如何界定禁止吸烟的公共场所？

       两办《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》第二条规定：各级领导干部不得在学校、医院、体育场馆、公共文化场馆、公共交通工具等禁止吸烟的公共场所吸烟，在其他有禁止吸烟标识的公共场所要带头不吸烟。同时，要积极做好禁烟控烟宣传教育和引导工作，督促公共场所经营者设置醒目的禁止吸烟警语和标志，及时劝阻和制止他人违规在公共场所吸烟。
      目前，什么是公共场所需要认真界定。按照旧版公共场所卫生管理条例将公共场所分为：
/ D1 I. e3 U8 H3 v- M+ F      （一）宾馆、饭馆、旅店、招待所、车马店、咖啡馆、酒吧、茶座；
$ V+ }  g7 O9 i& Y9 y
" \5 V2 S9 n( B$ p5 N% S* J　　（二）公共浴室、理发店、美容店；
6 K) g9 t+ _1 K) u8 M9 Q! h; T: H
4 V6 e% z4 p* v& |4 e　　（三）影剧院、录像厅（室）、游艺厅（室）、舞厅、音乐厅；
. c; I4 K. h! e$ J) i: q; F
　　（四）体育场（馆）、游泳场（馆）、公园；
& M2 p* i# m1 ?. m3 |- O- L
# g6 x/ ^4 D- H5 G) G$ Y9 N$ ]　　（五）展览馆、博物馆、美术馆、图书馆；
" q' Z. B! M) H8 Y2 M; u3 z
* ]2 _/ G  k, Z5 Y/ W. I: j" N　　（六）商场（店）、书店；
0 J% j( E! x0 y
　　（七）候诊室、候车（机、船）室、公共交通工具。
       这7类28种公共场所是规定中明确禁烟的。这28种并未包含党政机关内部，但党政机关内部如何禁烟在《通知》的第四条也有了明确规定：要把各级党政机关建成无烟机关。机关内部禁止销售或提供烟草制品，禁止烟草广告，公共办公场所禁止吸烟，传达室、会议室、楼道、食堂、洗手间等场所要张贴醒目的禁烟标识。各级党政机关要动员本单位职工控烟，鼓励吸烟职工戒烟。卫生、宣传等有关部门和单位要广泛动员各方力量，深入开展形式多样的禁烟控烟宣传教育活动，在全社会形成禁烟控烟的良好氛围。也就是说，党政机关的公共办公场所包含传达室、会议室、楼道、食堂、洗手间等场所。
       有的单位已经明确办公楼内的办公室为办公场所，办公室分为一人独立的办公室和几个人一起的办公室两类。一人独立的办公室如果也算公共办公场所禁烟的话，那么对于吸烟的同志就没有任何可以吸烟的场所了。
( o# p& W* `: i4 [1 j8 s        对于烟民而言，应不应该设一个吸烟室呢？
# n# Y, ~& s) e; L3 D* n
# K8 J# J; f7 Y. v1 _5 r% n- X' y
( s& a3 a  T4 y! s: B7 U