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一、公文发文号的正确使用 + ~) g+ ^& W7 E% B1 z
8 r2 A0 C& ^) b公文发文号中,年份外的括号应用中括号“〔 〕”,而不用小括号“()”和方括号“[ ]”。
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如:鲁教办(2004)5号 (错误) . w( t% @( N( n. V6 J( K/ y) a
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鲁教办[2004]5号 (错误) 6 z! s p. W! Z& Q
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鲁教办〔2004〕5号 (正确)
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* C; E6 J) d4 _二、结构层次序数 ' d( O, f8 W3 f& M& s7 J
/ t; ?. N9 @# ]. N第一层为“一、二、三、”,第二层为“(一)(二)(三)”,第三层为“1.2.3.”第四层为“(1)(2)(3)”第五层为“①②③”。 , J" ~$ J* Z5 a( t N3 e
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公文用字的有关规定 . u* u3 T% S! y
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+ ^8 f5 a7 N- n* A; s) ?3 n! Z 发于:2006-9-27 点击数:500 双击自动滚屏 【字体:大 中 小】 : Z# a' S' \* Q7 X; H
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4 R( M! m% s( L' V
3 x( l/ n0 j: x* t) L 一、《中国共产党机关公文处理条例》 (中办发〔1996〕14号)
, F* \8 B$ ]3 [+ Z- d/ Y$ u 第五章 公文起草第十六条 6 ]" y) ^0 T0 h8 ^; _6 O
起草公文应当做到: . _2 K5 }1 S( _) I
(一)符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级机关的指示,完整、准确地体现发文机关的意图,并同现行有关公文相衔接。
8 U# N& x% F0 u5 n (二)全面、准确地反映客观实际情况,提出的政策、措施切实可行。 3 w! n; Y$ u, `. Y- m
(三)观点明确,条理清晰,内容充实,结构严谨,表述准确。 / J- j9 Q: ?; X7 x
(四)开门见山,文字精练,用语准确,篇幅简短,文风端正。 ! p1 v. [# M. _. U, T
(五)人名、地名、时间、数字、引文准确。公文中汉字和标点符号的用法符合国家发布的标准方案,计量单位和数字用法符合国家主管部门的规定。
- v! F; J- O/ a6 f0 W' s' S6 | (六)文种、格式使用正确。
* }7 l2 q+ s* Q (七)杜绝形式主义和繁琐哲学。
6 _ h; f) {2 v# ?6 ?: p( X 二、《国家行政机关公文处理办法》(国发〔2000〕23号) & s/ G4 P, F6 s O
第五章第二十五条
' X6 E- u# p# e4 Q* q6 z( h 草拟公文应当做到: 7 b; _! M; f2 \2 g; Y; Y
(一)符合国家的法律、法规及其他有关规定。如提出新的政策、规定等,要切实可行并加以说明。 : L6 A0 E& L, l$ W1 _9 E
(二)情况确实,观点明确,表述准确,结构严谨,条理清楚,直述不曲,字词规范,标点正确,篇幅力求简短。
+ q% q! f6 T: V7 q. v( C) I5 s (三)公文的文种应当根据行文目的、发文的职权和与主送机关的行文关系确定。 7 P. B& v2 g3 k9 o0 [
(四)拟制紧急公文,应当体现紧急的原因,并根据实际需要确定紧急程度。
5 S- k2 N1 ?1 c: q (五)人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题,后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。 日期应当写明具体的年、月、日。 0 G3 m& c& E7 r/ _, I* ]* u
(六)结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为(一)”,第三层为“1.”第四层为“(1)”。 8 z- r- r: T% [
(七)应当使用国家法定计量单位。
8 p }9 g5 ^9 M (八)文内使用非规范化简称,应当先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式,应当在第一次出现时注明准确的中文译名。 # u p' D: s0 L4 u: f- Q
