领导讲话稿是情况信息的积累与凝聚、政策的阐发、理论的深化、工作的要求、研究的结晶、实践的总结和领导意图的体现。要起草好领导讲话稿,关键是要做好与起草领导讲话稿相关的基础工作。
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& o" I1 b/ x& s! X! K) E9 e 起草领导讲话稿的基础工作主要包括三个大的方面:一是政策理论和业务准备。二是情况资料准备。三是对领导意图、脉搏的把握、准备。具体包括以下七个方面内容:
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(一)资料工作。第一,尽可能全面、客观、准确地掌握情况信息,即做到搜集资料不厌其多、整理资料不厌其烦、储存资料不厌其杂。第二,搜集的资料必须分门别类,分专题或专卷存放。第三,对搜集的资料要及时学习、分析、研究,真正把“死东西”变成“活东西”。第四,搜集资料的方式既可以个人单独搞,也可以集体统一搞,理想的模式是个人与集体结合起来搞。
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(二)综合工作。第一,根据起草领导讲话稿的需要,经常自觉地开展自我服务性的综合工作。第二,根据领导的决策需要,开展为领导决策服务的综合工作。第三,综合工作贵在经常有用。第四,为起草领导讲话稿所做的综合工作,应有别于一般的综合材料工作,应以短小精悍的小综合材料为主。
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(三)调查研究。第一,要经常围绕领导决策和公安中心工作,抓住一些鱼待解决的重大问题和突出矛盾,深入调查研究,力争发现一些重要的倾向性问题,提出一些有重要参考价值的意见或建议。第二,要通过调查研究摸到重要的有用情况,研究出有价值的成果。& H+ g* y, Z7 i8 ^- a: j
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(四)形势分析。第一,当前情况与未来发展趋势相结合。第二,既要看到有利形势,又要看到不利形势。第三,要有深入、精辟的分析,既有鲜明的论点,.又有充足的论据,一还要有科学的论证。( R* Q* X2 K9 |" s
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(五)政策理论学习与研究工作。一是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。二是党和国家历史与现实的路线、方针、政策,三是法律、法规尤其是与公安工作有关的法律、法规。四是历史的和现实的公安工作的大政方针。第一,提高政策理论水平的唯一途径是学习、学习、再学习。第二,要多研究政策理论,多研究问题。第三,一要注意把理论与实践结合好,创造性地提出工作措施和要求。& B7 ~5 }/ \) W0 i
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