印发文件的通知是否要写上附件？

网友问题：

  y$ F! `) d, M关于印发《...》的通知，在结束时是否需要写上“附件：......《文件名》”？？
   印发的文件算正文呢？还是附件？
9 K; o* t$ T1 ^0 ]   谢谢指点！

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老秘观点：
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批转、转发、印发性通知，不必赘加附件说明。原因主要有两个：一是此类通知正文一般都很简短，列完被转（印）文标题紧接着又重复标注，势必显得繁冗、累赘，不符合公文语言特点。二是此类通知的被转（印）文，是具有实质性内容的公文主体。《党政机关公文处理工作条例》（以下简称新《条例》）将附件定义为“公文正文的说明、补充或者参考资料”。据此，理论上也不宜将被转（印）文视作附件。
对此问题，由于以前没有任何规定，因而实践中从上至下（包括国家级机关公文）均执行不一。新《条例》施行后，已于法有据，只是许多人尚未注意到这一点。目前，应当明确：批转、转发、印发性通知再赘加附件说明，是不规范的。
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