(九)公文中的数字,除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组,惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外,应当使用阿拉伯数码。 3 q: r% j1 _; j7 L. P& y5 t
三、公文序号标点须知 1 R; g2 w; G# B" z- j
(一) “第一”、“第二”后面,“首先”、“其次”后面,用逗号。
" s; N+ k. [$ y1 a; I. Q7 M% G* ^5 z (二) “一”、“二”、“三”后面,用顿号。 : i) h6 F }2 w8 H% ~$ r: S
(三) “1”、“2”、“3”和“A”、“B”、“C”后面用齐线墨点“.”。 / Z8 L* a4 t+ Z5 q' u
(四) 序号如加括号,如:⑴ ⑵ ⑶ ⑷,后面不加逗号、顿号或齐线墨点。
. Z4 u# U" i8 k* b& l 四、其他注意事项 6 t* K% |" t3 d7 L5 d. B) G1 H
(一)关于汉字排序问题
* u- M4 W ]4 n" D 按汉字笔画多少排列先后。笔画相同的汉字,按第一笔的笔画排列先后——横(提)、竖(竖钩)、撇(横撇、竖撇)、点(捺)、折。 . t. h+ ?0 e" F8 S) }, w, D1 ^
(二)标点符号使用中容易出错的几个问题 ' G4 `1 t5 r) [: e
1.表示约数的两个数字之间不能用顿号,如:三四天 三五成群
& B: `1 F5 ?' B! a/ I3 N 2.引号、书名号之间的顿号可用可不用,但不论用否,全篇一定要统一。 ; ^3 Y% j R: E
3.省略号后不能再用点号。
! Q& \5 a% s- P6 s 4.冒号占一个字的位置,居左偏下(:),数学中的比例号则居中(∶)。请注意二者的区别。
% {: a' L' F8 A% V0 Y) X% @1 e" D 5.破折号错用 ; S3 b' H: `( A; z6 I7 a
团结——批评——团结 ( 错误 ) ;团结—批评—团结 ( 正确 ) : d1 w1 p6 [. Z7 K, ~4 J/ ^7 r
40 —— 50 周岁 ( 错误 )
/ E c3 i0 m% B3 w- E3 N0 D ; 40 — 50 周岁 ( 正确 ) 6 y& |2 L' D0 }7 r. z) A+ m3 X* ~9 }
70 —— 80 % ( 错误 )' b- u+ b& \; q/ t3 b! R9 a5 p% b
; 70 %— 80 % ( 正确 ) $ w+ a9 U" R8 [- V2 |* C& K
6.单书名号和双书名号及尖括号错用
& g: d$ ~9 V: w0 C) X$ M1 } 《 < 民办教育促进法
3 c j. {: P$ e$ z" u5 R! [# L > 实施条例》 ( 错误 )
7 n l3 v; a, I! ]* ] 《〈民办教育促进法〉实施条例》 ( 正确 ) - f) M/ C( M* p3 |( [, c
7.该用引号或书名号而未用
% _: y( T3 n" {) d* b' M 要贯彻三同时的原则,搞好粉煤灰的综合利用。 ( 错误 ) ; U. p) p0 c" {" t: c X/ k
要贯彻“三同时”的原则,搞好粉煤灰的综合利用。 ( 正确 ) 4 _4 q& d/ ~/ K6 Q
根据中华人民共和国刑法…… ( 错误 ) # w+ ?* l; Y& s' G5 L9 }
根据《中华人民共和国刑法》…… ( 正确 ) & x! R- }" \. I0 ]. O7 |2 n2 n, R
8.公文发文字号错用小括号、中括号
3 D4 ^9 y% ^+ m8 z 越政办 (2004)9号( 错误 ) " B. h7 A9 @* T( ]' L+ [. Y
越政办[2004]9号 ( 错误 ) + p. i; `0 U; j4 ^- x! o
越政办〔2004〕9号( 正确 )
# J2 U. N, U$ S. }; A+ x% y (三)关于数字用法
' h4 }3 c8 Z0 x0 h+ {' T$ ~8 w 必须使用阿拉伯数字的情况:统计表中的各类数值。 " u% b+ W: m& \ O& _8 q- K! C, F
应该使用阿拉伯数字的情况:公历世纪、年代、年、月、日,时、分、秒。
3 v" M M- _( e) Y3 v 必须使用汉字的情况:定型的词,如:一律(不能写作1律);词组,如:星期四(不能写作星期4); 成语,如:七上八下(不能写作7上8下)。 0 e/ @& J, u" v" T( C$ D
应该使用汉字的情况:惯用语,如:不管三七二十一(不能写作不管3721);缩略语,如:十六届四中全会(不能写作16届4中全会);具有修辞色彩的词语,如:白发三千丈(不能写作白发3000丈);中国干支纪年和夏历月日,如:甲申年三月初九(不能写作3月初9)。
