
 新国家标准(GB/T 9704—2012)是按照《党政机关公文处理条例》的规定,首次统一了党政机关公文格式要素的编排规则,作出了具体的规定,是党政机关公文规范化的重要依据。新国家标准于2012年7月1日起正式实施,各单位在公文处理工作中要严格贯彻执行。办公厅将从第三季度起,按照新国家标准的规定对各单位公文进行检查和通报。各单位要认真组织学习,掌握规定中新增加或变化了的内容,力争通过新国家标准的实施,切实提高公文处理工作质量和水平。
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《党政机关公文格式》国家标准按照《党政机关公文处理工作条例》的有关规定,结合这些年来党政机关公文格式的实际应用,对公文用纸、印刷装订、格式要素、式样等作出了具体规定。特别是将党政机关公文用纸统一为国际标准A4型,首次统一了党政机关公文格式要素的编排规则,使党政机关公文的表现形式更加规范。该标准的实施,有利于进一步提高各级党政机关公文制作水平和质量,有力推动党政机关公文处理工作实现科学化、规范化。
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前 言/ p/ R- L. Z' b# d/ I) t
: C+ s- }9 N5 `
本标准按照GB/T 1. 1—2009给出的规则起草。
% A+ i# F+ t' n 本标准根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关公文处理工作条例》的有关规定对GB/T 9704—1999《国家行政机关公文格式》进行修订。本标准相对GB/T 9704—1999主要作如下修订:- e& R. k- F; _" v a* W% `
a)标准名称改为《党政机关公文格式》,标准英文名称也作相应修改;
; B! r# v. [" m: h b)适用范围扩展到各级党政机关制发的公文; z; I1 `9 F* M3 F9 R- c* s
c)对标准结构进行适当调整;
; `0 k8 F- S3 v( l/ `1 G* Z8 g; ` d)对公文装订要求进行适当调整;1 l9 l/ J' ]. B1 U
e)增加发文机关署名和页码两个公文格式要素,删除主题词格式要素,并对公文格式各要素3 c3 g: J8 c+ x5 o& W# \' G O
的编排进行较大调整;) L6 L3 b# s) N% z7 `6 R
f)进一步细化特定格式公文的编排要求;* f) L l7 X! w# C5 H
g)新增联合行文公文首页版式、信函格式首页、命令(令)格式首页版式等式样。6 q% p$ T& u- ]3 z$ ~2 h, x
本标准中公文用语与《党政机关公文处理工作条例》中的用语一致。
" @5 _# g: J9 G 本标准为第二次修订。* D- v1 {0 u4 a6 A( ?# a4 K. Z
本标准由中共中央办公厅和国务院办公厅提出。
7 ^ X' j; q- M" ~% d& y- k 本标准由中国标准化研究院归口。1 Y% C' q4 E0 e1 P! r0 |7 F
本标准起草单位:中国标准化研究院、中共中央办公厅秘书局、国务院办公厅秘书局、中国标准出版社。* \1 v/ m6 F( W: u l: p
本标准主要起草人:房庆、杨雯、郭道锋、孙维、马慧、张书杰、徐成华、范一乔、李玲。
3 F1 G' I) V! r: K# h 本标准代替了GB/T 9704—1999。' h7 l0 w E/ N0 l# {
GB/T 9704—1999的历次版本发布情况为:* F0 o( b9 H' k8 o& U
——GB/T 9704—1988。
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% F; f: @& O8 `6 X" @
7 i: v7 G* }1 L: D; |1 p GB/T 9704—2012
$ t! n6 t( S- X, C) O) C& W @, l: ^! \; c2 e! ^5 O2 U1 _
党政机关公文格式& l6 v% ]$ z) Y# |0 }0 S1 W- i9 o
* t2 v9 q- e# `! _, L
1 范围
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: h: F( Y3 D" p, B 本标准规定了党政机关公文通用的纸张要求、排版和印制装订要求、公文格式各要素的编排规则,并给出了公文的式样。- g( j% A0 r3 r9 D0 ]% I. @
本标准适用于各级党政机关制发的公文。其他机关和单位的公文可以参照执行。( K: u) ^7 Q: J. d+ h) M/ G
使用少数民族文字印制的公文,其用纸、幅面尺寸及版面、印制等要求按照本标准执行,其余可以参照本标准并按照有关规定执行。8 n7 p$ I4 V, Y7 v3 ]9 p$ `) D" g* ~* A0 D# p
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2 规范性引用文件
( j- {; \. c$ }! t3 J5 C: r5 q3 g! r' c' I+ K
下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本标准。# g+ D W, o% b' Y
GB/T 148 印刷、书写和绘图纸幅面尺寸
3 L/ m4 X# y) g" G" T GB 3100 国际单位制及其应用% k2 N2 l4 l, { X# t
GB 3101 有关量、单位和符号的一般原则5 i, x1 ]7 H: V* r7 l
GB 3102(所有部分) 量和单位
u: a J+ X' l/ Y* q- e* @ GB/T 15834 标点符号用法0 M: d) c, T* m3 R( N0 p
