 网友问题:
- O; G5 c/ N3 [6 F! |* C) ~& V. c: x
公文标题的排列形式有哪些?4 U$ l" a5 f$ ^& A
% S6 ]( A3 E; e e老秘观点:
/ S: \! m: ~* P {9 J! A, |! i" n8 p8 y- m
公文标题仅有内容美是不够的,还要讲求形式美。所谓形式美是指将构成公文标题的各内容要素即发文机关、事由和文种诸要素在文面上妥当、合理地进行排列布局,使其清晰整洁、醒目匀称,给人以美感。按《国家行政机关公文格式》的规定,公文标题“用2号小标宋体字,可分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当。” 综括起来,对公文标题的排列布局大体有如下3类13种:
0 F- j1 A( A* w5 f# p" ~0 x(1)单行式。此种标题一般字数较少,排列时应将其置于一行正中,两边空出相等距离,以示鲜明醒目,匀称美观。例如:3 Y: w# p& v2 ]7 q5 N- L
中共中央关于整党的决定' c% ~2 N( B' ]1 a2 [: V
又如:
" J! \. b- R" X3 l# a抗震救灾和灾后重建工作会议纪要0 ~7 K: o# r+ j
' p" i; j9 G; U" K, q
(2)双行式。此种标题分上下两行排列,其字数相对较多,如挤占一行则有失美观,在这种情况下,即分双行排列。它又包括如下三种情形:
& h! j: s* j) P' J0 z. } ~ ①上下等长(又称两行等长)。例如:# t* `+ e- A3 }* R0 P+ p
中共中央关于接收宋庆龄同志, q; `. v( u2 P, l" ~3 r
为中国共产党正式党员的决定
# P% ~# P( | }8 q6 q②上短下长。例如:
3 ~4 e" F) k$ G9 k中共中央、国务院 4 Y: u. m7 ?9 N' z: {" p
关于加强职工教育工作的决定5 N9 u+ `# \+ N1 r8 z" H1 c+ i
③上长下短。例如:
6 x$ s7 ?. y" A' x 全国人民代表大会常务委员会
/ }: F F7 d. B$ c& ? f 关于教师节的决定
! y6 @6 a5 V* Q. c* T1 _$ D- c8 g (3)多行式。此种标题一般分上中下三行(少数则在三行以上)排列,字数较多,尤其在批转或转发性公文标题之中更为常见。它又包括如下八种情形:& s) r! K7 |$ V. l
①正梯型。例如:
. m5 e' i: a& o8 S国务院关于提请审议 6 i( v+ g' |" O) U
《中华人民共和国外商投资企业
2 J G* b) u: Y L6 ~+ `和外国企业所得税法(草案)》的议案
, j% ~. p- w9 l8 F; y' v6 T ②倒梯型。例如:) o: _! A8 s/ r7 L9 e! {: C4 J2 a
全国人民代表大会常务委员会 B6 d7 W( A! W. H% W& d5 ~
关于设立国防科学技术
9 q$ H& ?6 i* @$ J0 H( @' D5 { 工业委员会的决议' b% |% ~8 P5 m5 N0 @
③上下短中间长。例如:; J4 h( W o7 G" g) i& Z% Z" M
国务院批转进出口管理委员会2 d. u" n, X/ Z0 X
国家经济委员会《关于建立中国工艺美术
* ]! d7 C$ u, d3 i+ Y0 r8 Y 行业协会的报告》的通知
" y9 n8 P2 t b3 c/ T# P( S5 t% x ④上下长中间短。例如: h m5 H% E) i) w: C
+ N6 S2 d' V0 m: Z国家经济计划委员会、国家科学技术委员会: P" N- h- d; B) k! k. ~ S
国家标准总局关于印发《采用
