 企业员工公文写作规范与方法培训 姬瑞环
M: U: c5 b1 V9 ~7 I1 y( `课程大纲 助理：赵明 电话：18618159248 : H- u" h4 F3 S. P8 q1 v4 M0 d) m
培训目的：5 ?5 H% N; c e' n b8 \9 c' ]
企业形象建设，" e5 N) [2 u' i. ?! u% M3 L$ U, Y
不仅依赖企业的产品和服务质量，- s4 ?! L( }' }2 T4 Y, d. Q
更离不开企业的软实力建设。
. W3 T( A" s6 j7 k q 管理队伍的办公能力，& D+ d- k- z- y0 F+ s
是构成企业软实力的重要基础因素。
# c \1 j% @& m; D% b" p课程时间： 2天$ @" h, C% z5 I6 ?* G5 p. `
第一单元 认识公文写作基本规范
5 w1 @6 v; b6 l+ S( n( s一、认识公文
5 W3 V& r, W# ^6 k2 e（一）公文基本含义
- O. O, ^# Z+ T D' w公文是社会组织在处理公务的过程中，按照特定体式和一定的处理程序制成的具有现行效用的书面材料，是机关企事业单位进行行政管理的重要工具。0 v' Y" I/ [% o/ g& K5 p7 ~
案例演示（下行文、上行文、平行文、礼仪文书等）
# H% b% @" O1 Q4 J/ C5 D$ L( i) ^' ?（二）熟悉公文的特征
. d! h3 C+ d: v! m4 j; h 1.鲜明的政治性；
0 L3 u$ }: M" M0 n2 \ 2.法定作者制发；
# `4 L# d, l8 q% |3 V" G5 |# X( f 3.法定权威和现行效用； , B" y) u% B5 d$ p; i2 t
4.规范体式与处理程序。7 c& v8 S# V9 ~; t2 c, i
（三）了解公文的功能7 r+ Y& U- y) h
1.指导工作；$ G1 `* B1 O6 }9 o
2.规范行为；/ ~0 o. r. H' p/ g
3.信息联络；
2 ^1 v& b$ f& i7 n6 X4.宣传教育；4 `' P( U+ _) D
5.凭证依据。
' @4 t* w/ w! P1 E* a2 d（四）遵循公文处理法规与公文格式规范：
6 P) u) Q7 h* G8 p1．学习宣讲《党政机关公文处理工作条例》* n5 @, E8 g, K0 O( a# v
2.学习宣讲《党政机关公文格式》（GB/T9704-2012)# T( p. a! r( M, S1 v
版头部分：份号、密级与保密期限；紧急程度；发文机关标志；发文字号；签发人。 2 _# a$ O) r! C0 [1 b) L
主体部分：标题；主送机关；正文；附件说明；发文机关署名；盖印、发文日期；附注；附件。- N" V0 v: O" G& L
版记部分：抄送机关；印发机关与印发日期。$ n% H8 X- i3 j. C8 m% }4 @/ J/ m
标题案例互动分析
% ?' R. K, d: _8 u2 E+ l格式案例互动分析/ J0 Q& F) ~, @, b
3.新《条例》与原《条例》、原《办法》比较
- ]; B! Q4 c4 u6 O（1）章节与条目数量比较8 T- J9 L' r+ o, C+ \
《中国共产党机关公文处理条例》1996年5月3日开始实施，共12章40条；
6 L3 c8 l! l6 k9 z0 g《国家行政机关公文处理办法》2001年1月1日开始实施，共9章57条；, |. C* ]) C7 J- s. |0 s% }
《党政机关公文处理工作条例》2012年7月1日开始实施，共8章42条，总体趋于简化。
& v' A7 @5 _ e' {3 d# _: w（2）规定内容的比较: Q7 A$ h" N. ^
总体内容方面，新《条例》以原《条例》基本内容为蓝本，保留了大多数内容，即政府系统公文管理规定的内容，向党的系统公文管理规定内容靠拢。
0 o1 I' {. J( Z2 j- R要注意新《条例》内容的学习。
4 T% {- m/ R1 {2 x: p（3）新《条例》内容的调整
5 ?/ x) I8 Y# t行文规则部分，原条例5条，原办法11条，现调整为3条，主要概括为向上级行文和向下级行文两个方面，内容更集中，便于核稿工作; h8 I) D1 x8 ^* w7 d% V( x
将公文拟制、审核、签发环节集中在一章，突出公文拟制的要求，便于核稿工作。5 M6 I& o* P" [8 b g& N- S% T
原办法中的发文办理、收文办理、公文归档三章，在新条例中概括为公文办理一章。: j, U9 f( N" t4 c, a+ E
在第七章公文管理中，增加了发文立户申请的规定。% x/ C6 j1 ^9 Z$ p" u
