中共××区委书记述责述廉报告（全文）

小，延伸监督触觉，2016年内，通过约谈、廉政教育、专题民主生活会等方式开展常态性批评教育约4309人次，轻处分和组织处理38人次，重处分22人次。五是坚持零容忍，动真碰硬高压惩治不廉洁。大力支持纪检监察机关查处违纪违法案件，坚持专题研究重要案件，切实保障办案经费，维护纪检监察机关查办案件的相对独立性和权威性。2013年以来，全区纪检监察机关共受理群众信访举报513件（次），立案158件158人，其中科级干部18人；结案154件，给予党纪政纪处分154人。推动从严治党向基层延伸，2015年以来，全面开展农村基层党员干部违纪违法线索集中排查专项行动，建立了领导包片包案督导、多方联动、一月一通报“三项机制”，全面清理在群众身边的“微不廉洁”。截至2016年底，全区排查线索115条，立案61件，结案57件。
二、坚持以廉为本，守规守纪筑好防线时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，将守纪律讲规矩作为基本政治素质要求，做到心中有责、心中有戒。一是始终做到廉洁从政。带头学习和执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《领导干部个人重大事项报告规定》，带头落实中央八项规定，坚决反对“四风”；组织制定《霞山区属党政机关和事业单位会议费及差旅费管理办法》《霞山区党政机关公务接待细则》，公务接待由区接待办统一安排在区饭堂用餐；严格落实个人报告事项核查等制度；认真履行“八小时以外”活动监督第一责任人责任，自觉净化工作圈、生活圈、社交圈，不出入私人会所，自觉接受组织和群众监督。二是始终做到廉洁用权。坚持

二、坚持以廉为本，守规守纪筑好防线时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，将守纪律讲规矩作为基本政治素质要求，做到心中有责、心中有戒。一是始终做到廉洁从政。带头学习和执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《领导干部个人重大事项报告规定》，带头落实中央八项规定，坚决反对“四风”；组织制定《霞山区属党政机关和事业单位会议费及差旅费管理办法》《霞山区党政机关公务接待细则》，公务接待由区接待办统一安排在区饭堂用餐；严格落实个人报告事项核查等制度；认真履行“八小时以外”活动监督第一责任人责任，自觉净化工作圈、生活圈、社交圈，不出入私人会所，自觉接受组织和群众监督。二是始终做到廉洁用权。坚持民主集中制，做到依法用权。认真执行《中共霞山区委常委会、常委扩大会、区委全会议事决策制度》，严格落实“三重一大”事项集体决策制度，确保依法科学民主用权。增强自我约束，做到公正用权。没有利用职权和职务上的影响为自己、亲属及身边工作人员谋取不正当利益；没有违规兼职取酬或私自从事营利性活动；没有直接分管人、财、物和行政审批、工程建设。三是始终做到廉洁齐家。树立良好家风，严格管好家人，经常教育和警醒家人要勤俭节约、方正做人，不允许干预霞山区事务和利用我的职务及影响力谋取私利。

