一、公文标题中常见病例分析
8 [& I }# z8 U( u( e: j+ F 标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下: B4 D/ p6 h% Z3 q/ q/ B
(一)语句不合语法规范:
* x9 i7 I @- @2 y0 w# P- G 例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》 % K4 M! U( M: L; i
(二)请示、函、报告三者混淆
* e" n* H6 U6 x; ?5 ]3 Q 例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》
' O; G' w- g0 k# h9 _ 例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》 7 v2 ^! \. a5 e
例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》
5 ] g) E8 M' O+ H- |7 o 二、文种使用不当 , P: l2 \$ C0 U) {1 z
有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。 $ S* i2 j; x( n( t
三、格式不规范
2 O6 l+ P. B1 B K 公文格式上存在的问题,主要有以下表现:8 r% [3 h- d; P& l e
(一)公文文头不规范;
7 c" F6 c; _, O(二)标题冗长、混乱、残缺不全;
& v6 [: K) D: c9 } `! E(三)主送机关排列混乱;& L# h: o6 Z. e Z) j6 q7 Q* i: j
(四)结构层次序数混乱;
' Q6 r6 m" P5 U& R/ j+ d- L(五)附件不符;
! t0 y# W+ A) x$ _(六)主送、抄送单位不正确。 7 X% z& h) ?8 G2 X- S; E
四、行文规则混乱
Z* X! t+ ]: a* y (一)越级行文。
) o) E& d7 p+ B& t (二)多头行文。 5 p' m4 g8 ~( v4 T
(三)请示一文多事。 4 T" p( C8 z( w0 L H4 Q) g
(四)党政不分。
0 Z( b% v- ^4 |" J 五、提法不当
. {4 P S4 f8 i; ?$ T$ a 有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。
1 x2 ]# d' q5 Q9 u, F( e% V 六、名称表述混乱
& Z* s6 F3 b O; U 公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。 8 x( D% H+ h* V" x% w' y
七、时间表述含糊 ( L- x2 M7 x, D6 p, p, S7 j; S
(一)用时间代名词而不用具体日期。 9 a. P6 J P; F0 @' p0 h, i& J
(二)年份随意省略。 * Y* N$ o0 W' r( k) H
(三)年份不使用公元纪年。
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