4.新《标准》与原《标准》的比较：
- g9 {8 j* f& a5 ]- N/ n3 [（1）新《标准》的主要变化
5 I% Z4 _$ D4 K! g; _% T' s6 t+ c将公文格式要素划分为版头、主体、版记三部分；
5 C! k' i" E2 b0 m! B发文机关标志上边缘至版心上边缘统一为35mm；
, E3 ~; A: @8 O( R i( W" P u1 g7 s) u$ ]份号、密级和保密期限、紧急程度，顶格排在左上角； D. v3 \) M2 T. d5 U' u
公文标题由发文机关名称、事由、文种组成；) n) B; b, z. i U2 `& W
公文成文日期统一使用阿拉伯数字；
4 z% f/ J8 G" |2 v联合行文时，最后一个发文机关印章下压成文日期；
5 ?( r, G1 N6 i1 y) U7 x7 s# a取消主题词要素；
$ R" }% w3 P' [0 }2 l附件另面编排，版记位于附件之后；
6 X4 C. s* V" p- ~% K信函如需标注份号、密级与保密期限、紧急程度，在版心左边第一条红色双线之下；发文字号标写在对应的右侧。+ q1 X" \& v+ u! x, V* H
纪要格式根据实际需要而定。
0 \/ l" r6 G! y; k; N# \$ ^落款出现空白页时，明确了调整的方式与对象（行距、字距、文头字号等）% n# @6 T" H, q
（2）新《标准》的结构要素0 g5 G) l/ I. |9 p9 m7 R
版头部分：3 _* ~' G; `2 O/ b
份号；密级和保密期限；紧急程度；发文机关标志；发文字号；签发人。: `5 n- T: s5 g) l7 Q% i$ G
主体部分：- }: E1 K X' K+ S' p4 u% e
标题；主送机关；正文；附件说明；发文机关署名；成文日期；印章；附注；附件。3 ^4 N* j, s6 O8 Z. E- f
版记部分：* M" n/ h1 _: R2 e* m% }
抄送机关；印发机关和印发日期；页码、公文页数顺序号。' G, c$ m3 e* y, j R8 L2 X, N
拟制公文与审核工作，要严格遵循新《条例》、新《标准》。 （五）通用公文种类（根据新《条例》规定） 3 o# d% M6 C* C+ ^
新《条例》在文种方面的增加与顺序调整，用途情况说明
2 |$ y( k5 z- p( x/ R5 F7 Q" }决议
+ [: e1 W( ~8 r" n% Z! o, K决定
& ]2 h; {" T$ E5 |4 [: [8 I% Z命令
# z2 v0 k4 S4 t; W公报
+ L5 _9 c" i0 `0 u4 _- R% k7 L' e公告
/ _8 t/ F# \6 F' O1 _通告
. M9 ^; `# G n" ?. h意见
5 X$ k$ u+ E5 e! R2 P% G" b- D6 q2 E通知
/ D' i6 }8 ]9 P0 H通报2 C$ V% Y! p- R% p
报告/ y/ h5 ?% E( Z; Q8 v7 W3 @3 V
请示* {8 a) D. t: E ^, l# V8 q c
批复
( x# D# h, x0 F0 O, ]. T. Z3 h: F议案2 y5 n* ?$ ]2 c4 E/ J
函
! d o5 @# t# T* a+ J纪要
* W+ \1 I9 X+ z（六）选择文种的依据 b8 R+ h4 y4 I
1.发文目的 0 E I: j4 z! Q; }# t* f( Q
2.发文机关的职权范围
' x% [. c4 O5 T0 C8 i7 j3.收发文机关之间的工作关系
7 i8 j8 @$ z) y# h4.国家法规规定
8 U. n/ q4 p$ N. K文种案例互动分析
, V8 K( R& I% h二、认识公文写作1 F1 }0 U/ d# q% ]" X+ E
（一）认识公文写作的主要特点（规范性强）' M' ^$ l) i; P: E
目的……. A! R+ C/ W7 L% a2 I- X
内容……3 W5 ~. R) ]# s9 N6 \ A9 @
格式……. X0 E* U* ~, I/ y
表达……# b3 N8 M9 e# t {1 a1 m2 Y: o- N' g
时限……
& y3 Z" @+ z7 w, P案例分析! \5 _9 x/ F$ g6 F1 G
（二）明确公文写作的基本要求" u' L3 j4 {2 R4 }
思想内容……
; M: o _' T; e语言表达……
0 r; Q/ Z P5 }2 D篇章结构……" s% i4 p& s; N
案例分析
( ^# f+ f2 ~1 _3 a5 W5 V（三）遵循公文写作的基本步骤