一、坚持以责为重，从严从实抓好主业
认真落实全面从严治党“两个责任”，全面履行党风廉政建设第一责任人职责，做好“分内事”，耕好“责任田”，切实把党风廉政建设和反不廉洁工作牢抓在手、落到实处。一是主动扛主责，切实加强全面从严治党工作的领导和部署。当好全区党风廉政建设的领导者、执行者和推动者，切实管好自己、当好表率，管好班子、带好队伍，管好全盘、推进发展。组织制定了《霞山区关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》和《霞山区委常委会领导班子及其成员落实党风廉政建设主体责任分工》，健全“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管，纪工委协调督查”的领导体制和工作机制，形成“四同四有”工作格局，即：把党风廉政建设与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担、推进有合力。坚持每年在全区“三纪”教育培训班上作专题辅导报告，教育和引导广大党员干部在遵纪守法上共抓、共促、共勉。坚持每年开展区直部门党员主要负责人“三述”评议活动，逐级逐层传导压力，推动全面从严治党主体责任落地生根。坚持“一案双查”，对履行主体责任不力的，严肃追究相关领导责任。二是积极当后盾，全力支持纪检监察机关加强自身建设。支持纪委优化内设机构和职能“三转”，增设纪检监察室和案件监督管理室各1个，增加编制3人，取消或退出与纪检监察业务无关的协调议事机构46个，保留9个。支持街道纪工委规范化建设，实现了基层纪工委软（硬）件“六有”目标；各街道纪工委均配备书记、专职副书记和专职纪检监察工作人员；将街道纪工委工作经费纳入区财政预算，保障纪检干部办案补贴，充分调动基层纪检干部工作的积极性。支持打造素质过硬的纪检队伍，加强纪检干部教育培训，选拔重用优秀纪检监察干部，选优配强纪检监察队伍，切实加强内部监督，以铁的纪律维护队伍的纯洁性，严防“灯下黑”，为推进党风廉政建设和反不廉洁斗争提供有力保障。三是严格把好关，明确导向科学选好用好干部。严格干部选拔任用程序，做到层层把关，严防带病提拔，切实提高选人用人公信度和干部工作科学化水平。坚持实施干部素质提升工程，按照好干部标准和“有激情、在状态，敢担当、善作为”的要求，注重在基层一线、重点项目建设和急难险重工作中选拔工作实绩突出的优秀干部，有效治理了一些干部落实工作步履迟缓、不敢担当、怕而不为、不敢治事的现象。四是全面强监督，扎实有效规范权力运行。强化党内民主监督，健全区委常委会、常委扩大会、区委全会议事决策机制，保障决策民主科学。发挥多种监督作用，把党内监督和行政监察、群众监督结合起来，同时积极协调法律、审计、司法、舆论等方面监督，形成监督合力。坚持重大决策遵循公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体决策的程序。完善党务、政务、村务和各项公共事务公开制度，2013年以来，通过政府网站发布党务、政务、财务等各类信息16299条。全面实施“村财区管”，由村委会延伸至自然村。建立了农村集体“三资”管理交易平台，实现民主管理和透明运作。推进公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况审计监督全覆盖，2013年以来，实施经济责任审计70人次，重大项目审计23个，整改问题216项，向区有关部门移送线索14条。积极探索开展党风廉政建设巡察方式方法，组织制定《霞山区全面开展巡察工作的实施意见》，成立由我担任组长的巡察工作领导小组，进一步发挥巡察的震慑、遏制和治本作用。准确把握运用监督执纪“四种形态”，立足抓早抓小，延伸监督触觉，2016年内，通过约谈、廉政教育、专题民主生活会等方式开展常态性批评教育约4309人次，轻处分和组织处理38人次，重处分22人次。五是坚持零容忍，动真碰硬高压惩治不廉洁。大力支持纪检监察机关查处违纪违法案件，坚持专题研究重要案件，切实保障办案经费，维护纪检监察机关查办案件的相对独立性和权威性。2013年以来，全区纪检监察机关共受理群众信访举报513件（次），立案158件158人，其中科级干部18人；结案154件，给予党纪政纪处分154人。推动从严治党向基层延伸，2015年以来，全面开展农村基层党员干部违纪违法线索集中排查专项行动，建立了领导包片包案督导、多方联动、一月一通报“三项机制”，全面清理在群众身边的“微不廉洁”。截至2016年底，全区排查线索115条，立案61件，结案57件。
二、坚持以廉为本，守规守纪筑好防线时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，将守纪律讲规矩作为基本政治素质要求，做到心中有责、心中有戒。一是始终做到廉洁从政。带头学习和执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《领导干部个人重大事项报告规定》，带头落实中央八项规定，坚决反对“四风”；组织制定《霞山区属党政机关和事业单位会议费及差旅费管理办法》《霞山区党政机关公务接待细则》，公务接待由区接待办统一安排在区饭堂用餐；严格落实个人报告事项核查等制度；认真履行“八小时以外”活动监督第一责任人责任，自觉净化工作圈、生活圈、社交圈，不出入私人会所，自觉接受组织和群众监督。二是始终做到廉洁用权。坚持民主集中制，做到依法用权。认真执行《中共霞山区委常委会、常委扩大会、区委全会议事决策制度》，严格落实“三重一大”事项集体决策制度，确保依法科学民主用权。增强自我约束，做到公正用权。没有利用职权和职务上的影响为自己、亲属及身边工作人员谋取不正当利益；没有违规兼职取酬或私自从事营利性活动；没有直接分管人、财、物和行政审批、工程建设。三是始终做到廉洁齐家。树立良好家风，严格管好家人，经常教育和警醒家人要勤俭节约、方正做人，不允许干预霞山区事务和利用我的职务及影响力谋取私利。
三、坚持以德为先，律言律行当好表率

