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一、公文发文号的正确使用
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. U# b$ A; M: b- C3 g4 c( w公文发文号中,年份外的括号应用中括号“〔 〕”,而不用小括号“()”和方括号“[ ]”。 5 z! q, C7 o ~+ Q( ~) b' O" W; X
% D0 ]& t) D |5 W/ [* p+ G 如:鲁教办(2004)5号 (错误)
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5 N2 x0 @5 f5 f: i鲁教办[2004]5号 (错误) ) L3 g7 Q. v6 d
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鲁教办〔2004〕5号 (正确) 4 G- S3 c1 l! @; B; c
3 e; s+ {6 K) ?, A$ n
二、结构层次序数
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% [& V; {$ ]4 P( q# D3 G第一层为“一、二、三、”,第二层为“(一)(二)(三)”,第三层为“1.2.3.”第四层为“(1)(2)(3)”第五层为“①②③”。
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公文用字的有关规定
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发于:2006-9-27 点击数:500 双击自动滚屏 【字体:大 中 小】
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; C% ?2 }& }! k% m. E 一、《中国共产党机关公文处理条例》 (中办发〔1996〕14号) , R! G \& N2 T0 E d
第五章 公文起草第十六条 ! E5 A) j: h6 |4 m
起草公文应当做到:
9 C# b6 q9 [9 \5 c0 Q7 x ? (一)符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级机关的指示,完整、准确地体现发文机关的意图,并同现行有关公文相衔接。 , t4 X0 M. k% r" V; C% ~
(二)全面、准确地反映客观实际情况,提出的政策、措施切实可行。
4 X" P2 P/ q6 j4 [, d0 N7 j Y* J (三)观点明确,条理清晰,内容充实,结构严谨,表述准确。 7 ?) q9 Q6 j I# P
(四)开门见山,文字精练,用语准确,篇幅简短,文风端正。
) M: }% ^* N% F6 U (五)人名、地名、时间、数字、引文准确。公文中汉字和标点符号的用法符合国家发布的标准方案,计量单位和数字用法符合国家主管部门的规定。
' T9 o5 _' h7 W* O0 F (六)文种、格式使用正确。
7 S5 E: f/ B6 [$ L7 P (七)杜绝形式主义和繁琐哲学。
: O- [7 i- t* W4 l* I) g' q. }5 o. V 二、《国家行政机关公文处理办法》(国发〔2000〕23号) # d: Z0 v. M: ^/ r6 H6 [. s' }
第五章第二十五条
; f0 t) s0 y$ d% b1 h' L6 v 草拟公文应当做到:
9 H2 V9 D4 g! B( i (一)符合国家的法律、法规及其他有关规定。如提出新的政策、规定等,要切实可行并加以说明。 / ^( M) ]9 R+ R( j( K% }" p
(二)情况确实,观点明确,表述准确,结构严谨,条理清楚,直述不曲,字词规范,标点正确,篇幅力求简短。 7 \8 w5 x! c) h, @* V) s. P+ O
(三)公文的文种应当根据行文目的、发文的职权和与主送机关的行文关系确定。 / v$ k3 ?4 h; _0 ?+ ]$ g
(四)拟制紧急公文,应当体现紧急的原因,并根据实际需要确定紧急程度。 0 O3 a9 p$ e! K! o
(五)人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题,后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。 日期应当写明具体的年、月、日。 5 c: x9 X' ` G& k' k" C
(六)结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为(一)”,第三层为“1.”第四层为“(1)”。 1 X. ^6 ~9 Q, g7 M( Z" `0 D9 F( I
