根据《中国共产党机关公文处理条例》,结合我市实际,现对全市党委系统公文格式规范化标准提出以下意见。 & I+ e! h* w- g# R. ~
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一、公文版头部分 : l6 f; y, D L. k
; M2 H7 I5 w2 A" G+ a" f6 R2 X包括版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人6项。在公文首页上半部,约占版面的三分之一,与公文主体部分用横线隔开,横线中间加一个五角星。 / ]+ r- u4 Z/ c. U
- J8 d3 c; B( I(一)版头
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% ?, e* S1 T9 C- M: k3 ~+ L两种形式:一是发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字,如“中共北京市委文件”;二是发文机关全称或者规范化简称加括号标明文种,如“中国共产党北京市委员会(报告)”。联合行文,版头可以用主办机关名称,也可以并用几个机关名称。 & L7 U. ], d1 g/ f
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(二)份号 . b3 x. |9 F0 t) p4 ~
% P. E* ~6 M# G+ e4 r公文印制份数的顺序号,标注在公文首页左上角,一般用6位数。 2 o4 ~% W H+ @ ^/ _5 I( R) K2 U% P
4 x! L# g# S$ Z# @(三)密级
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秘密公文的秘密等级应当按照保密规定准确划分为“绝密”、“机密”、“秘密”。可以在“绝密”、“机密”、“秘密”之后加五角星并注明保密期限,如“机密★5年”。标注在首页的左上方。
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(四)紧急程度 % G; x- w: q( Z' z" N( g
5 K) F7 n7 F3 m' x# K1 \对公文送达和办理的时间要求。文件分为“特急”、“加急”;电报有“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。
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" i0 F# j% B0 ^9 _( }(五)发文字号 2 N0 z6 V A( ?- T0 ]4 N
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由发文机关代字、发文年度和该年度的发文顺序号组成。位于版头之下横隔线之上,当只有发文字号时应当居中;有签发人时,发文字号在左,签发人在右。联合行文时,只标注主办机关的发文字号。 + E, M0 U5 i# X0 n* q$ Q
0 w6 S1 o( i: s) J. g0 b(六)签发人 . ?& c/ K% N1 [' w( y
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上报公文应当在发文字号右侧标注“签发人”,“签发人”后面只标注签发人姓名。
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二、公文主体部分
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包括标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章7项。
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(一)标题
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由发文机关名称、公文主题和文种组成,位于发文字号下方,居中排列。如:《中共北京市委关于1999年工作情况和2000年工作安排的报告》,“中共北京市委”是发文机关名称,“关于1999年工作情况和2000年工作安排”是公文主题,“报告”是文种。
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(二)主送机关
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% F; c& L( K q# e# I指收受、办理公文的机关。主送机关名称应当用全称或者规范化简称或者同类型机关的统称,位于正文上方,顶格排印。8 ? U' k3 C! L3 x7 h
0 V3 }. p% m% Y8 |# Y(三)正文 9 r5 ~; t/ M9 p/ U. Q
3 _- @' A7 U, F( @; U2 b是公文的主体,用来表述公文的内容,位于标题或者主送机关下方。公文首页要有2行以上的正文。- b" |# `5 o* D1 i
: V/ C3 B; {( x1 b(四)附件 ( G5 E) ^9 U6 N k3 Z+ |5 F
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附件与主件相对。位于主件之后,与主件装订在一起,并在正文之后、发文机关署名之前注明附件名称。如果有两个以上的附件,应当分行按顺序注明附件标题。 - {& e9 | U# ~# i; {
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(五)发文机关署名
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应当写发文机关全称或规范简称,与标题中的发文机关名称一致。位于正文的右下方。
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(六)成文日期 & L) R) y7 \& [2 ?8 @2 j
3 C" f2 O# B4 L, W一般署会议通过或者领导人签发日期,应署最后一位签发的领导的签发日期。位于发文机关署名下方。决定、意见等不标明主送机关的公文,成文日期加圆括号标注于标题下方居中位置。
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5 B- X% o* m' O(七)印章 $ V" m- X' W1 A+ w6 Z b+ A9 I5 [- w! W4 ~
5 c* C0 T w$ K, O普发性红头文件以外的公文应当加盖印章。印章要盖在发文日期中间偏上的位置,上不压正文下压日期,端正、清晰。