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中共××市人防办党组书记述责述廉报告
我于2015年底转任××市人防办党组书记、主任。一年来，在市委、市政府和湛江军分区的领导下，在省人防办的关心、支持和指导下,我和市人防办领导班子成员一道团结带领全办党员干部和群众，切实履行党风廉政建设第一责任人的责任，加强勤政廉政建设，恪尽职守，努力工作，有力地推动了人防各项工作的开展。现将一年来履行职责和德廉情况报告如下：
一、强化责任担当，确保主体责任落实
作为单位的一把手，我始终牢记主体责任，深知肩上责任重大,时刻把党风廉政建设放在心上，做到自觉践责、勇于担责，积极履责，切实把党风廉政建设主体责任落到实处。
（一）深入部署，明确责任。定期在党组会、办公会及专题会上学习、研究部署党风廉政建设工作，坚持党组中心组和干部职工政治理论学习制度，组织党员干部集中学习党风廉政建设方面的党纪政纪知识，2016年共组织了11次党组中心组理论学习。坚持定期部署党风廉政工作并注意跟踪落实，定期听取班子成员或业务科负责同志落实党风廉政建设责任制的情况报告，时刻提醒班子成员及党员领导干部以身作则、防微杜渐，自觉接受组织、群众和舆论监督。
（二）从严执行党风廉政制度。一是我认真履行党风廉政第一责任人职责，健全党风廉政建设工作领导小组，组织班子成员、中层干部签订了《市人防办党风廉政建设主体责任书》。结合党风廉政建设的重点，把任务目标分解到领导、科室和具体负责人身上，逐级落实党风廉政建设责任，确保党风廉政建设和反腐倡廉各项工作有序开展。二是组织党风廉政教育活动。2016年5月20日，我办邀请市纪委政研室主任作党风廉政建设专题讲座，警戒全体干部职工要拒诱惑，戒贪欲，不碰“红线”，守住“底线”，不为利益所诱惑，在欲望和腐蚀面前保持底线思维，珍惜清白本色，让自己在各种复杂的环境中永远立于不败之地。三是注重建设常态化监督渠道。积极运用 “湛江人防”网站和“湛江人防”政务微博以及人防微信等网络监督渠道，在办公楼一楼设立了“湛江人防”政务公开橱窗和政务公开栏，全面推进政务公开。积极推行电子政务，依托网上办事大厅，实行“一门式、一网式”服务，对办事时限、审批程序等都做出服务承诺，完善监督机制。
（三）坚持民主集中制原则。我始终坚持民主集中制原则，一是健全民主集中制相关规定，去年进一步完善了《湛江市人防办党组议事规则》和《湛江市人防办党组中心组学习制》，完善了班子成员内部议事、决策规则和程序，明确各自的职责和任务，做“班长”的权力受到更有效的监督和制约。二是严格按章办事，涉及人事调配、工程建设项目等重大事项，严格按规定经集体讨论研究决定。去年我办提拔使用科级干部１名，调入公务员１名，都做到了严格按照议事规则和《干部任用条例》办事。二、强化自律意识，坚守廉洁从政红线
多年来，我始终对自己高标准、严要求，严格遵守《廉政准则》，牢记“两个务必”，率先垂范，以身作则，厉行节约，将清清白白做人、坦坦荡荡做事作为自己的警世良言，不断提高自己防腐拒变的能力。
（一）带头执行廉洁从政规定。一是管好自已。我带头执行领导干部个人重大事项报告规定，做到不违规占用办公用房及公务用车，不用公款大吃大喝，不出入私人会所，本人也不持有各种会员卡，不违规选拔任用干部，不直接分管人、财、物和行政审批，不插手干预政府采购、工程建设等事项。二是管好身边人员。配偶、子女和身边工作人员，没有利用职权和职务上的影响为自己、亲属及身边工作人员谋取不正当利益。三是管好班子。每逢节假日前夕，都例行召开节前会议，要求班子成员认真落实中央八项规定精神，做到率先垂范，以上率下、以上促下。
（二）带头讲党课发挥表率作用。注意发挥表率和模范作用，落实全面从严治党责任。要求干部职工做到的，自己首先做到,争取通过自己的表率作用，带动一班人，建设一个廉洁奉公的领导班子，进而带动和建设一支过硬的机关干部队伍，更好地履行人防职能。6月14日，我在全体党员大会上给全体党员上党课，联系单位实际，联系党员、干部的思想、工作、生活和作风，要求全办党员干部进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步增强宗旨意识，勇于担当，努力做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。6月28日，我以普通党员身份参加了支部组织生活，认真学习了《中国共产党章程》和《习近平总书记系列重要讲话读本》的章节。7月12日，我在市人防办机关支部专题讨论学习会议上，专题学习了党章党规和习近平总书记系列重要讲话，并带头作了“讲政治、有信念”专题发言。
