老秘答什么是规则?

网友问题：
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: b' \0 n* T1 D) c, T  _什么是规划？
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' ]' b! w( C7 y( ?' K3 {% P老秘观点：

规则是为了保证某一工作或活动的顺利完成，对其所进行的程序、方式、方法及要求，写成条文，形成制度，要求有关人员严格遵守，不得违反。规则的发布方法，不像法律和条例、规定、办法等行政法规公布时那样严格，可以用“通知”做“文件头”来颁行，也可以直接颁发。