如何运用五大发展理念指导推动业务工作（三）
/ k6 {1 g5 l, D: k7 S7 X0 w
4 m$ J4 E. x7 d! I# [主讲：清水拂心
$ V: G& q5 G! W
! |3 B2 j% `. |% F) [4 B0 T
（2016年8月18日在文稿评改演播室QQ群366351120的讲稿）
; c& j" c! H! k, c& U$ l. t! M. P7 ?
2 o% e3 n" @, l1 |" h, N% A
4 q/ q+ S, G" o) Z各位朋友，大家好！我是清水拂心，今天晚上由我与大家一起文字交流《如何运用五大发展理念指导推动业务工作（三）》。按照系列课程的安排，这次课程的主题是“如何运用协调理念谋划推动业务工作”。
$ H- B5 L4 H; J; E
6 U7 T7 P, k i% m ?3 {. n首先，我们一起回顾一下上节课的内容，在8月4日的课程中，我讲了一个启发公文写作思路的“万能六法”，再加入一个“说文解字法”，应是“万能七法”。现在，我们系统地回顾一下“万能七法”的内容。
" o$ r2 H$ v( L: L: K
+ f: j2 w% v8 D2 a
一是“5W2H”分析法。也叫七何分析法，由第二次世界大战中美国陆军兵器修理部首创，易于理解、使用，能弥补考虑问题的疏漏。具体“5W2H”思考架构如下：
' u. b& y! _6 Q
; Q. R) a- @& s5 |
Why：为何做？为何如此做？为什么（目的、目标、宗旨）？理由何在？原因是什么？是最佳方案吗？有预备案吗？这样做的必要性是什么？有没有更好的方法？——通过思考why,剔除不必要的工作。
! e8 j0 ?7 c' U2 \# a: l3 v
: y* R Q% w: Y3 Q4 u
What：是什么？做什么工作？做何事？做什么（内容、标题）？目的是什么？具有挑战性吗？——通过思考what,选定明确的分析焦点。
! e: A3 V1 E6 G# D% V
: z0 ~9 h! |! r0 G' [- A- O/ u
Where：何处？在哪里做？为什么在那里做？在别处做会更好吗？从哪里入手？什么地方（执行对象、地点）？空间地域分析，能否因地制宜？——通过思考where,选定做的最佳位置。
X6 Y- W/ g$ d
: a' u$ T1 v5 |7 kWhen：何时？何时做？什么时间（进度、期限）？什么时间完成？开始时间？中间时间？完成期限？什么时候开始？什么时候结束？什么时候检查？什么时机最适宜？——通过思考when,制定时间表，掌控进度。
5 t9 u4 l P: L+ _7 k9 u( |8 l- B6 l! g
Who：谁？由谁来承担？谁来完成？谁负责？何人做？什么人（担当人、担当部门）？分主办者、协办者及相关者。由谁来执行？谁来负责？——通过思考who,明确地指定权、责人员。
2 x t9 B' n0 Y7 L) `, \" d7 f+ h, g3 H# q7 {
How：怎么做？怎样做？如何提高效率？如何实施？方法怎样？能突破吗？——通过思考how,制订方案计划、步骤、流程。
. ]! g4 z! W- n5 \
' y* ^+ U1 B- n; g# j1 R- {" [How much：多少？做到什么程度？数量如何？质量怎样？投入产出如何？多少钱（经费、预算）？效益如何？值得做吗？需要多少资源？人力、设备、金钱、时间；会不会旷日费时、得不偿失。——通过思考how much,对此作出整体预算。
( s( p b5 g% I. `# E0 w M" ]
% @, r( x3 n+ Y- J0 ]1 g二是“直线思维、逆向思维、发散性思维”研究法。这是人类常规的三种思维方式。
% ~8 P2 l; L! n
; W3 C; C7 k8 e5 e4 Y; w直线思维，可以理解为递进思维、顺向思维、横向或纵向思维，这种思维方式的特点就是深入、深入再深入，追求纵向的深度、厚度和横向的长度、远度。
4 z. K8 B1 S; j4 Q8 \$ k3 m [+ Q& }) h" O3 [2 o5 G# Z) \* z
逆向思维，可以理解为辩证思维、反向思维，这种思维方式的特点就是从正反两个角度来思考，甚至站在亦正亦反的角度来把握，体现着辩证法的意味。
! f1 e1 ?8 v. ^- V- r8 |; q5 z; ^) v L; `) G' x) K
发散性思维，可以理解为并列思维、侧向思维、联想思维、延伸性思维，这种思维方式的特点就是从多个侧面、多个视角去思考，充分展开相似相近联想，不断拓展思维触角，以求系统地认知事物。
E1 B* v* Q L7 @( T3 r+ | y3 t) c& b
三是“为什么—是什么—怎么办”事理逻辑法。严格来说，这一事理逻辑法，可以纳入第一法“5W2H”分析法。“为什么—是什么—怎么办”，分别就是Why、What、How。
3 c/ s% N6 G* a- r+ S
1 X! |+ \9 X0 n9 S) O
之所以把这三个单列出来，因为它是行政公文中最常用的三个思维角度，也是部署开展工作最常规的三个步骤，即阐述意义，先在认识上进行统一；部署任务，告知要做哪些任务；提出要求，强调以什么样的责任、方法、纪律等来完成任务。
+ `; l& ]" Y8 D' ~2 r9 M- W1 v" w( m' J, E4 `, o
再来看“5W2H”分析法其它的四个要素Where、When、Who、How much，其实都可纳入How怎么办的范围。所以，个人理解“为什么Why—是什么What—怎么办How”事理逻辑法，是“5W2H”分析法的浓缩精炼版，是“5W2H”分析法的行政应用版。
$ i8 i h. j" }8 m% n
J- c v; p& \ t7 Q四是“过程管控”分析法。这一分析法的关键在于以全过程、全景式、链条式的视角来思考问题，即把一项事物或一个工作，看成一个过程、一个链条或者多个节点、多组碎片，而不是单纯的一点或一个碎片。
9 B g+ G7 A# J; W- y% J( X& [
; O& p' p* D. A0 k“过程管控”分析法，也可理解为“精细化工作法”、“项目化工作法”。对任何一项工作，我们可以设计为“调研—决策—部署—实施—验收”，或者“调查研究—制定方案—动员部署—检查督办—经验总结—结果运用”，或者“精心选项—认真研项—扎实施项—深入督项—组织评项”，或者“明责确责—诺责亮责—履责践责—督责考责—问责追责”等等。
1 \( L/ u9 l1 \( H* t& A
; U% O1 a) E3 a5 A9 y1 D- [0 |& A* d: i% Q3 n$ ~
综上所述，运用“直线思维、逆向思维、发散性思维”研究法、“过程管控”分析法、公务员申论对策部分“万能八条”分析法，能够让我们较快地找到“怎么办”的答案所在。其中，“直线思维、逆向思维、发散性思维”研究法本身就是思考对策、作出决策的科学思维方式；“过程管控”分析法，则启示我们更加精细化、具体化、项目化地去研究制定对策；公务员申论对策部分“万能八条”分析法责直接从8个方面为我们提供寻求对策的角度或范畴。
9 R' x9 @1 m# H9 x8 _' Z/ w4 Y; L! d" P8 ^8 g) n8 v
《如何运用五大发展理念指导推动业务工作（三）》就讲到这里，希望对大家有所启发、有所帮助。感谢大家的支持，谢谢！
提升卡
置顶卡
沉默卡
喧嚣卡
变色卡
抢沙发
千斤顶
显身卡
300x180 AD
