当前,在公文拟制方面还存在一些不容忽视的问题:一是文字不准确。二是逻辑不清楚。三是体式不规范。四是所提政策措施缺乏可行性和可操作性。五是与法律法规发生冲突。六是文件长而无味。特别是发出去的文件如果存在上述六个问题,极大影响发文机关决策的权威性和形象,甚至会引发文件行为相对人上访事件,这是应当引起各级发文机关注意的问题。
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! w; ^( m2 P' n$ F, d$ v 2012年两办《党政机关公文处理工作条例》(以下简称《条例》)规定公文签发前应当由发文机关办公厅室负责把关、修改、校核等方面的审核工作。这就需要办公部门进一步加强公文审核工作,把上述五个方面的问题解决在审批签发之前。( y" u8 |) G" q& z
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公文审核的基本要求主要有五个方面:
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审核文字:字词准确精练,语法严谨规范。
( a5 C, v2 I# @9 z# [审核内容:观点客观鲜明,材料充分有力。. @2 ^0 y- k, h8 U) ]
审核形式:文种选用正确,格式符合规范。
/ @- e3 L3 ]5 o! S8 M0 Z( \审核程序:严格遵守流程,沟通协调到位。
4 m6 n* d1 S& N) P( B; L审核法治:体现依法行政,符合政策法规。
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公文审核工作主要有以下几个原则:
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