对上·对下 各级党办作为党委的参谋部、指挥部、后勤部,其主要职能是为本级党务服务,同时还承担着为上级党委及时反映实情的重任。要做好对上反映情况的工作,对下服务又是前提、是基础。在对下服务中,能比较充分地掌握第一手材料,为本级党委提供准确的信息,服务决策。恰恰这种具有鲜明地方特色的真实情况,又是上级党委所迫切需要的,对下服务反过来又辅佐了对上服务。在对上服务中,迫使我们更多地吃透上情,与上级党委保持高度一致。上情与下情结合,使身居中观地位的县(市)委办公室有了大显身手之处。目前的薄弱环节是:比较重视为本级党委服务,对下情的全面、深入了解不够。因而,把工作的重心“向下”转移,显得十分必要。
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政务·事务 两者都是办公室工作的重要内容,缺一不可。但必须有所侧重。要在处理好具体事务的同时,着力协助党委抓大事、难事、要事,突出搞好政务服务,提高参政水平,确保参政上档次、保质量。切不可拘泥于事务,变成“事务主义者”。一个办公室的工作质量的高低,很大程度上取决于参政质量的高低。
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主动·被动 从表面上看,办公室工作长期处于被动服务的地位,领导安排什么就干什么,但只要我们吃透“两头”,把握规律,就会给工作打出“提前量”,就一些重大问题提出决策参考方案,提前介入决策过程,从而变被动为主动,使我们的工作具有一定的超前性。2 x4 k* Y* z4 e) }' {' Q
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督办·经办 办公室作为党委的办事机构,理所当然要“办事”。但办事绝不能头发胡子一把抓,要分清主次,理出经办与督办的头绪。要善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面。对事关全局,牵一发而动全身的大事、要事,要拿在手上抓,一件一件经办落实;对不影响全局的事,则督促部门和基层党委去落实,强调一级督一级,一级对一级负责。切不可把“西瓜”和“芝麻”全部揽在手上。
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, w' q' @ d' b' R9 W6 r- V: r8 E 协调·协作 办公室工作千头万绪,要加强与各部门的协作,建立完备的工作网络,及时沟通情况,在协作中使难事变易。为避免扯皮、推诿、打乱仗,办公室要充分发挥综合职能,搞好协调。在协作中协调,在协调中协作,共同把事情办好。
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9 S& c. v3 @ D( g7 d 报喜·报忧 做好办公室工作,既要报喜,也要报忧。报忧的目的在于寻求解“忧”的办法。如果我们不知道“忧”在何处,就根本谈不上去解“忧”。凡事预则立,不预则废。要善于发现“忧”,研究“忧”,提出解“忧”的思路,为基层解难,为领导分忧。只报喜,不报忧,当事后诸葛,这是办公室失职。
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6 C, r% s0 e D; W7 A0 [# ~ 服从·盲从 所谓服从,就是办公室的工作必须坚持按党委集体决议办事,不能走样。所谓盲从,就是借口服从而给工作造成不应有的损失。要做到不盲从,就要在党委决策之前、之中、之后,敢于把办公室搜集到的真实情况坦陈出来,不隐瞒参谋部的观点。比如,有些决策实施以后,情况发生了很大的变化,执行的结果事与愿违,办公室就不能借口服从而置之不理,应该及时向党委反馈情况,使之采取适当的方式修正错误、弥补失误,真正起好参谋作用。要做到这一点,必须要有坚强的党性、求实的作风、无私的品格作基础。
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