农村基层治理创新的xx实践

辖区产业仍旧比较低端，集中于较低层次的来料加工和五金、电镀等，大部分属于加工型制造业，这些产业处于工业品产业链中价值最低的环节，利润较低，企业主层次也较低，就业人口综合素质相应也处于低端。相当

企业主常常为攫取更高的利润，降低在安全生产上的投入，比如标准厂房、标准设备等，这就导致消防安全、工人生命安全等得不到有效保障。另外，许多家庭作坊为避开消防排查，采取“昼伏夜出”的生产方式或将厂房设在偏僻地区，如果缺乏片区责任人以及有效的管理督查机制，较难排查到位，整改到位。

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基层社会治理与管理的区别

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群体性事件日渐呈现出数量扩大化、形式多样化、方法极端化、处置辅助、对抗激烈化的趋势，事件的组织化程度和规划和也将越来越高。特别是个别人积怨长期未解，借机宣泄不满情绪，导致事态迅速扩大、蔓延，如果不及时介入处置，极易引发重大不稳定事件。

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群体性事件日渐呈现出数量扩大化、形式多样化、方法极端化、处置辅助、对抗激烈化的趋势，事件的组织化程度和规划和也将越来越高。特别是个别人积怨长期未解，借机宣泄不满情绪，导致事态迅速扩大、蔓延，如果不及时介入处置，极易引发重大不稳定事件。

、社会治理模式的内涵   社会治理模式是政府在对社会系统的组成部分和社会生活的各个领域进行有目的、有计划的调节与控制时所遵循的原则、途径、程序和方式。在社会发展的不同阶段有着不同的治理模式。 基层社会治理，是特指由乡、镇人民政府以及市辖区派出机构(街道办事处)所主导、由社会多方参与的，规范社会行为、协调社会关系、解决社会问题、化解社会矛盾、维护社会秩序、促进社会和谐的活动。 基层社会治理创新就是打破传统的“包揽式“的政府管理模式，引导多元主体有效参与，形成政府与社会的良性互动，创新社会治理的理念与方式。由于基层社会治理特别是农村基层治理涉及地域范围广、地理位置偏、人员结构复杂、居民素质较低，加之近年由于新农村建设，征