(七)应当使用国家法定计量单位。
7 `- u2 v2 E' ^, C1 ?+ h/ | (八)文内使用非规范化简称,应当先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式,应当在第一次出现时注明准确的中文译名。
|: [7 v+ H4 T* t2 ^ (九)公文中的数字,除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组,惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外,应当使用阿拉伯数码。 Y7 M; L$ _* }) z
三、公文序号标点须知
. y# a$ {! N( S (一) “第一”、“第二”后面,“首先”、“其次”后面,用逗号。
9 F6 A5 z6 ?5 _4 X: i9 q (二) “一”、“二”、“三”后面,用顿号。 % q; `0 G2 c0 P* {' g9 q
(三) “1”、“2”、“3”和“A”、“B”、“C”后面用齐线墨点“.”。
" d) B1 E9 t' e/ r$ U2 t (四) 序号如加括号,如:⑴ ⑵ ⑶ ⑷,后面不加逗号、顿号或齐线墨点。 5 Z7 n( c: O# X
四、其他注意事项 4 R! q+ r1 V' J2 y
(一)关于汉字排序问题
6 u/ o' D+ x- _4 T6 W 按汉字笔画多少排列先后。笔画相同的汉字,按第一笔的笔画排列先后——横(提)、竖(竖钩)、撇(横撇、竖撇)、点(捺)、折。
) z1 P$ S2 N3 r6 B5 k9 U (二)标点符号使用中容易出错的几个问题 # h" L5 r# J$ q+ G, v1 o O
1.表示约数的两个数字之间不能用顿号,如:三四天 三五成群
: G7 U+ h Z3 i# H' l" ] 2.引号、书名号之间的顿号可用可不用,但不论用否,全篇一定要统一。 - f: J N( Z+ g+ N/ O& R
3.省略号后不能再用点号。 1 L6 R8 F, p! ~0 B: e0 N
4.冒号占一个字的位置,居左偏下(:),数学中的比例号则居中(∶)。请注意二者的区别。 2 |: D+ q' F+ |. F$ A8 O3 e+ g
5.破折号错用
1 T- O$ C7 Z8 T% Q( K 团结——批评——团结 ( 错误 ) ;团结—批评—团结 ( 正确 )
8 z$ q$ O8 c! y: l) n. O) h9 H 40 —— 50 周岁 ( 错误 )" w; R1 Q8 m7 g% r
; 40 — 50 周岁 ( 正确 )
- z2 }1 w" C0 G7 Z 70 —— 80 % ( 错误 ); W- m$ C, U" _
; 70 %— 80 % ( 正确 ) 3 I4 k! R+ w- O G% i$ `
6.单书名号和双书名号及尖括号错用
: G% _' c1 n8 X2 z 《 < 民办教育促进法
& X* F9 g+ Z3 z: P( |: c) G( J > 实施条例》 ( 错误 ) 3 E7 _# Q/ ^& C# I
《〈民办教育促进法〉实施条例》 ( 正确 )
; k% c- c$ V- Y9 W8 Z 7.该用引号或书名号而未用
6 [& r, s; }3 Y Z2 P 要贯彻三同时的原则,搞好粉煤灰的综合利用。 ( 错误 ) 1 y: ^1 M S+ x5 _# e6 p- F4 p: a
要贯彻“三同时”的原则,搞好粉煤灰的综合利用。 ( 正确 )
/ i) Z3 ]$ u1 b0 R) z) T 根据中华人民共和国刑法…… ( 错误 )
6 _$ ] T) }6 J _ 根据《中华人民共和国刑法》…… ( 正确 ) 1 n1 J2 q+ `+ J2 b* S
8.公文发文字号错用小括号、中括号 + b2 l3 c* r. _! Y# R: s
越政办 (2004)9号( 错误 ) 0 s. A3 V* l# J" H; [
越政办[2004]9号 ( 错误 )
" Z! \' R, t u1 R' L8 n# ^ 越政办〔2004〕9号( 正确 ) * a- k2 }8 e; b' N
(三)关于数字用法
- w' L9 J" x0 O% j5 F7 S0 s/ \ 必须使用阿拉伯数字的情况:统计表中的各类数值。
0 a* y; ^/ z; u( f6 H) h/ ] 应该使用阿拉伯数字的情况:公历世纪、年代、年、月、日,时、分、秒。 # O- R& s* t j+ R- `/ U4 _
必须使用汉字的情况:定型的词,如:一律(不能写作1律);词组,如:星期四(不能写作星期4); 成语,如:七上八下(不能写作7上8下)。 " h! ~* s1 ~. O! A0 ?
