一、公文标题中常见病例分析
7 j) R% J! F9 I* A0 C! F0 G 标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下: v- d+ m& l& j6 l1 ?% q0 P- j
(一)语句不合语法规范: 1 S6 {( @3 J1 S) J( M& r
例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》 9 g; ?0 G. I& y
(二)请示、函、报告三者混淆 : }! z4 {' Q$ U; f1 s
例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》 2 S; _# O' g+ v6 Y
例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》 " _& ]% P- D# K$ R! z Y! W
例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》 - k! j$ l( s7 c) D$ M
二、文种使用不当 ' @ M# r2 u0 K7 j0 S
有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。
9 e: B9 @2 b: |* d 三、格式不规范
^6 Z+ O% w1 s5 ?6 {- k* T( D 公文格式上存在的问题,主要有以下表现:$ X0 t& i3 ?1 I& }2 }; C7 m
(一)公文文头不规范;7 I- Q8 K& m7 Q+ N3 G
(二)标题冗长、混乱、残缺不全;1 w0 g$ D+ I: v& I5 I
(三)主送机关排列混乱;
- H7 h* A$ d# y$ T4 Y, ~(四)结构层次序数混乱; m4 U3 M2 z* N2 s( H+ v; q/ g
(五)附件不符;6 P, |: C: @9 ~+ f: T
(六)主送、抄送单位不正确。 1 Q8 k' ?0 z6 |3 v$ M
四、行文规则混乱
1 M: h, H: M1 Y6 J; ]+ n (一)越级行文。
5 R$ Z1 T8 f% ^ (二)多头行文。
' p& x- G8 m! p2 u3 [6 ? (三)请示一文多事。 2 E3 x* n+ F2 K2 u
(四)党政不分。
+ q; r: r5 j' k 五、提法不当 6 Q2 A N- n' O
有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。 " m7 ^2 G& w2 H t
六、名称表述混乱
$ K! Y* I1 B+ L 公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。 & R% ?) ^& T3 L& e
七、时间表述含糊 3 `) O7 P- M: X y
(一)用时间代名词而不用具体日期。 $ ]7 F+ d5 T0 a5 u
(二)年份随意省略。 ! g) ^) N4 y0 z4 J8 U
(三)年份不使用公元纪年。
1 y) K/ V' f9 E2 R/ X8 G2 d5 `& I' Z |