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同志们: 新春伊始,万象更新。今天我们召开全局干部职工大会,既是团结鼓劲、调整状态的收心会,也是明确目标、启动工作的动员会。经过春节假期的休整,大家蓄积了能量,提振了精神。此刻,我们需迅即从“节日状态”切换至“工作状态”,从“假期节奏”转换到“奋进节奏”。2026年是实施“十五五”规划的开局之年,经济社会发展任务艰巨繁重,统计工作面临新形势、新要求。我们必须以“开局即决战、起步即冲刺”的姿态,凝心聚力,收心归位,迅速把思想和行动统一到全年工作部署上来,确保各项工作开好局、起好步,为全市高质量发展提供坚实统计保障。 一、认清形势,把握统计工作新方位 习近平总书记深刻指出,“要完善推动高质量发展的统计体系”。这一重要论述为我们做好新时代统计工作指明了根本方向。立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,对统计调查、分析、监督提出了前所未有的更高标准。我们必须深刻认识宏观环境之变、发展阶段之进、自身职责之重,将统计工作置于全市乃至全国发展大局中审视、谋划和推进。这就要求我们,既要看到过去一年全市经济运行稳中向好、主要指标完成预期目标所展现的韧性,也要清醒认识当前面临的需求收缩、供给冲击、预期转弱等多重压力在统计数据上的复杂反映。因此,我们必须增强忧患意识,坚持底线思维,准确识变、科学应变、主动求变,不断提升统计工作的预见性、精准性、有效性,使统计数据更好反映发展态势、服务决策需要、回应社会关切,切实担负起新时代赋予统计部门的光荣使命。 (一)深刻洞察时代要求,校准统计发展航向 习近平总书记在阐述中国式现代化内涵时,多次强调要“实现高质量发展”。这要求统计工作必须与时俱进,校准航向。当前,数字经济、绿色经济、融合经济等新业态新模式蓬勃发展,传统统计指标体系与方法面临挑战。我们必须紧跟时代步伐,深入研究新产业、新动能、新模式的统计监测方法。要加快完善反映创新驱动、协调发展、绿色转型、开放水平、共享成果的统计指标。要着力构建能够精准测度全要素生产率、产业链供应链韧性、数字经济核心产业增加值等关键领域的统计调查体系。这意味着我们的工作不能停留在简单汇总上报,必须向深度分析、前瞻研判拓展。要加强对宏观政策效应、微观主体活力的统计监测评价,为市委市政府精准施策提供靶向数据支持。统计工作者要成为经济社会发展的“晴雨表”、“测量仪”和“诊断器”,通过数据揭示规律、研判趋势、预警风险。我们必须打破思维定势和路径依赖,主动学习新知识、掌握新技能、应用新技术,使统计能力与现代经济发展同频共振。要持续推进统计制度方法改革,探索运用大数据、人工智能等现代信息技术改造数据生产流程,提升统计生产力。要将数据质量作为统计工作的生命线贯穿始终,不断完善覆盖全员、全流程、全领域的统计数据质量控制体系,确保每一个数据都经得起历史和实践的检验。 (二)清醒认识风险挑战,筑牢统计数据防线 习近平总书记要求,“防范化解重大风险”,“维护国家数据安全”。统计数据安全是国家安全的重要组成部分,数据质量是统计工作的根基。当前,统计环境日趋复杂,源头数据采集难度加大,个别领域可能存在的数据失真风险不容忽视。同时,数据发布、解读、应用过程中面临的舆论压力和误读风险也在增加。我们必须时刻绷紧数据质量这根弦,将防范和惩治统计造假、弄虚作假作为重要的政治纪律和政治规矩来执行。要压实各级统计机构的主体责任、监督责任,严格落实数据质量分级管控和问责机制。要加强对调查对象的法律法规宣传和统计业务指导,提升其配合度和填报能力,保障源头数据真实准确。要健全统计执法检查机制,加大“双随机”抽查和重点核查力度,对统计违法行为保持零容忍的高压态势。在数据发布和解读环节,要完善舆情监测和应对预案,主动设置议题,精准解读数据,及时澄清谬误,牢牢掌握统计话语权。要加强统计数据安全管理,完善保密制度和技术防护,确保各类统计调查数据在采集、传输、处理、存储、发布全流程中的安全可控。要提升统计人员的风险识别和应急处置能力,对苗头性、倾向性问题做到早发现、早报告、早处置,坚决守住不发生系统性区域性统计造假和数据安全事件的底线。 (三)精准锚定职责使命,提升统计服务能级 习近平总书记强调,“要围绕经济社会发展重大问题加强统计监测和分析研究”。统计部门不仅是数据生产部门,更是重要的经济运行分析和服务部门。我们的核心职责在于通过精准的数据和深度的分析,服务宏观决策、服务经济社会发展、服务社会公众。要提升监测分析的时效性,紧盯月度、季度、年度主要经济指标运行情况,加强趋势性、苗头性、潜在性问题分析,及时报送高质量统计分析报告。要提升监测分析的深度,不仅要“报数”,更要“解数”、“预数”,深入剖析数据背后的经济逻辑、结构变化、动力转换,提出具有前瞻性、针对性的政策建议。要拓展统计服务的广度,围绕市委市政府中心工作,如优化营商环境、推动科技创新、促进区域协调、保障改善民生等,开展专题统计分析和重点课题研究。要丰富统计产品和服务形式,在做好传统统计公报、年鉴的同时,开发更多可视化、互动化的数据产品,利用官方网站、新媒体平台等,为社会公众提供便捷、权威的数据查询和解读服务。要加强与高校、科研机构、行业主管部门的数据共享与合作研究,汇聚各方智慧,提升统计研究的理论水平和实践价值。要建立面向企业、基层的统计服务机制,帮助其更好地运用统计数据指导生产经营和管理决策,让统计成果惠及更多主体。 二、聚焦主业,提升统计服务新能级 “要发挥统计监督职能作用”,是党中央赋予统计部门的重要职责。做好统计监督,基础在于高质量的数据生产,关键在于高效能的分析服务。因此,我们必须聚焦统计主责主业,将提升数据质量和服务效能作为核心任务。要紧密围绕全市“十五五”规划编制、年度经济社会发展目标,以及建设现代化产业体系、促进区域协调发展、扎实推进共同富裕等重点任务,构建更加科学、完备、高效的统计监测服务体系。这意味着我们的工作重心必须进一步向数据生产的全流程精细化管理和统计分析服务的靶向性精准供给倾斜,通过筑牢数据根基、深化分析研判、优化产品供给,真正使统计工作成为市委市政府信得过、靠得住、用得上的参谋助手,成为社会公众了解市情、判断形势的权威窗口。 (一)深化经济运行监测,把准高质量发展脉搏 习近平总书记指出,“发展必须是遵循经济规律的科学发展,必须是遵循自然规律的可持续发展”。科学把握经济规律,离不开精准的统计监测。首先,要构建全景式监测体系。完善覆盖农业、工业、建筑业、服务业等传统产业以及战略性新兴产业、未来产业的常规统计调查,同时强化对投资、消费、进出口“三驾马车”的动态跟踪,对就业、物价、收入等民生指标的持续观测,形成反映全市经济总量、结构、效益、速度、后劲的立体化监测网络。要注重指标间的关联性和匹配度分析,防止数据“孤岛”和逻辑矛盾。其次,要实施穿透式过程监测。改变重结果、轻过程的监测模式,加强对企业生产经营订单、用电量、货运量、资金流等先导指标和高频数据的采集分析,提升对经济短期波动的敏感度和预判能力。要利用联网直报平台等技术手段,实现对企业数据填报过程的在线指导和即时审核。最后,要开展对比式定位监测。不仅要纵向比看趋势,更要横向比找差距。要建立健全与省内其他地市、国内同类城市、先进地区的核心经济指标对比分析机制,明晰我市发展的优势、短板和位次,为市委市政府找准发展坐标、明确赶超方向提供数据支撑。 (二)强化统计预警研判,增强决策前瞻主动性 “预判风险是防范风险的前提”。统计预警研判是统计服务决策的“尖兵”前哨。一是要健全风险预警指标体系。聚焦经济金融、产业链供应链、能源资源、社会民生等重点领域,筛选构建一套敏感性强、代表性高的预警指标组合。明确各指标的警戒阈值和触发条件,运用模型算法进行动态测算和信号识别,实现从“事后反映”向“事前预警”、“事中监测”的转变。二是要完善多层次研判机制。建立月度、季度、年度定期经济形势分析研判例会制度,综合运用部门会商、专家咨询、模型推演等多种方式,对监测预警信号进行深度解读和综合研判。形成“监测发现—预警提示—会商研判—报告建议”的闭环工作流程,确保风险隐患早发现、早报告、早应对。三是要提升研判报告决策价值。预警研判报告不仅要指出问题、分析原因,更要提出具有可操作性的对策建议。