- T: N* p) g" f8 u 国际标准管理办法(试行)》的通知. Z$ Y2 \( C3 n6 O
又如:
- |% a7 V, v0 y; y0 y公安部关于认真贯彻落实中央领导同志1 y7 I7 E. p' M: x- G+ Z0 q: D
重要指示精神全力以赴投入抗震救灾
$ ]7 U7 `2 D+ ^$ W% ?/ x 切实做好维护社会稳定工作的紧急通知' `8 P: I* q% L L+ |
8 V1 w9 G# a, P" ]* q' m
⑤上短中下等长。例如:+ f) M$ `6 n9 ]
国务院批转卫生部关于) j8 w J) I2 P6 o' `5 Q
全面深入贯彻预防为主方针进一步& x L3 a8 L' J' t; z
加强预防保健工作若干意见的通知
5 E$ O3 ]: C# P! r ⑥下短上中等长。例如:7 f8 g* C' Q4 e" Q& c' s8 P3 ^% h
国务院对中国人民银行《关于加强金银配售
! a2 ~' Z7 p2 o, g2 B管理,制止企业不合理使用、caiyes金银问题
" S, l/ M) K. u2 o1 A6 K0 s 的报告》的批示. L, [. }8 s# c9 o) ]7 V" h
⑦上长中下等短。例如:
4 L" [- B' P/ a; I' h J3 j% A) x××市财政局、税务局关于转发 6 w: m$ F* E' ~3 _/ f, k! j1 B
财政部有关落实财务, `& g$ T6 ^% j+ h h7 F! \8 ^
政策开支问题的通知8 I2 b: F0 U3 N. t" a7 N
⑧下长上中等短。例如:
, ?8 |% c9 d( W8 v国务院批转人口普查领导小组 ! v( \. O8 G! }( k6 i3 l8 q
公安部关于在第四次全国人口
+ D4 r+ \% X" n: ]普查前进行户口整顿工作报告的通知
# ?! ~0 x3 E: x: {⑨上中下等长。此种标题字数相对较多,尤其以批转、转发性通知最为常见。例如:
$ \4 J/ T6 a" a; l% P$ f
' g/ r% L, a$ f7 G% |中共中央办公厅转发《中共中央宣传部关于
8 T- E1 m% B* Z马克思主义理论研究和建设工程实施以来的5 R8 |0 ?+ o+ I. ]8 S$ a
工作情况和今后5年工作设想的报告》的通知9 m- _/ B+ C: G0 x9 A6 G/ |
老秘网
! E+ t* w4 X' W6 W' E [可以看出,上述诸种公文标题的排列方式都能给人以一定的形式美感。值得注意的是,公文标题的排列应尽可能控制在3行以内,否则即应在内容表达上尽量求简,以充分发挥其应有的作用。
' e5 Q" u+ _$ a' p7 z" q此外,要做到形式美,还必须注意掌握这样几个具体问题:第一,按照《国家行政机关公文格式》的规定,公文标题“可分一行或多行居中排列。”如果字数较少,则居中排成一行。对于只有两个字的标题如“布告”、“通告”、“公告”等,排列时字与字之间要适当空出一定的距离,既不能过分“拥挤”,也不能流于松散,一般以空出3~5字为宜;如果字数较多,排列时超过一行3/5以上的,则应分成两行或三行。要尽量避免四行甚至更多行数标题的出现。第二,要注意保持词或词组的相对完整性,不要随意割裂,将其分置两行之中。如果这样,即使各行字数匀称相等,也不符合公文标题的形式美要求。第三,对于标题中的标点符号,应将其与正文中的标点符号同等对待;但是,双行或多行排列的标题,每行末尾的标点符号可以省略。
5 O8 \+ {% P; e. a. e总之,公文标题的制作要着意讲求美,既要有美的内容,又要有美的形式,并将二者有机地结合起来,达到高度的统一。讲求标题美,建立公文标题的美感机制,是公文发展的客观需要。
' H& \! M9 ^8 ?0 T( W5 h
& _0 t+ e- P7 T8 r |