GB/T 15835 出版物上数字用法 x$ c9 j6 u# w! W* `
5 a8 s- s5 ^+ k* K3 L3 术语和定义* G3 o3 Y$ z( N' l+ H
- q$ Y P( R6 k
下列术语和定义适用于本标准。
1 w% T& e1 u' t m: }1 d/ ^& w) a3. 1( p8 `+ |7 m2 N0 \
字 word& ?# a$ @. s+ w2 `
标示公文中横向距离的长度单位。在本标准中,一字指一个汉字宽度的距离。% ]/ J0 |( l6 T# K0 b# O
3.2% g% r$ A% E) i, N% f1 e( t
行 line- A# R/ t% |6 I$ s- z' s8 I" x
标示公文中纵向距离的长度单位。在本标准中,一行指一个汉字的高度加3号汉字高度的7/8的距离。
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8 X# X) H3 `6 s& u( r* U4 公文用纸主要技术指标
* E; d& ^, e! C, J: _% x
2 U; l* g0 Y6 w, Y公文用纸一般使用纸张定量为60 g/m2~80 g/m2的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度80%~90%,横向耐折度≥15次,不透明度≥85%,pH值为7.5~9.5。- s+ A3 U* V7 z5 B& M$ u; T( N# k
+ q! s4 V+ `4 |; i7 ?& a2 |5 公文用纸幅面尺寸及版面要求
! K) o4 `1 W/ p! t/ g/ q/ p8 T. q y4 q
5. 1 幅面尺寸5 D8 H5 e4 {! P: y8 P
公文用纸采用GB/T 148中规定的A4型纸,其成品幅面尺寸为:210 mm×297 mm。2 @- c5 Y& y. H/ j$ B
GB/T 9704—2012. J% c- N+ B( X7 k! ? j$ u' T( v
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5.2 版面) u, C0 {5 n9 \+ j0 Q
% z4 E% `9 F! z5.2.1 页边与版心尺寸
, q3 o9 t2 c+ y# n5 G公文用纸天头(上白边)为37 mm±1 mm,公文用纸订口(左白边)为28mm±1mm,版心尺寸为156 mm×225 mm。3 S4 ~# S/ J* k: R' O
' N2 M( t* Z3 K+ f# n C
5.2.2 字体和字号
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如无特殊说明,公文格式各要素一般用3号仿宋体字。特定情况可以作适当调整。
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5.2.3 行数和字数
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一般每面排22行,每行排28个字,并撑满版心。特定情况可以作适当调整。
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8 \: _2 T/ C( R2 C6 s5.2.4 文字的颜色
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2 n) ]6 l! Q% E& q( z如无特殊说明,公文中文字的颜色均为黑色。8 X+ ]4 y8 J' |
! H3 N6 @5 R2 a W6 印制装订要求
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" b3 o" T; J( J4 v. s: [6. 1 制版要求
2 e$ r2 J4 u6 h. e, _$ `/ o( ~4 e4 R2 y$ l& c
版面干净无底灰,字迹清楚无断划,尺寸标准,版心不斜,误差不超过1 mm。# r$ ~) k" x$ L, ~3 [8 v4 Q
( \! ^4 {) I* [; Q2 v4 O) F( T6.2 印刷要求
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双面印刷;页码套正,两面误差不超过2 mm。黑色油墨应当达到色谱所标BL100%,红色油墨应当达到色谱所标Y80%、M80%。印品着墨实、均匀;字面不花、不白、无断划。
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6.3 装订要求
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' y& b" B* I; z 公文应当左侧装订,不掉页,两页页码之间误差不超过4 mm,裁切后的成品尺寸允许误差±2mm,四角成90o,无毛茬或缺损。
/ p& h5 s$ U' A 骑马订或平订的公文应当:
: ^/ }4 W& E; S+ f1 J a)订位为两钉外订眼距版面上下边缘各70 mm处,允许误差±4mm;( x6 c' q5 S0 }$ f) s
b)无坏钉、漏钉、重钉,钉脚平伏牢固;
1 ~% ?- ?3 D# j9 a" V c)骑马订钉锯均订在折缝线上,平订钉锯与书脊间的距离为3mm~5mm。
' R f6 m" h0 X, U5 M1 L* O8 `" `" I包本装订公文的封皮(封面、书脊、封底)与书芯应吻合、包紧、包平、不脱落。 Q6 o* W1 S# K2 F3 t$ L
# D5 j S7 I) }
7 公文格式各要素编排规则! Q1 E4 B7 [5 T6 w% g