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; M: @5 k$ y' B" P三、文尾部分
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指公文末页的尾部。包括印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记4项。! P4 w1 v2 i( |7 R' x
7 l+ m+ i' Q9 s8 z! D(一)印发传达范围 / u! O) p+ ]2 A" P
; `- F( ^* M$ f" e! m
在成文日期的左下方标注“此件发至”或“此件发至级”,加圆括号。发特殊范围的文件不标注发文范围。 . r3 @0 @! Y4 n* B5 |* \4 f# ]# V
! ^* H( E! B9 n. p7 {
(二)主题词 ; I- [8 G- Z* u/ p7 y6 v8 S
* }/ E5 T/ I1 M1 {% }
按《公文主题词表》进行标注。位于文件尾部的抄送机关上方,与抄送机关之间用横线隔开。左侧顶格排印。词与词之间要空出一个字的距离。每件公文所选用的标引词数量,一般在10个以内。 8 T; E3 Q- J0 z9 J2 T: g
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(三)抄送机关
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" }9 w' Y- B8 R3 z指除主送机关以外的其他需要告知公文内容的上级、下级和不相隶属机关。抄送机关名称标注于印制版记上方。 7 s; b5 X$ y' R
* g, S z" ?/ c) }* B对上是“抄报”,平级和不相隶属单位用“抄送”,对下用“抄发”。
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(四)印制版记 / G& D) I4 h. g+ s/ p- R9 |; K
: c, \ k8 z" G6 A* w9 p8 w
由公文印发机关名称、印发日期和份数组成,位于公文末页下端。公文印发机关一般指机关办公部门即办公厅或办公室。份数指印刷份数,“共印份”加圆括号以一横线与公文印发机关名称、印发日期隔开,位于一行的右边。! ]8 X# Z; ?/ j$ Q' @9 O3 p
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四、其它规范/ Q. C8 o1 s* b: n- R- `4 S
, G* R G( \, o/ Z+ }4 _(一)字体、字号
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. [ K- f0 i" Q5 V, i缓急程度、密级:三号黑体。
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$ o$ c* W; v( c/ K1 Z. V版头字号不做统一规定,但是发文机关全称加括号标明文种的,括号内文种的字号要与发文机关全称协调。, C4 I4 w8 c+ O0 H+ V, l
, Q/ |# }$ t3 E& S; c发文字号用四号仿宋。 ; \+ |4 I+ T5 \5 ]" t% Z
& d m/ R* B0 t' X5 W
文件标题用二号标宋。
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& j+ q3 C# U3 U1 a正文用三号字,其中,标题可用黑体,第二层标题可用楷体,其它用仿宋。 7 ~) X {0 Y$ u' O- Y
b$ m' R* j2 a2 Z* G0 V“主题词”用三号黑体,主题词用三号标宋,抄送机关、印发机关名称和印发日期用四号仿宋,“(共印份)”用五号书宋。
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(二)数字用法 ; V6 Z7 X1 b7 _' {
. }( }. c3 ~! {4 e2 n! c" c按照《出版物上数字用法的规定》的要求使用。注意: / c6 H" _9 ^1 G7 l2 n' W0 e
2 X# Q7 e5 s- T: c- E4 i1.除部分序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作词素的数字以及其它必须使用汉字的外,一般使用阿拉伯数字。
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2.结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为“(一)”,第三层为“1.”,第四层为“(1)”。在同一件公文中,数字的使用前后要一致。
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. ~/ b5 v2 Y3 V' J5 C0 y3.成文日期用阿拉伯数字。 % y) S/ ?; i1 @( @
1 i. M9 G+ ?$ e. ?; r(三)标点符号2 Q' d/ z: E/ I) N8 w) S
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按照国家颁布的《标点符号用法》标引。需要注意: ; T6 j+ r/ S7 L' _6 R( H' W
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1.文件标题中尽量不用标点符号(书名号除外)。 1 ]+ p, P& j( Q9 j) i- ^9 j9 N' b
2 q) }' E8 F) I$ f/ O$ t
2.正文中的标题,如果单独一段,在末尾不用句号、冒号等标点符号。
Q& U/ Q1 @) l V( k! K$ u# L8 L5 o$ K% J6 L$ V6 `! C2 |* {
3.附件标题末尾不用标点符号。
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(四)公文的用纸和排印、装订1 {) F1 B" H9 A) {
/ I) t8 h) U. N' ?公文的汉字从左至右横排。公文用纸幅面规格可采用16开型(长260毫米,宽184毫米),也可采用国际标准A4型(长297毫米,宽210毫米)。左侧装订。若用16开型,则每页20行(页码另占一行),每行25字,留有天头地脚(分别为20毫米和7毫米)和订口翻口(分别为20毫米和15毫米)。: Z6 Y* m3 E4 {/ H3 c( n5 w
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