史记·总理政府工作报告& O" V; T5 U6 L8 \' {& ]
作者:刘黎平(原文首发自微信公众号:刘备我祖)- x' ~* a4 J- L1 s
" s! o6 O- n+ A: I) C/ q$ o- o如是我闻,一时总理在京师,入集贤大殿,贤者三千人与俱,奏乐已,分排而坐。总理升座,启卷庄严,而白天下云:2 ^0 K6 K: f8 n8 E. Z: C# K
; v. v8 V& I' V& D9 p" B在座诸贤,今我报告,请予审议。6 A5 r4 _+ Q1 S. T! {2 ^ H: S8 n$ i
, v5 o- d8 z% H1 t去岁艰难,寰宇衰颓,复苏渺茫,下行趋显,唯我能凝聚,万民奋起,所期皆兑,开局良好。& i: q# l2 D( T! C
; G8 O: G) y3 I" }& G一岁之功,幸哉其稳。
/ {0 K: Q$ n. b0 ]曰增速稳,国之产值,六十三万亿六千万,较前岁,增七分又四,于天下,居前茅。
& y$ z; X$ d+ z曰就业稳,市民有业,增千三百二十二万。. y; |0 d5 w3 E5 P
曰货值稳,庶民所费,增二分而已。0 {$ P# u% @3 }. S0 x8 `
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非唯稳,复有进。天下粮丰,六亿吨余;国实之增,半赖消费;服务之业,占比日重;诸多新业,花样不尽。
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- e& X0 c% ], Y3 [2 Q/ q民之所入,乡胜于城;经济发展,西胜于东;政府审批,三去其一;能耗度减,四分又八。乡村贫者,减千二百三十二万,其能饮洁者,增六千六百万;富则远游,游列国者,一万万人。
4 Z* I& L8 l3 D7 L% p4 T6 Y其功不易,其志乃坚。
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去岁之艰,超于度外,迎难而上,其功如斯:
$ ^0 u5 J4 h% H不求急功,不求刺激;上下知限,运行合理;既扩所需,复扩供给;结构调优,不失其速。. _9 i- ]- T3 T4 T
& I5 E, Z. v0 W% p( U微小企业,足其优惠;州郡有债,然不为患。* T8 L: D+ p8 N: c: O9 {
欲阻下行,释放活力。行政审批,或削或放,其数二百四十又六。' X* a5 Q9 y) N1 p7 X# U6 T
评比达标,资格许可,亦多消除,其数前者二十九,后者百又四十九。
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! A. U k: [: y6 a! g自贸方兴,由沪而始,闽粤与津,冰岛韩澳。对外投资,美金千百九十六亿。
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" [# l, r1 g+ N* a九州之内,大道坦荡;高铁所经,六万余里;高速里程,二十二万;清清南水,惠民亿万;宽带所及,数近八亿。# m3 K6 O$ ?( K! i8 B: R
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创客纷起,新业无数;自制飞机,亦露初角;碧海青天,我能探月。
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财增虽缓,岂忽民生;用于民者,十中有七。3 R ]+ E0 ^3 a5 T
退休所入,皆增一成;学子若贫,官府有助;农民工子,随迁入学;医保覆盖,九成又五;广播电视,村通户通;抗震救灾,皆有章法;八项规定,三公得控;审计日严,打虎有成。
2 i, k/ }# S0 d又,寒士得居,增七百四十万所;国之度支,重教也哉,百分之中,其占四分。
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& ~8 u+ {6 T# D* Y+ h! C+ K% F1 W列国大会,我皆与之;一带一路,稳中有进。
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今日元宵,诚佳节也,祝福诸贤,天下福康。4 L g! h0 h) _8 i2 i$ M. O+ h
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政虽有成,瑕疵犹在:
$ Q0 t, z2 G% x- }增长疲惫,热点何觅?工业产品,其价续降;生产要素,成本上升。怜此微企,融资其难;增长粗放,创新不足;我天下民,于教于医,于养老,于收入,皆有不满。* b- b- b/ c t* u% L& c' U
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污染不轻,时有灾患;贪腐惊心,吏治待清;为官不为,在位不谋。吾辈唯安不忘危,治不忘乱,不辱使命,不负重托。; P! L: i7 A5 b! R5 ?
! Q/ f6 e: w$ a9 \, v7 s4 `' \; ]% p去岁如此,今岁如何?* H- k" X Y0 N3 B: N( _
2 L! o, x3 p/ V3 y9 `世界经济,复苏岂易;增民就业,全球共识;中等收入,其名陷阱;下行压力,无时无在。7 {8 W' l% {! j8 ]4 a
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国内总值,预增七分;民生价格,涨三分许;城镇就业,增千万许;中外收支,欲其平衡;能耗强度,降三分一。其失业率,无过四分五;其进出口,增约六分许;
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若成斯功,其事有三:
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1 e V: C$ D) T& J" e/ g一曰,宏观稳定,微观调活;财政积极,加力增效。预其赤字,万六千二百亿,较去岁增二千七百万万,其率,由二分一而二分三。/ C# |( S. z, V) `+ v3 N
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地方有债,不碍增长。举债融资,创新完善;专项债券,适当发行;微型小企,释其荷担。融资成本,冀其有降;金融活水,集于实体。
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( N: D+ m6 E8 y+ {, L/ u一曰,增长欲稳,结构平衡。
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一曰,万众创业,万众创新。吾国有民,十三亿余;能劳力者,其数九亿;勤劳且睿,蕴藏无限;若皆劝勉,岂忧下行?