3 A& {7 K1 Z& a: @5 d8 O, a5 {
7.1 公文格式各要素的划分
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/ H% r9 B. C) @0 {! @6 q5 m 本标准将版心内的公文格式各要素划分为版头、主体、版记三部分。公文首页红色分隔线以上的部分称为版头;公文首页红色分隔线(不含)以下、公文末页首条分隔线(不含)以上的部分称为主体;公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分称为版记。/ i# k: f0 S- O" u8 S
页码位于版心外。
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D7 f' p/ u) z: p' l+ L0 U. I D) ]8 I! r/ k) b
7.2 版头7 j) \% C+ x' d& }5 A7 A
7.2.1 份号
' R: N1 { D) \- D l5 n
: t; z3 w. \0 `% R a. ]! A$ w如需标注份号,一般用6位3号阿拉伯数字,顶格编排在版心左上角第一行。
. E, l5 U! B* m; v2 Q% @7.2.2 密级和保密期限. J" p$ Q% B( E4 |% X( A% Q
, z; e2 J) w' a9 l3 w! L0 a1 m如需标注密级和保密期限,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角第二行;保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。6 k' _, Z' {) ?6 ?& j$ S
7.2.3 紧急程度! p* g+ k8 ?! X9 M w
5 m: E" |1 Y. |$ }8 |* k1 E
如需标注紧急程度,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角;如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度,按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。
3 h5 C) Q& Q" J, e7.2.4 发文机关标志: D; {3 P: a' M H# @- d
% f# n2 t" A+ P' h H% z由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成,也可以使用发文机关全称或者规范化简称。2 g: A [8 K$ P7 l @5 K4 \% x
发文机关标志居中排布,上边缘至版心上边缘为35mm,推荐使用小标宋体字,颜色为红色,以醒目、美观、庄重为原则。, Q/ \* `9 ?5 s7 T& G, g, E N
联合行文时,如需同时标注联署发文机关名称,一般应当将主办机关名称排列在前;如有“文件”二字,应当置于发文机关名称右侧,以联署发文机关名称为准上下居中排布。
. T8 A% I) b1 L+ g' @7.2.5 发文字号( ]- Y0 Q2 q0 J) Q" O4 q" g* J' `& y
. y' ^' Z( b$ J, A- A
编排在发文机关标志下空二行位置,居中排布。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注;年份应标全称,用六角括号“〔〕”括入;发文顺序号不加“第”字,不编虚位(即1不编为01),在阿拉伯数字后加“号”字。. h2 B9 e# {# B
上行文的发文字号居左空一字编排,与最后一个签发人姓名处在同一行。5 o( u' ? M, ~5 l# \$ A
7.2.6 签发人, U% h/ G0 H" H" [5 Y4 e4 v7 r
+ P. L; M, q, B: b6 ]: V' f* @4 W( k
由“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名组成,居右空一字,编排在发文机关标志下空二行位置。“签发人”三字用3号仿宋体字,签发人姓名用3号楷体字。
# f& G( S I8 c R" X如有多个签发人,签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均匀编排,一般每行排两个姓名,回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。
+ Q* C/ F1 Y4 q% Y' }3 c2 T7.2.7 版头中的分隔线
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发文字号之下4 mm处居中印一条与版心等宽的红色分隔线。5 z- o, U4 L7 [4 B! y, _' F
7.3 主体* h+ l9 }! d1 p7 j' K2 Q4 M B, O8 q1 i
7.3.1 标题/ b* @& {8 M# _& K
$ m/ E- n0 `8 ?, [( S) {6 o
一般用2号小标宋体字(点击下载字体),编排于红色分隔线下空二行位置,分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完整,排列对称,长短适宜,间距恰当,标题排列应当使用梯形或菱形。: Z& ^! `& ?& i$ ]4 t$ l! C
+ X6 g& c1 {6 z# S4 Q. D( n内有多张图片,不好发布,需要的朋友自己下载doc版
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