4 d& C4 V" D- q% g 含有月日简称表示事件、节日和其他意义的词组,如:“一·二八”事变(不能写作“1·28”事变),五一国际劳动节(不能写作51国际劳动节)。 / g9 G' Z3 r* W; q. R! T, k% h9 A
可以使用阿拉伯数字的情况:“3·15”消费者权益保护日、“9·11”事件、“11·10”案件。
: u; v8 [# M+ |. k7 j# I (四)年份中“零”的使用问题
8 d1 Y1 B- h7 q! L9 h+ t( n 年份一般不能用缩写。如:1990年不应简作“九○年”或“90年”。
~1 H8 Z! r. C! O1 N( l 年份如用中文形式表示,如“二○○五年十月”,则中间的“○”不能写成阿拉伯数字的长“0”或英语全角字符“O”,而应该用圆“○”(一般在电脑“插入”栏里“特殊符号”中选择)
/ H, j: n' {: P 年份如用阿拉伯数字形式表示,则中间应该用长“0”表示,如:“2005年10月”。 8 c/ D, R3 P0 s E) N& x
如;二○○五年(正确) 7 S, q" v& f# @- R& Q
二零零五年(错误) 二00五年 (错误) 二oo五年(错误) 9 v7 F4 a, K' f+ c E$ ?' k2 @
五、关于汉语拼音的使用 9 l2 M( W: n2 p/ I! p
1. 拼音标准的依据是《汉语拼音方案》、《汉语拼音正词法》。如果没有把握,宁可不标注汉语拼音。 4 T6 B" ]6 d8 E% s! T; |$ o
2.商品包装、广告应当使用汉字、或汉字与汉语拼音混用。不得仅使用汉语拼音 ( i2 H3 i7 o% b
3. 词内连写,词间分写。
1 X# f% m+ R; k; h/ U% ~ 错误一 : 不分音节连写
. x- Z5 B. [: B0 f h 中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会
! r! {% m# I* l ZHONGGUOSHAOXINGYUECHENGJINGMAOQIATANHUI
; a# _5 o; n( x1 p5 | 错误二 : 拼音与一个个汉字对应
+ g6 t' d2 x7 q$ ? 中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会
& Z/ |* l9 M# e O1 L ZHONG GUO SHAO XING YUE CHENG JING MAO QIA TAN HUI
) L3 I/ }: w) {) k4 @* v 正确用法:拼音应以词为单位对应 6 d. [1 i6 J' l3 n F
中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会 8 O0 N# g" u. t6 z! P% O: J# `. z
ZHONGGUO SHAOXING YUECHENG JINGMAO QIATANHUI
5 d" U% M9 f- G7 B# ^, H 4.分词连写基本规则。
: I i: c( W/ S, c& L (1)表示一个整体概念的双音节和三音节结构,连写。如: ! [' O3 L" x' ?. Q7 ^
音节
, H1 U& Z/ K% z8 }; n yinjie 爱鸟周 ainiaozhou
0 t. @ H* k/ x( W$ R2 n% u" Z5 i (2)表示一个整体概念的名称,四音节以上的:
! J2 C/ h2 e+ W 一般要按词分写。如:无缝钢管 wufeng gangguan # Z3 Y# I. j! S
不能按词划分的,才连写。如:红十字会 hongshizihui
' Z M+ m3 D5 @5 ~4 D (3)单音节词重叠连写。如:人人 renren 3 q4 N; _! M* c% Y, G- \
(4)双音节词重叠分写。如:研究研究 yanjiu yanjiu 5 {! ^% ~% u5 @
(5)动词(或形容词)和补语,两者都是单音节的,连写。如:打死 dasi
8 A& W& ?! L) A" z/ u 其余分写。如:整理好 + c3 ]& _ @% d2 Z- J+ k. N
zhengli hao
! j" I( j8 p$ ~* O 5.短横在拼写中的使用。 % O$ a" H+ z8 [0 r/ @+ ?6 ]
缩略语词 如:环保 huan-bao 7 a( m+ d' y9 r
中小学 zhong-xiaoxue
2 j* U! n ^; g8 u 约数 如:三五天
: r1 E v4 h: j. M7 p u san-wu tian 十七八岁 shiqi-ba sui ( H' r1 }, X, e! K% A
能按两段来念的四言成语 如: 爱憎分明 ' e+ [5 n2 Z7 f8 g- @( D. A
aizeng-fenming 颠三倒四 diansan-daosi
' x3 c- v. S" r. U 6.大写字母的使用。 1 R; \; }* z6 v3 F; A/ C
(1)人名、地名等专名的首字母。如: % Z* W) _2 m1 h- }$ Q }- U% f
扬州 Yangzhou(不能拼成yangzhou) ! V6 M0 C. Z. [: H" _. o% l# S8 O0 ?