（三）自觉接受“八小时以外”活动监督。带头遵守《广东省党员领导干部“八小时以外”活动重点监督清单》，自觉约束“八小时以外”的言行，自觉按规定向有关部门报告个人重大事项和长假期间活动情况，自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德，强化社交圈、生活圈、休闲圈的自我约束管理，追求健康向上的生活情趣。同时也切实担负起对班子成员“八小时以外”活动监管的职责，时刻提醒班子成员自觉遵守规定，保持自我约束，不触法律的高压线、不越纪律的红线、守住廉洁的底线，做纪律上的干净人。
三、强化修身律已，切实加强思想道德建设
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德乃立身之本，高尚的道德素质能更好地约束自己做到谨慎用权。
（一）注重品德修养。我平时注重思想品德修养，时时谨记立德修身的深刻内涵，做到修心炼己，正己达人。一是时刻保持清醒头脑，常以“讲党性、重品行、作表率”的要求为镜，不计名利得失，努力树立道德高尚的风范，平时做到严以律己，日省三身，查找不足并改之。二是认真开展年度纪律教育月活动，坚持带领干部职工加强学习，从点滴做起，从身边做起，养成良好的工作、生活习惯，不断提升道德境界。三是组织全体干部职工观看反腐倡廉警示教育片。通过以案说法，警钟常敲，提醒自己并也引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观，筑牢思想防线，努力做政治坚定，道德高尚，素质过硬的人防干部。
（二）提高理论素养。我视学习为一种人生境界、一项工作任务，坚持认认真真学习，切切实实提高自己的理论水平。一是积极组织理论学习教育活动。一年来，认真学习贯彻十八大会议精神，重点学习了习近平总书记系列重要讲话、《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》等，牢固树立“四个意识”，真正把思想统一到坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威上，把行动落实到各项工作上。二是平时积极组织干部职工理论、业务学习，自己平时也善于挤时间自学有关法规、上级文件和人防建设以及现代管理、市场经济知识。三是开展“尽责守法、和谐互信”人防活动。2016年重点开展了建设“尽责守法、和谐互信”人防活动，“好书共享”和准军事化队伍比赛活动贯穿全程，专门在单位开辟了读书室，营造读书氛围。同时在活动开展过程中，我采取读书交流等形式与干部职工开展了多次谈心活动，一年来，我与班子成员、科级干部、基层干部职工一共开展了７次“好书共享”读书交流谈心活动，充分调动干部职工队伍工作积极性和主动性，在提高理论素养的同时，也促进机关和谐正气建设。（三）构建新型政商关系。结合人防工作特点，我刚到任人防办不久后，便积极推行构建新型政商关系，在办公室开辟了“同心同德”室。对内，无论事情大小，无论工作烦恼，都可在“同心同德”室坦诚交流。对外，要做到君子之交淡如水，“官”“商”交往要有道，相敬如宾，而不要勾肩搭背、不分彼此，要划出公私分明的界限。
四、坚持自警自励，努力纠正不足
回顾2016年的工作和自身建设情况，之所以能够圆满完成各项工作任务，离不开各级领导和兄弟单位的关心支持，离不开同志们的配合和帮助。
但对照上级的要求，我也清醒地看到了自己存在的不足。一是忙于事务性工作多，深入学习调研不够，理论学习还不够深入、不够全面。受各种临时性工作干扰，学习没有做到经常化、制度化，破解人防难题的力度还需要进一步加大。二是工作上还有许多任务未完成，与先进的兄弟城市相比还有不少追赶的差距。三是在干部教育管理方面对工作指导上多，做思想政治工作较少，思想互动得少。对一些同志存在的问题批评教育不够到位，点到为止，讲下不为例。四是工作方法上有急躁情绪，办事心急有时小节考虑不周全。这些问题和不足，我决心在今后的工作、学习中认真加以克服和改进。一是认真学习，提高素质。加强学习，认真学习领会十八大以来习总书记一系列重要讲话精神，不断完善学习形式、载体、路径，把握时代主题和要求，顺应时势，学有所成，强化事业心，把握好政策、领会好精神，做到学以致用，切切实实提高自身素质。提高用理论指导实践工作的水平，促进各项工作再上一个新台阶。
二是勤恳从政，创新机制。始终坚持修身立德、廉洁自律，积极听取班子成员的勤政廉政情况汇报，开展谈心活动，及时掌握思想动态，及时提醒，防范未然。严格落实各项规章制度，加大处理力度，确保制度的严肃性。
三是严守法纪，廉洁从政。坚决贯彻落实中央八项规定精神，认真贯彻落实《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》，忠于职守，廉洁奉公，公正廉明，以廉生明，依法行政。不怀私念，不徇私情，不谋私利，坦荡从政，干净干事。要带头管好配偶、子女、亲属和身边工作人员，当好廉洁自律的表率。

