根据《中国共产党机关公文处理条例》,结合我市实际,现对全市党委系统公文格式规范化标准提出以下意见。 3 U$ ~ C- @) s F1 V1 F" e
2 X6 g" G- c9 H一、公文版头部分
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, w& d+ [$ q1 U; S1 {# S包括版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人6项。在公文首页上半部,约占版面的三分之一,与公文主体部分用横线隔开,横线中间加一个五角星。 9 m# C2 F) ~3 ^
; c f- F* {, l, j' i(一)版头 5 k) f8 Y; O" G, M7 f$ j7 S9 N/ R' U
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两种形式:一是发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字,如“中共北京市委文件”;二是发文机关全称或者规范化简称加括号标明文种,如“中国共产党北京市委员会(报告)”。联合行文,版头可以用主办机关名称,也可以并用几个机关名称。
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(二)份号
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8 A+ f; I* D1 d% S. `! r: f x公文印制份数的顺序号,标注在公文首页左上角,一般用6位数。 2 e5 q, C- i4 l: l
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(三)密级
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秘密公文的秘密等级应当按照保密规定准确划分为“绝密”、“机密”、“秘密”。可以在“绝密”、“机密”、“秘密”之后加五角星并注明保密期限,如“机密★5年”。标注在首页的左上方。
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! \! f; Y5 N: f3 n6 A+ F(四)紧急程度 8 ?# l8 C/ B1 _
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对公文送达和办理的时间要求。文件分为“特急”、“加急”;电报有“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。
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6 T/ w& `! K% m. [(五)发文字号
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由发文机关代字、发文年度和该年度的发文顺序号组成。位于版头之下横隔线之上,当只有发文字号时应当居中;有签发人时,发文字号在左,签发人在右。联合行文时,只标注主办机关的发文字号。 $ h1 \* G0 t! R- U9 z
0 w& O+ S& G) }$ Q! y(六)签发人 s; ]% ]. N, f9 ]
- M) p+ y5 Y) ]9 I; m; Y上报公文应当在发文字号右侧标注“签发人”,“签发人”后面只标注签发人姓名。: W0 v3 c0 I7 [" _
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二、公文主体部分
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包括标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章7项。 % g" a4 k2 D B% V
0 B* F% y" P7 q6 o(一)标题 ! x# E9 U: x1 I$ Y9 C+ B9 b
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由发文机关名称、公文主题和文种组成,位于发文字号下方,居中排列。如:《中共北京市委关于1999年工作情况和2000年工作安排的报告》,“中共北京市委”是发文机关名称,“关于1999年工作情况和2000年工作安排”是公文主题,“报告”是文种。' O, a p8 V' o+ g% v
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(二)主送机关 9 c0 L- G- E, Y( v, I- G
1 W- H& W1 f- ^: X指收受、办理公文的机关。主送机关名称应当用全称或者规范化简称或者同类型机关的统称,位于正文上方,顶格排印。
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( v0 n7 r0 n: F! a. \- ^(三)正文 7 F. M$ ]" R8 n$ y5 L. |' F
0 Y; I4 {3 X9 }5 E+ D# }- s, X是公文的主体,用来表述公文的内容,位于标题或者主送机关下方。公文首页要有2行以上的正文。
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(四)附件 # X' Y4 T" b+ u: L: S7 \
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附件与主件相对。位于主件之后,与主件装订在一起,并在正文之后、发文机关署名之前注明附件名称。如果有两个以上的附件,应当分行按顺序注明附件标题。
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! f" A5 T6 U; l$ Y/ B(五)发文机关署名
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应当写发文机关全称或规范简称,与标题中的发文机关名称一致。位于正文的右下方。 1 u5 S( ^$ i, Q+ L6 B; ^5 A$ k3 m
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(六)成文日期 7 E4 q4 S$ I0 V5 X2 |, _* C
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一般署会议通过或者领导人签发日期,应署最后一位签发的领导的签发日期。位于发文机关署名下方。决定、意见等不标明主送机关的公文,成文日期加圆括号标注于标题下方居中位置。
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(七)印章 + O5 z- S4 P- X; c4 d
' P Y/ o% d- D. v' ?- |+ y普发性红头文件以外的公文应当加盖印章。印章要盖在发文日期中间偏上的位置,上不压正文下压日期,端正、清晰。0 `, N& k3 v) I4 A7 p, _ E
