诺书》等应运而生。
7 w; L. y# `- I% [* w" Y? 承诺书的使用,还从社会进入到家庭。从一些法院所处理的民事案件中可以看到,《婚姻保障承诺书》、《临终关怀承诺书》在一些家庭中开始使用。9 x& J# U6 v" o5 I: S4 j( B
? 上述这些现象的出现,充分说明《承诺书》渐渐增多的趋势是当今社会发展的需要,是社会实践的需要。
2 a- E4 j$ X+ Y, g1 [? 通过对现有《承诺书》的初步分析和研究,笔者认为,目前,可以对承诺书有以下理性认识:
) p7 G0 ]( o3 c/ ]? 承诺书的定义:承诺书是为了执行应守的纪律、履行应尽的责任和践行应有的义务,郑重表达自己意愿时所签署的表态性应用文书。# D C# N- C. P8 M
? 承诺书的适用范围:它适用于成员对组织、员工对领导、下级对上级、个人对他人、单位对社会所作出的某种许诺。
3 n& Y7 ^$ ~; P! p0 F% ?; r' F? 承诺书的作用:一是加强责任心,尽职又尽责;二是调动积极性,尽力又尽心;三是增强约束力,自觉受监督。
/ s5 S: g0 R2 `& m. L; V3 f- `7 j? 承诺书的特点:一是郑重性表态:签署书面的承诺,表达真实的意愿,郑重其事的表态。二是自我性加压:只强调履行义务,不提及实施权利,为的是自我鞭策,与契约和协议书的既要讲义务、又要讲权利相区别。三是单向性约束:向对方作出许诺,让对方约束自己,都是单方面约定,与契约和协议书的双方共许诺、彼此受约束相区别。四是条文式写法:正文分项和分条,内容有逻辑顺序。
! O; l, P* c2 [8 ]/ y? 承诺书的文本结构,可依次由标题、启语、正文、结语、署名、日期六部分组成:. A6 ~8 B/ D1 u' g
? 标题:或以文种“承诺书”为题;或由事由+文种“承诺书”组成,如“廉洁自律承诺书”;或由单位名称+事由+文种“承诺书”组成,如“××市××局领导干部廉洁自律承诺书”。9 I' X y( d; Q# K
? 启语:说明签署承诺书的目的,表达作出承诺的意愿,用“我郑重承诺”、“我向……作以下承诺”一类语句引出正文。; [7 R. O' v& o. g- q& C! y1 l c
? 正文:其内容主要是作出具体的承诺,大多采用分条式写法。8 `& d! F; Q- p4 {; { y) K8 Z
? 结语:是一些表态性语句。- ~3 T {$ ]% I
? 署名:是承诺人的签署。承诺人是单位的,先写单位全称,加盖单位印章;后由主要负责人签署,或盖上其签名章。承诺人是集体的,先写上集体名称,后由该集体内所有成员一一签署,或由该集体主要负责人签署。承诺人是个人的,由个人签署,签上姓名。
! e4 z. M' v; N4 C, t0 F% ~# U? 日期是签署之日,年、月、日齐全,规范书写。/ B$ d% L( u$ ]# }# P* p' n
? 承诺书的写作要求:
# p0 h2 u; |/ m* M? 其一,承诺书是签署人内心真实意愿的表示,忌搞形式、走过场,忌出于无奈。
7 u; O4 L; U& e; i1 {7 z? 其二,承诺书的内容要有针对性、概括性、可行性,要突出重点,要简明扼要。
. o3 P5 W* E2 L4 s: B& \% ], s? 其三,承诺书本身虽无法律效力,但有约束作用,签下承诺书,就得考验诚信。
8 H1 v, P' x6 a0 k( w' N? 以上是笔者对承诺书文体进行初步研究所取得的结果,目的是抛砖引玉。下面附上一篇参考例文,方便对照:
% W* ^4 G4 A; N? 廉洁自律承诺书
( _5 l; K8 }2 \; X, j3 f! i9 ]& \( M? 为认真实践“三个代表”重要思想,落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神,全面履行党章赋予的职责,带头执行廉洁从政各项规定,努力做好今年的廉政建设和反腐败工作,我向杭州市食品药品监督管理局党委作以下承诺:# x, } N7 G+ |8 T
? 1.严格政治纪律,模范遵纪守法,正确行使职权,决不以权谋私。
& S% v( c0 X: G/ g6 P$ |3 o5 M# d, }? 2.严格按照《党政领导干部选拔任用条例》的规定任用干部,以实际行动杜绝“买官卖官”、“跑官要官”的不正之风。$ U( [. N9 b8 Y( y
? 3. 抓好自己分管范围内的党风廉政建设,如分管范围内有干部职工腐败,被刑事追究,本人引咎辞职。
d( r0 m' l9 I4 G6 ~$ ~? 4. 不接受与本人行使职权有关人员馈赠的现金、有价证券和支付凭证,以及其他一切可能影响公正执行公务的利益。?
6 H% {3 f2 |2 `6 ?5 K3 b( t? 5.八小时之外,严于律已,洁身自好。2 ~6 N5 h5 O5 I5 [
? 6. 管好自己的配偶、子女,不准他们利用本人职务的影响谋取私利。2 o* e; q1 H! J0 v7 f# g
? 请上级党组织和本系统的干部、职工及社会各界监督。3 v9 L9 X7 q( O4 G, B% A
? ×××(签署)9 i! Z, ?4 i! s
? ××××年×月×日
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