(2)一句话开头的首字母。 # W( t( D+ ?( i2 i- ]' e
(3)诗歌的每一行开头的首字母。
! _/ f8 |. c' x (4)标题可以全部大写. . a& G8 T! Q$ S& @! _% N3 Q
(5)企事业名称、商品名称、街名牌、站牌和书刊名称等可以全用大写字母。
" z S7 F$ u$ O" q2 u( |% q q, d 公文标准格式(摘要) - h) m$ ~$ ]1 H4 ]2 Z% l% d9 J
年份。一律采用公元纪年全称用六角括号“〔〕”括起,如〔2001〕,不得使用〔01〕之类简称。
8 C/ p5 B$ B9 l) R4 M0 Z 序号。为每年同一文种按发出时间顺序编流水号,序号不编虚位(即1不编为001),不加“第”字。
: P( @+ _; U3 y' @3 S 公文标题。应当准确、简要地概括公文的主要内容并标明公文种类,一般应当标明发文机关。
# ?0 \3 H C l! h1 @! [ 如转发文件,原件标题过长时,可以原件发文字号代替,如“浙江省人民政府关于转发国务院国发〔2001〕××号文件的通知”。
$ L% n' x, \4 b$ D 公文标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。可分一行或多行居中排列;回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当。 . d) D' E6 d# h, X3 C9 g m1 ^
主送机关。指公文的主要受理机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。在标题下空1行,左侧顶格标识,回行时仍顶格;最后一个主送机关名称后标全角冒号。多家主送机关中间可加顿号、逗号。主送机关的全称、特称、单称概念,均应使用统一的文字表达形式,不得前后不一。 9 s1 ~/ O/ v0 i. r" T) N9 u
公文正文。主送机关名称下1行,每自然段左空2字,回行顶格。数字和年份不能回行。正文要简明扼要,层次清楚。 ; `8 H) T! S+ k0 k9 p' i# W
附件。公文如有附件,在正文下空1行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”,后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码(如:“附件:1.××××”);附件名称后不加标点符号。附件应与公文正文一起装订,并在附件左上角第1行顶格标识“附件”,有序号时标识序号;附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订,应在附件左上角第1行顶格标公文的发文字号并在其后标识附件(或带序号)。 7 N0 @7 p+ j; w0 P, {/ s/ h
成文日期。成文日期以负责人的签发日期为准,联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。并用汉字将年、月、日标全,“零”写为“○”。单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称,只标识成文日期。 z* X/ U5 D! c
(十一)印章。公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外,一律加盖印章。联合上报的公文,由主办机关加盖印章;联合下发的公文,发文机关都应加盖印章。加盖印章要端正、居中。当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时,应采取调整行距、字距的措施解决,务使印章与正文同处一面,不得采取标识“此页无正文”的方法解决。 % o _- T* M% a' R
主题词。公文应当标注主题词。上行文按照上级机关的要求标注主题词。“主题词”三字居左顶格标识,后标全角冒号。词目之间空1字,并刊于抄送栏横线之上。
1 A" }) {7 N1 {; a3 u 抄送机关。指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。抄送机关在主题词下1行;左右各空1字,标识“抄送”后标全角冒号;抄送机关依上级机关、平行机关、下级机关次序排列,抄送机关间用逗号隔开,在最后一个抄送机关后标句号。同一层次的抄送机关依党、政、军、群顺序排列。人大、政协、法院、检察院另起一行列于抄送机关最后。
* S3 X; N+ n# M9 T2 V 印发机关和印发日期。印发机关指公文的印制主管部门;印发日期以公文付印的日期为准。印发机关和印发日期位于抄送机关之下,占1行位置。印发机关左空1字,印发日期右空1字。印发日期用阿拉伯数码标识。并在印发机关和印发日期横线右下角刊字“共印××份”。
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