+ V k' V3 F: I/ g9 M6 m1.准备阶段% x, O" C! e' q! Q; `# H) M4 e
思想准确……; d! n( E/ H0 w
材料准备……
1 F* }1 r) C- c; R/ E J方案准备……6 c# R# v+ C6 N& @# @' V1 o
2.正式起草阶段. z2 H- |5 S3 ^' R" O8 o" D
标题, y, l) k% e- |+ N4 j2 [
首尾
1 Q8 i' v6 m0 o) X0 X z* g& [主体结构
6 q5 U3 m; N" Y8 i表达规范
6 W1 e( b6 B; P9 }& e! M3.加工修改阶段
' F! _' C1 W5 C- P- O4 g0 M范围
& ~/ ?, k* j ~步骤
% t! B! T% P; x. C% x方法" j# O! n' A; O
文稿修改案例、互动分析
0 e4 J; j6 e3 [' s( D第二单元 常用公文起草方法（重点部分）
3 @7 r" B* g% U3 ?' ^ （说明：这一部分可以根据培训时长或内容要求，进行选择）
6 v/ i$ Y% y& J一、怎样起草请示（侧重：思维模式）
V2 d* h2 _* n# |$ e* N规范、技巧与经验
. n8 s, V& q+ ` d案例分析与修改% b' \# Y3 T: `. ]) J1 q# j2 B4 j
二、怎样起草报告（侧重：总分结构，角度转换）
$ k! q' b! N) U9 h' T4 I规范、技巧与经验
+ z3 }# h& y5 w& F* c% S案例分析与修改
! w; e: v/ ]. ^3 ]三、怎样起草批复（侧重：语言规格）- V B! o3 K$ P5 k0 p L& E3 z
规范、技巧与经验
: @+ }* l9 c( F* T/ X* B7 [& w0 G7 W案例分析与修改
+ R: m! r" z9 l四、怎样起草通知（侧重：准确、简明、结构）
8 P$ y/ N+ o8 l7 y& C7 R) O* F: } \规范、技巧与经验
* ]5 g a/ u; x9 `' w. T案例分析与修改；导语、标题训练 [7 x9 ]3 s& |( r$ _$ }9 F
五、怎样起草通报（侧重：表达形式与思维模式）' x( ?$ j, K% S, V
规范、技巧与经验
# D$ Y6 d& D6 A3 ]% p2 p案例分析与修改、构思训练
# T8 P, d& Z9 Q, A# S' w六、怎样起草简报（侧重：简明扼要）
! ~ i# k; ]7 u3 T, E s& O, A, X规范、技巧与经验
: f' V* a- S( e8 X案例分析与修改；导语、标题训练! L- H! o2 ^6 B: X1 W
七、怎样起草会议纪要（侧重：质量标准）
. H( m, s3 k6 [3 j: f规范、技巧与经验
' [& ~' z9 H% }9 z案例分析与修改
* h( ]6 L3 ^0 w. V( w八、怎样起草公函（侧重：语言礼貌规格）
1 L \$ H: l% a$ k% H" }- C规范、技巧与经验. n4 S4 X6 ~) z$ b; N g& b1 z
案例分析与修改- N$ S! u6 t: h& C
九、怎样起草计划（侧重主体表述方式）
/ u0 ?$ a. b1 `规范、技巧与经验+ n j5 x$ Q1 M* s: U( P" { Q
案例分析与修改7 f$ Q! A( w. R# Q1 l- R, V
十、怎样起草总结（侧重规律性与主体表述方式讲授）
# O$ \2 z4 }2 p" T$ B9 x& `$ E3 e规范、技巧与经验' z4 g! p. U5 k) j7 g' k# y1 G& z
案例分析与修改* A( ~- l8 `# ^ R: P
十一、怎样些信息6 x+ z h! v7 J+ H3 r( H
第三讲 领会公文写作基本规律（提高途径）
8 U8 [8 J3 m4 W, e1 h（这一部分相当重要，是提高写作水平的深层次要求。）
) V4 }3 J& u, K4 [: N( [. M# V 领会意图8 H! |0 d" ~ ~+ I# n7 K- f$ R9 l
 换位思考
$ I8 Z+ O+ x2 w5 J$ {5 b 思维方式
/ `' J% Q# R9 |! k' u9 q. `6 S 角色定位
- j8 x- U" h5 o' |4 ~* }- S 逻辑要求
( Q K5 {+ M% O% i. F) c! u 锤炼基本功% O2 R# u! i) R* Q' E' G
 三种关系! v# g0 N# b; F/ }; f0 a" p
|
提升卡
置顶卡
沉默卡
喧嚣卡
变色卡
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