一、公文标题中常见病例分析
0 a% x* h- D+ J) W$ d* t7 m6 g 标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下:
$ D" D% L' c! }! B! a0 c, a (一)语句不合语法规范: ( p- G, z, q. F
例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》 0 f7 b: w' J" L" N: K" R- A3 @
(二)请示、函、报告三者混淆
{+ P% `- p% m/ q5 N- A8 {# A 例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》 4 ^# a4 |6 G* j* q" k
例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》 ' i q1 @8 Y0 O
例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》
2 ~, ~- l& u/ P 二、文种使用不当 4 O* y9 R7 J4 @9 e* z+ z4 _
有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。 2 R2 q9 o! u' z
三、格式不规范
6 }. c( `3 z: b$ [* I8 I 公文格式上存在的问题,主要有以下表现:; F U1 v" x2 C8 D( s4 e
(一)公文文头不规范;. @ T6 q4 c; G* O; b }" {
(二)标题冗长、混乱、残缺不全;
6 U# a( A; P$ g: {(三)主送机关排列混乱;
" }, a& g0 w' C(四)结构层次序数混乱;
) [* g0 D+ I a- |4 ](五)附件不符;" i8 v$ E$ b* d! l ^9 o: O5 p
(六)主送、抄送单位不正确。 & V5 [5 _/ j0 m& d5 X; T: k
四、行文规则混乱
& `1 U5 n7 M# O (一)越级行文。 9 J' b& S& I) i1 z1 b7 V& f
(二)多头行文。
4 V" f _4 d" E2 K! z. m# v2 r (三)请示一文多事。 ) C0 W# t* y: M9 g
(四)党政不分。 & ~1 P+ |1 V. z7 d6 a% P
五、提法不当
6 [) C C7 x6 u# Y X5 r/ a 有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。 0 Z3 [4 h7 q. {, R9 m
六、名称表述混乱
; ^2 _% l, i/ }* o/ l- ]1 `; H1 y 公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。 + s" s+ E1 X6 U$ z$ b
七、时间表述含糊 % B" p8 L* x8 i' V
(一)用时间代名词而不用具体日期。 6 \! T! \- n1 N
(二)年份随意省略。
; R7 U/ [ z8 l; ?+ y, X$ h7 I. B (三)年份不使用公元纪年。
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