老秘答非法定文种应使用什么样的格式？

网友问题：

. H" h* L5 S) K% O8 N非法定文种应使用什么样的格式？

老秘观点：

法定公文以外的机关常用应用文，由于不属于法定的正式主要文种范畴，所以不能采用标准式的公文格式，也不具有独立行文的资格。正是基于这个原因，决定了总结、计划等非法定文种只能采用简便式公文格式，即无版头、发文字号、主送机关、附件、抄送机关等项要素。它的正确格式是：标题，正文，成文年月日。总结、计划等非法定文种行文时，必须从法定公文文种中寻求一个文种来作为载体，载运着它来行文，我们通常称这种载体叫“文件头”。文件头大都由通知、命令、令（下行时）或报告、请示（上行时）及函（平行时）来担任。文件头，从行文的形式上看是一份公文的主体，而从实际内容上看，文件的主体恰恰是“附件”中的总结、计划等，因为这种文件头仅仅是一个行文的载运工具。下面是一份文件头样式：
& n! u( S1 \0 Q3 O# u
* |) |% x4 w* b! r& u3 _3 I# l& n
××县人民政府文件
×政发[2009]2号

* K  I+ e! o$ E6 I$ b4 Y关于印发2009年工作计划的通知
$ m. r" I2 |& c- U9 k县各直单位：
现将县政府《2006年工作计划》发给你们，望认真贯彻落实。
& Z9 w  u' U3 Q. E3 ~0 B3 E（印章）
$ A( I7 i+ j4 |# k; Y" Y+ c; G二OO九年一月四日
附件的格式为：
) B, L0 o! K3 @/ c××县人民政府2009年工作计划

8 k* Z$ {; F& c7 Y. H3 P1 G× × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × ×。
二OO九年×月×日