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三、文尾部分
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; ^" c1 w0 ^9 n+ L6 W9 y指公文末页的尾部。包括印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记4项。& `- c; T" E( y7 w0 S4 r9 V
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(一)印发传达范围
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在成文日期的左下方标注“此件发至”或“此件发至级”,加圆括号。发特殊范围的文件不标注发文范围。
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) M8 j" t1 v a c( Z(二)主题词
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按《公文主题词表》进行标注。位于文件尾部的抄送机关上方,与抄送机关之间用横线隔开。左侧顶格排印。词与词之间要空出一个字的距离。每件公文所选用的标引词数量,一般在10个以内。
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(三)抄送机关 ; T4 W Y1 N0 D' T* d4 @
5 H, e. D5 o' Y' @" _& L指除主送机关以外的其他需要告知公文内容的上级、下级和不相隶属机关。抄送机关名称标注于印制版记上方。
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对上是“抄报”,平级和不相隶属单位用“抄送”,对下用“抄发”。
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+ y+ B4 C V" A' n: E& N(四)印制版记 # r8 n) E1 u$ c( Y/ f" f
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由公文印发机关名称、印发日期和份数组成,位于公文末页下端。公文印发机关一般指机关办公部门即办公厅或办公室。份数指印刷份数,“共印份”加圆括号以一横线与公文印发机关名称、印发日期隔开,位于一行的右边。
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1 s9 r7 H! y7 O0 q$ y! v; I四、其它规范$ V/ P- \! g, B/ U* i+ M
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(一)字体、字号( I+ S$ }9 o: n/ |9 z: H
# `" o8 X- S, ]缓急程度、密级:三号黑体。; I8 l+ x7 s3 G2 G6 a0 P4 h
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版头字号不做统一规定,但是发文机关全称加括号标明文种的,括号内文种的字号要与发文机关全称协调。7 F( Y2 H. r7 y# o# P- Y- ?2 g
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发文字号用四号仿宋。
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! d1 j4 ~+ m b3 J文件标题用二号标宋。
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正文用三号字,其中,标题可用黑体,第二层标题可用楷体,其它用仿宋。
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0 H/ K# {* B v# S2 ?“主题词”用三号黑体,主题词用三号标宋,抄送机关、印发机关名称和印发日期用四号仿宋,“(共印份)”用五号书宋。 7 G; M; n \. t8 K6 Y0 u- ~
9 q4 \: I4 P O(二)数字用法 9 v# u6 Z& i& m5 _; V: c. _+ N0 J, A% D
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按照《出版物上数字用法的规定》的要求使用。注意:
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1.除部分序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作词素的数字以及其它必须使用汉字的外,一般使用阿拉伯数字。 1 W; [+ {- i# D& b1 j
! H3 r7 v Y! ], r/ ?2.结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为“(一)”,第三层为“1.”,第四层为“(1)”。在同一件公文中,数字的使用前后要一致。
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- B8 S7 o, `& _, l+ `3.成文日期用阿拉伯数字。 & t% I* z8 N F! [, g' D
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(三)标点符号& x" `% V% U. ~: x
, q a$ [* W+ u1 T, p按照国家颁布的《标点符号用法》标引。需要注意:
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- m! s' K- ]6 y- B: Z5 T1.文件标题中尽量不用标点符号(书名号除外)。 ( w) s: z& q: G
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2.正文中的标题,如果单独一段,在末尾不用句号、冒号等标点符号。 . o5 z+ [+ P: Q# Y" F6 h
1 c; }7 s) v/ R3.附件标题末尾不用标点符号。
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I: Y9 s) g S9 Q$ T: M; ](四)公文的用纸和排印、装订
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) j0 a7 N. f* K& W0 m! H公文的汉字从左至右横排。公文用纸幅面规格可采用16开型(长260毫米,宽184毫米),也可采用国际标准A4型(长297毫米,宽210毫米)。左侧装订。若用16开型,则每页20行(页码另占一行),每行25字,留有天头地脚(分别为20毫米和7毫米)和订口翻口(分别为20毫米和15毫米)。
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