建议要立足于统计数据,结合政策背景和现实条件,做到情况摸得清、问题找得准、建议提得实,真正成为市委市政府科学决策的重要依据。 (三)优化普查调查设计,摸清经济社会发展家底 大型普查和专项调查是获取全面、系统国情国力信息的重要手段。首要任务是精心组织实施第五次全国经济普查后续工作。虽然普查现场登记已基本结束,但后续的数据审核、验收、汇总、发布、资料开发应用等任务依然繁重。必须严格把控数据质量,做好普查数据与常规统计数据的衔接,深入挖掘普查数据价值,形成一批反映我市产业结构、市场主体、资产负债、科技创新状况的深度分析成果,为制定中长期发展规划提供翔实普查数据支撑。其次是要科学设计专项统计调查。围绕市委市政府关注的重点、经济社会发展的难点、人民群众关心的热点,如新市民安居状况、中小企业发展环境、科技成果转化效率、绿色低碳发展水平等,科学设计调查方案,灵活运用抽样调查、重点调查、典型调查等方法,快速获取常规统计难以覆盖的“活情况”、“新动态”。最后是要持续减轻基层调查负担。优化整合调查项目,精简报表指标,规范调查流程,推广电子化采集方式。加强对辅助调查员的培训和保障,提升其业务能力和工作积极性,确保源头数据采集的规范性和有效性。 (四)严控数据生产流程,筑牢统计质量生命线 数据质量是统计工作的根本。必须将质量控制贯穿于数据生产全过程。第一环是强化制度标准控制。严格执行国家统计调查制度和业务流程规范,确保全市统计调查项目、指标定义、计算方法、分类标准、调查时间的统一。完善各专业数据质量管理办法和评估标准,形成清晰的质量控制路径。第二环是强化技术审核控制。充分运用统计数据处理软件和数据库技术,设置跨表、跨期、跨指标的自动化审核规则,对数据进行逻辑关系审核、奇异值检测、趋势一致性校验。建立“机器初审+人工复核”的协同审核机制,提高审核效率和精准度。第三环是强化现场核查控制。坚持数据质量核查常态化,通过实地走访、电话复核、资料查验等方式,对重点区域、重点行业、重点企业上报的数据进行现场核实。对数据波动异常、匹配性差的单位和指标进行重点查询和验证,确保数出有源、数出有据。 (五)推进依法治统进程,维护统计工作严肃性 法治是统计工作的基石。必须将依法统计、依法治统推向深入。其一,要持续深化统计法律法规宣传教育。将《统计法》《统计法实施条例》等法律法规纳入干部教育培训内容和普法宣传重点。面向领导干部、统计人员、调查对象等不同群体,开展针对性、差异化的法治宣传,营造“敬畏统计法、遵守统计法”的良好社会氛围。特别要强化对“关键少数”的统计法治教育,使其牢固树立正确的发展观、政绩观和数据观。其二,要加大统计执法检查力度。充实统计执法力量,规范执法程序,提升执法能力。常态化开展统计执法“双随机”抽查,对发现的问题线索深挖彻查。严格落实统计违纪违法责任追究制度,对统计造假、弄虚作假行为,无论涉及哪个地方、哪个部门、哪个单位、哪个人,都要依规依纪依法严肃追究责任。其三,要自觉接受统计监督。积极配合人大、纪检监察、审计等部门对统计工作的监督。畅通统计违法举报渠道,认真核查处理各类举报线索。定期公开统计执法检查情况和典型案例,发挥警示教育作用,形成有效震慑。 三、强化保障,凝聚干事创业新合力 “政治路线确定之后,干部就是决定的因素。”完成艰巨繁重的统计改革发展任务,关键在人,关键在有一支政治过硬、本领高强、作风优良的统计干部队伍。因此,我们必须把加强自身建设摆在突出位置,锻造一支忠诚干净担当的统计铁军。要坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,营造风清气正、干事创业的政治生态和良好环境。要着力强化党建引领、能力提升和作风锤炼,为统计事业高质量发展提供坚强的政治保证、人才支撑和纪律保障。要引导全局干部职工将心思用在干事创业上,将精力投到狠抓落实中,以“时时放心不下”的责任感和积极担当作为的精气神,奋力开创*市统计工作新局面。 (一)突出政治引领,把稳统计事业发展方向盘 坚持和加强党对统计工作的全面领导,是做好统计工作的根本保证。首先,要持续强化理论武装。坚持将学习贯彻党的创新理论作为首要政治任务,深刻领悟其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求。