应该使用汉字的情况:惯用语,如:不管三七二十一(不能写作不管3721);缩略语,如:十六届四中全会(不能写作16届4中全会);具有修辞色彩的词语,如:白发三千丈(不能写作白发3000丈);中国干支纪年和夏历月日,如:甲申年三月初九(不能写作3月初9)。 + Q3 L$ R+ a, _$ ^! w' L
含有月日简称表示事件、节日和其他意义的词组,如:“一·二八”事变(不能写作“1·28”事变),五一国际劳动节(不能写作51国际劳动节)。
- l: c4 a% ~; C1 X 可以使用阿拉伯数字的情况:“3·15”消费者权益保护日、“9·11”事件、“11·10”案件。 0 g y8 v$ T! B$ P# |
(四)年份中“零”的使用问题
9 v3 d0 Q) _- j7 O# B+ ] 年份一般不能用缩写。如:1990年不应简作“九○年”或“90年”。 : P* g+ b, G6 l! a$ p6 U. M- _1 r1 m
年份如用中文形式表示,如“二○○五年十月”,则中间的“○”不能写成阿拉伯数字的长“0”或英语全角字符“O”,而应该用圆“○”(一般在电脑“插入”栏里“特殊符号”中选择)
% y. _/ O2 A( Y8 s0 E2 |3 e5 E 年份如用阿拉伯数字形式表示,则中间应该用长“0”表示,如:“2005年10月”。
9 }) y; B1 W1 P* O 如;二○○五年(正确) 4 V0 C4 H) | a0 o8 s
二零零五年(错误) 二00五年 (错误) 二oo五年(错误)
7 ?7 ?8 r& I) ]% b# k 五、关于汉语拼音的使用 # v4 p, Y' q0 a: p5 z
1. 拼音标准的依据是《汉语拼音方案》、《汉语拼音正词法》。如果没有把握,宁可不标注汉语拼音。 - M! h: l6 l, }. ~ b5 ~
2.商品包装、广告应当使用汉字、或汉字与汉语拼音混用。不得仅使用汉语拼音 - p# q! [6 t* g/ _2 E9 `9 h5 j
3. 词内连写,词间分写。
1 N' N" T5 I4 S) ~3 H/ j5 I( F 错误一 : 不分音节连写
A4 g6 c3 a6 b' ~& R) { 中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会 9 P8 O* P% p5 h7 {3 V
ZHONGGUOSHAOXINGYUECHENGJINGMAOQIATANHUI # K' B$ [9 Y% J t' q
错误二 : 拼音与一个个汉字对应
8 g- t, S) g! ?) { Z% B* f 中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会
: t' V5 a5 k( ^7 C2 K2 k2 y+ b ZHONG GUO SHAO XING YUE CHENG JING MAO QIA TAN HUI 0 X7 u) u6 X8 P0 |2 t8 @
正确用法:拼音应以词为单位对应
0 A4 A1 ?2 l# J: b" ^0 b 中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会 ' e3 q; n4 c/ W2 D* d# X% j9 a
ZHONGGUO SHAOXING YUECHENG JINGMAO QIATANHUI 6 \+ ?& V5 ?% t: b! s' `: s2 w @
4.分词连写基本规则。 2 Z ^% r u( S2 f; g, o- g9 k2 ^
(1)表示一个整体概念的双音节和三音节结构,连写。如: 4 W2 u: H+ C$ l3 w- w! r
音节
5 n& [2 O. M0 Y, Z; j( T- i yinjie 爱鸟周 ainiaozhou
/ a9 f% l. e1 Z! e- a# _, p: Z (2)表示一个整体概念的名称,四音节以上的: 6 h% K% k" ~2 P% n' ]% n
一般要按词分写。如:无缝钢管 wufeng gangguan
5 V( a4 p. }5 L( Q/ E+ h1 T6 | ? 不能按词划分的,才连写。如:红十字会 hongshizihui - a3 x/ j8 [. r+ f
(3)单音节词重叠连写。如:人人 renren & \8 n' r9 g5 b) M7 j9 T5 C8 m
(4)双音节词重叠分写。如:研究研究 yanjiu yanjiu 1 k; ]: T4 ?5 C9 A& B. y5 w1 G
(5)动词(或形容词)和补语,两者都是单音节的,连写。如:打死 dasi
. E/ R k- X$ p) ~2 c# z, ^1 @& w% f 其余分写。如:整理好 ' {/ k X$ v- H! B
zhengli hao
/ X& t" g ^# K1 i1 g, |2 B. X. M3 e 5.短横在拼写中的使用。 ; g8 |# V7 p( Y- P p, R! ]
缩略语词 如:环保 huan-bao
/ h3 B0 d$ n0 Z: B" f( C) U- J 中小学 zhong-xiaoxue f. z$ r+ D8 A# n1 p+ N, N
约数 如:三五天 / f3 ?( G) z* a, Q: Q* }
san-wu tian 十七八岁 shiqi-ba sui
+ L! J- `% h7 `7 ?5 b& _7 ?/ u+ |; M 能按两段来念的四言成语 如: 爱憎分明 1 P, p0 N. p2 i/ A& u. i7 T! `
aizeng-fenming 颠三倒四 diansan-daosi % a4 g: w3 o: A3 g
6.大写字母的使用。 5 Y1 k1 F8 L, i/ m3 f
(1)人名、地名等专名的首字母。如:
4 |( }2 N0 I' O. S4 S 扬州 Yangzhou(不能拼成yangzhou)
. k. Y2 q2 X6 Z; j8 B0 J# r (2)一句话开头的首字母。
; A# }* E6 U1 V1 w0 p* O1 l9 w/ Q (3)诗歌的每一行开头的首字母。
/ a2 D+ E) _$ w4 Y- ]1 @ (4)标题可以全部大写.