制定《霞山区属党政机关和事业单位会议费及差旅费管理办法》《霞山区党政机关公务接待细则》，公务接待由区接待办统一安排在区饭堂用餐；严格落实个人报告事项核查等制度；认真履行“八小时以外”活动监督第一责任人责任，自觉净化工作圈、生活圈、社交圈，不出入私人会所，自觉接受组织和群众监督。二是始终做到廉洁用权。坚持民主集中制，做到依法用权。认真执行《中共霞山区委常委会、常委扩大会、区委全会议事决策制度》，严格落实“三重一大”事项集体决策制度，确保依法科学民主用权。增强自我约束，做到公正用权。没有利用职权和职务上的影响为自己、亲属及身边工作人员谋取不正当利

要处处严格要求自己，自觉遵守党的纪律，自觉增强法制观点，在思想上筑起拒腐防变的钢铁长城。

通过政府网站发布党务、政务、财务等各类信息16299条。

始终坚持用权、修身、齐家三结合，严守廉政底线

守纪筑好防线时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，将守纪律讲规矩作为基本政治素质要求，做到心中有责、心中有戒。一是始终做到廉洁从政。带头学习和执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《领导干部个人重大事项报告规定》，带头落实中央八项规定，坚决反对“四风”；组织制定《霞山区属党政机关和事业单位会议费及差旅费管理办法》《霞山区党政机关公务接待细则》，公务接待由区接待办统一安排在区饭堂用餐；严格落实个人报告事项核查等制度；认真履行“八小时以外”活动监督第一责任人责任，自觉净化工作圈、生活圈、社交圈，不出入私人会所，自觉接受组织和群众监督。二是始终做到廉洁用权。坚持民主集中制，做到依法用权。认真执行《中共霞山区委常委会、常委扩大会、区委全会议事决策制度》，严格落实“三重一大”事项集体决策制度，确保依法科学民主用权。增强自我约束，做到公正用权。没有利用职权和职务上的影响为自己、亲属及身边工作人员谋取不