要巩固拓展主题教育成果,建立健全长效机制,引导党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,确保统计工作始终沿着正确方向前进。其次,要严肃党内政治生活。严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话等制度,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要教育引导党员干部严守政治纪律和政治规矩,坚决反对“七个有之”,做到“五个必须”,营造清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。再次,要推动党建与业务深度融合。坚决防止“两张皮”现象,找准党建工作与统计业务工作的结合点。围绕数据质量提升、统计改革攻坚、重大普查调查等重点任务,设立党员先锋岗、责任区,组建党员突击队,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,使党建优势转化为发展优势、党建活力转化为工作动力。 (二)锤炼过硬本领,打造高素质专业化统计队伍 面对新形势新任务,统计干部队伍的能力素质必须与时俱进。一要提升专业素养。实施统计专业能力提升计划,围绕宏观经济分析、统计建模、大数据应用、国民经济核算、统计分析写作等核心技能,开展分层分类的精准培训。鼓励干部职工参加统计专业技术资格考试,提升持证比例和专业水平。建立常态化业务学习交流机制,通过举办“统计讲堂”、专题研讨、技能比武等活动,营造比学赶超的浓厚氛围。二要增强实践能力。有计划地安排年轻干部、业务骨干到基层统计机构、企业一线、对口帮扶地区或重大普查调查实践中墩苗锻炼,在复杂环境、吃劲岗位上增长才干。加强多岗位交流轮岗,培养复合型人才。鼓励干部深入基层调查研究,掌握第一手情况,提升解决实际问题的能力。三要激发队伍活力。坚持正确的选人用人导向,注重在业务一线、改革前沿、攻坚战中识别和选拔干部。健全完善干部考核评价和激励保障机制,让想干事、能干事、干成事的干部有机会、有舞台、有收获。关心关爱干部身心健康,帮助解决实际困难,增强队伍的归属感和凝聚力。 (三)弘扬优良作风,营造风清气正干事环境 作风建设事关统计形象和公信力,必须常抓不懈。首要,要大兴求真务实之风。教育引导干部职工坚持实事求是思想路线,一切从实际出发,察实情、说实话、报实数、求实效。反对任何形式的弄虚作假和形式主义,确保统计数据真实准确、完整及时。领导干部要带头深入基层、深入企业、深入调查户,掌握真实情况,指导解决统计工作中的实际问题。其次,要力戒慵懒散漫之气。春节过后,尤其要严肃工作纪律,迅速收心归位,杜绝“节后综合征”。要严格执行各项规章制度,加强日常考勤和工作效能督查。对不作为、慢作为、乱作为现象要及时纠正、严肃处理,确保全局上下以饱满的精神状态和昂扬的奋斗姿态投入工作。最后,要筑牢廉洁自律之堤。常态化开展党纪学习教育和廉政警示教育,引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。紧盯统计数据生产、项目采购、经费使用等关键环节和重点岗位,健全廉政风险防控机制。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对特权思想和特权现象,构建亲清统一的新型政商关系,维护统计部门清正廉洁的良好形象。 同志们,一年之计在于春,开局起势见精神。新的征程已经开启,新的任务催人奋进。做好2026年的统计工作,责任重大,使命光荣。让我们更加紧密地团结起来,迅速收心归位,立即进入状态,以龙腾虎跃的干劲、鱼跃龙门的闯劲、潜龙在渊的韧劲,凝心聚力,锐意进取,扎实工作,奋力谱写*统计事业发展新篇章,为全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献!
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