- u$ ~0 C* P: |0 @+ q; V (5)企事业名称、商品名称、街名牌、站牌和书刊名称等可以全用大写字母。
* h9 d" |2 O7 C- r3 U; A, T; I+ J 公文标准格式(摘要) 1 e3 O( h# g( {6 ~/ i, H1 D
年份。一律采用公元纪年全称用六角括号“〔〕”括起,如〔2001〕,不得使用〔01〕之类简称。
, u3 F' V" Z3 _8 Z 序号。为每年同一文种按发出时间顺序编流水号,序号不编虚位(即1不编为001),不加“第”字。
& W: u6 Q/ M: z 公文标题。应当准确、简要地概括公文的主要内容并标明公文种类,一般应当标明发文机关。 9 M2 i, B1 J. l5 A" b
如转发文件,原件标题过长时,可以原件发文字号代替,如“浙江省人民政府关于转发国务院国发〔2001〕××号文件的通知”。 / g6 f2 I( N5 b2 k1 C
公文标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。可分一行或多行居中排列;回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当。
1 w9 J0 T7 l) a8 r, X3 p/ i" E 主送机关。指公文的主要受理机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。在标题下空1行,左侧顶格标识,回行时仍顶格;最后一个主送机关名称后标全角冒号。多家主送机关中间可加顿号、逗号。主送机关的全称、特称、单称概念,均应使用统一的文字表达形式,不得前后不一。
8 ?' R# d$ A p L' i' Z 公文正文。主送机关名称下1行,每自然段左空2字,回行顶格。数字和年份不能回行。正文要简明扼要,层次清楚。 ! v3 v% T5 ?1 \) M( C/ x
附件。公文如有附件,在正文下空1行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”,后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码(如:“附件:1.××××”);附件名称后不加标点符号。附件应与公文正文一起装订,并在附件左上角第1行顶格标识“附件”,有序号时标识序号;附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订,应在附件左上角第1行顶格标公文的发文字号并在其后标识附件(或带序号)。 3 V4 O8 H1 T" L) I; j2 i
成文日期。成文日期以负责人的签发日期为准,联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。并用汉字将年、月、日标全,“零”写为“○”。单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称,只标识成文日期。 # V P' Z: ~# X3 x
(十一)印章。公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外,一律加盖印章。联合上报的公文,由主办机关加盖印章;联合下发的公文,发文机关都应加盖印章。加盖印章要端正、居中。当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时,应采取调整行距、字距的措施解决,务使印章与正文同处一面,不得采取标识“此页无正文”的方法解决。
o; {+ k; ?$ J @ 主题词。公文应当标注主题词。上行文按照上级机关的要求标注主题词。“主题词”三字居左顶格标识,后标全角冒号。词目之间空1字,并刊于抄送栏横线之上。
$ o1 U2 p3 S6 f 抄送机关。指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。抄送机关在主题词下1行;左右各空1字,标识“抄送”后标全角冒号;抄送机关依上级机关、平行机关、下级机关次序排列,抄送机关间用逗号隔开,在最后一个抄送机关后标句号。同一层次的抄送机关依党、政、军、群顺序排列。人大、政协、法院、检察院另起一行列于抄送机关最后。
f, g7 j$ \$ a& v6 H 印发机关和印发日期。印发机关指公文的印制主管部门;印发日期以公文付印的日期为准。印发机关和印发日期位于抄送机关之下,占1行位置。印发机关左空1字,印发日期右空1字。印发日期用阿拉伯数码标识。并在印发机关和印发日期横线右下角刊字“共印××份”。 4 a" F v6 p& a( u
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