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! \* G' W: i$ i$ Y十二五者,今岁收官;成其事已,又画前景;十三五者,吾辈共勉。
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夫唯改革,制胜法宝;全面深化,经济为重。
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行政审批,续削续放;非政审批,皆为取消;注资登记,三证合一;法无授权不可为,法定职责必须为。
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市场有权,州郡莫阻;大道至简,权莫任性;政府权力,欲其减法;市场权力,则能乘法。9 a4 Q# m8 C# g8 c0 q5 v
) M; r- k& ]; F4 _0 u6 X民资准入,大幅放宽;政府定价,缩减下放,缩减何在,曰药品,曰公用。虽曰下放,监视莫忽。% V+ W, r: @3 ~) R2 ^5 T
% N/ z& E: H i: E- Z预算公开,中央州郡;法定涉密,则在其外。
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/ Y ^: N; e0 U6 {8 l$ P: ~金融改革,服务实体;中小银企,不设限额;个人投资,境外试点;深港互通,适时启动。
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5 _3 Y) V7 L! C国资他资,混合经营;非公经济,亦在引导;电力油气,改革加速;国有资产,岂可流失;法人财产,有法保护。$ [! n q1 i5 |7 h- y
r6 K8 i8 n! ^% a3 S4 n* F开放亦即改革,欲外贸升级,须完善退税,其所增量,央财负担。外资投资,限制减半,项目核准,大幅下放。. V; }8 o a- U% Y, t
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加快自贸,与韩与澳;加快谈判,与美与欧;与东瀛商榷,及彼以色列;穗粤津闽,推广成熟。
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( f3 n- t/ i# E4 ^- ]/ Y1 x民之消费,多为鼓励;三公消费,其在遏制;小溪成河,拉动经济。% ^0 S9 t2 E) C8 |: u- J
9 f0 Y- j3 S# A- ^$ ]4 s' W( K今岁预算,增四千七百七十六亿,政府非独,民资其来!
+ _, v# w( p4 w( X投于铁路,其数八千亿;新产里程,万六千里。大兴水利,其资亦八千亿。多箭齐发,重在中西。内需之释,于斯为盛。
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今岁产粮,预万亿一千万斤;洁水所惠,预增六千万。无电乡里,尚有二十万民,今欲遍及。乡村贫者,再减千万。" D( i* k/ U6 b9 w5 \
$ j0 [" O0 j# E/ c& a2 X城乡差别,欲其解决,唯城镇化也,亦内需所在。棚户危房,加大改建;安居之所,增七百四十万;乡村危房,改三百六十六万。; c: `9 c* [8 g5 U: t9 Z( c- N
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户口迁移,落实放宽。农民入城,岂无成本?财政支付,合理分担。 z8 P' P5 U: f; \! v, E
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制造大国,欲转强国,问其期限,二零二五。
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3 w0 X; Y& U9 O. I6 N5 `立国之道,唯在富民。就业为先,带动创业。高校毕业,七四九万;历史为高,须重引领;支持新业,劝往基层。人有事业,皆可转他。法律何为?护劳动者。
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# Y0 b9 M, J# `; |5 ]8 O/ ?退休所入,普涨一成。城乡居民,养老标准,自五十五元至于七十五元。民有疾病,全面救助,重疾尤甚。低保水平,继续提高。民之疾苦,国之要事,吾辈竭力,兜住兜牢。
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贫寒学子,读书勉哉;凡所投资,分钱必惜;勤学可改命运,其所保证。
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" U, b2 k) X' N0 o( y2 b5 J; j城乡医保,自三百二百二十元至三百八十元。大夫,劝多于基层行医;卫生补助,自三十五元至四十元。+ g9 y+ v: ?* B
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环境污染,民生之痛,唯铁腕可见效。二氧化碳之排,减三分又一。二氧化硫,氢氧化物,其排减三分许,五分许。偷排者,必有刑。 O* [/ h5 l7 i3 L( f6 l
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新能源者,曰光电,曰风电,曰页岩气,皆积极有为;核电也者,重在安全。) {% ]9 a( P' q* i: |3 c# v
4 M9 Y* s8 Z% N9 u6 j, I蓝天常在,绿水长流,永续发展。
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5 p+ a/ m) {, V依宪施政,依法行政。各级政府,皆受监督。其于不廉洁,曰零容忍。权力寻租,不使能容;廉政强身,先其瘦身。群众冷暖,须在心头。实绩突出,大力褒奖;工作不力,约谈诫
! n4 s/ N5 u6 c5 P6 e" x k勉;为官不为,曝光追究。
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凡我同胞,各族团结;和衷共济,和谐发展。, l7 n+ T; D- I# y
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3 C6 L2 q) w+ Q& G; o, z3 g全民国防,须有意识。! Y9 } \% w% {# @9 y1 z- Q# o
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港人治港,澳人治澳,一国两制,安定繁荣。九二共识,反对台独;两岸对话,和平莫挡。
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国际事务,积极参与;周边外交,命运共体。
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+ g8 G( o8 g g1 `7 ^6 l今岁者,抗战胜七十年,和平不易,携手维护。
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3 y3 O Y& X" L3 `6 T; v' b: K凡我上下,凝神聚力,开拓创新,两个百年,期于必成。+ L9 c' ^) o' v0 I
; d* e$ \' Z. ` L 乙未年元宵 太史刘谨记录。 |