长安老耿：小标题怎样展开

或者说是段首语，在修改时予以展开

根据内容拟小标题25法 以精准扶贫材料为例    [复制链接]
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房立洲 发表于 2018-5-2 12:04:47 | 只看该作者 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题


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标题，文之机枢者也。标题形式尽管灵活多样，但必须文题对应，即公文的标题必须准确、全面、精当地概括所要统摄的内容。一般来说，公文的内容主要有理念、认识、做法、成效、问题、目标、建议、要求、形势、事项、事理、表态、希望、肯定、宗旨、意义、目的、缘由等。无限丰富的内容，才是标题拟写的不竭源泉。
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下面，以《**市长在全市扶贫工作会议上的讲话》为例，选萃根据内容拟标题25法，并逐一附例，探讨以不同内容为角度来拟写标题的方式，供读者参考。
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2 i+ A, |7 q& Q3 C/ ^% j% V2 D（一）理念统领型

' N( q9 u! F4 n8 y/ l( U0 ^1.要坚持政治至上，切实让扶贫紧盯正确方向。
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2.要坚持责任至上，扎实把扶贫摆在突出位置。
: m1 T& L  f6 K$ m0 t+ x; J
( a4 @! B5 U4 o3.要坚持民本至上，努力使扶贫贴近迫切诉求。

4.要坚持效能至上，着力以扶贫赢得良好口碑。
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5.要坚持服务至上，全力为扶贫提供坚强保障。

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) z! o+ E& [8 x; K+ k5 N4 P（二）认识剖析型

% s" O  w3 \* F  a* t0 n1.扶贫工作不能完全“扶”到需上，要求我们必须把握扶贫工作的准星。

: |! J" g" p8 b- M+ [' m2.扶贫工作不能完全“扶”到根上，要求我们必须治好扶贫工作的症结。
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3.扶贫工作不能完全“扶”到点上，要求我们必须创新扶贫工作的方式。

4.扶贫工作不能完全“扶”到心上，要求我们必须提高扶贫工作的实效。

（三）揭示做法型
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1.实施清单式扶贫，切实摸清扶贫底数。
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2.实施结对式扶贫，全面发起扶贫总攻。

3.实施渐进式扶贫，不断掀起扶贫高潮。

4.实施销号式扶贫，圆满完成扶贫计划。
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5.实施造血式扶贫，全力确保扶贫长效。
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（四）成效列举型
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1 |  G' p2 }& h) l1.统筹发展抓扶贫，思想高度统一。

2.多方协同强扶贫，机制不断完善。

8 y( {$ n  v; X4 f( S3.龙头带动促扶贫，载体逐步做强。
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& `9 s4 X& _7 t" A$ W. j4.以民为本谋扶贫，实效初步显现。

4 U0 f$ A6 V& u" O# L（五）问题树靶型
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1.扶贫工作中还存在着“为了扶贫而扶贫”的现象，上面不推下面不动，上面一推下面乱动，结果是扶贫扶贫，扶了还贫。
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2.扶贫工作中还存在着“头痛医头，脚痛医脚”的现象，扶贫政策前脚走，返贫潮水后脚来，结果是扶贫扶贫，越扶越频。

0 ?) o) O* e) }/ Q4 F' ?3 u3.扶贫工作中还存在着“上错花轿嫁对郎”的现象，被扶的扶不了，待扶的未扶到，结果是扶贫扶贫，越扶越不平。
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4.扶贫工作中还存在着“遍撒胡椒面”的现象，大搞平均主义，一刀切，对扶贫钱款物资坚持一发了之、一送了之，结果是等扶不息，扶贫不止。
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. l9 k( Y+ o. P. C5.扶贫工作中还存在着“近水楼台先得月”的现象，截留扶贫款，私帐公帑转，结果是扶贫扶贫，未享甘霖，先上公庭。
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（六）目标指引型
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1.围绕增收目标，重点建好扶贫一张网。

2.围绕脱贫目标，全力打响扶贫攻坚战。

3.围绕摘帽目标，不断收获扶贫丰收果。
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; F9 T0 p5 ~( E  `* \- A6 I（七）建议探讨型

: v( R- Y" I+ G0 n, C. U4 w1.立足全面，弄清当前贫根是什么。
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6 @3 G1 W6 P) A- }3 [2.放眼全局，思考治贫路子怎么走。
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3.着眼全体，谋划扶贫重点在哪里。
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. F/ `- _; T' G9 U+ Z（八）强调要求型
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1.要从区域发展的高度来统筹扶贫工作。

0 t  I; _, \4 s' E& ]2.要从均衡发展的高度来统筹扶贫工作。
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3.要从长效发展的高度来统筹扶贫工作。
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4.要从和谐发展的高度来统筹扶贫工作。

" w& R4 Y0 D$ U5 X; h（九）形势点评型
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1.国家战略的全面实施，要求我们必须加快扶贫治贫进程。
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2.小康社会的最终建成，要求我们必须加强扶贫开发工作。

3.人民群众的迫切诉求，要求我们必须加速治贫脱帽工作。
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' n+ Z6 m2 K" t, \* f5 H/ G0 T! H4.信息经济的迅猛发展，要求我们必须加大扶贫创新力度。

# n, o5 e$ d9 k# ~% w7 M（十）事项分条型

/ h3 A, ?2 D0 s5 t9 O( z1.“村村通”工程加快推进，逐步解决行路难的问题。

2.“保障房”建设接近尾声，逐步解决住房难的问题。

3.“全低保”制度有效落实，逐步解决生活难的问题。

4.“三下乡”工作大力实施，逐步解决发展难的问题。
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（十一）事理剖析型
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1 K/ U9 j% d% i1.立足基数大、任务重的实际，要把政府扶贫和社会扶贫结合起来。

2.立足需求多、战线长的实际，要把政策扶贫和项目扶贫结合起来。

2 y3 f3 [) u1 |1 `& U- e" t3.立足治标易、治本难的实际，要把惯于输血和善于造血结合起来。
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7 A- {5 Q0 ^6 E（十二）表态承诺型

1.将坚持对扶贫治贫的战略规划不会变。

2.将坚持对扶贫治贫的基本政策不会变。
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. C) U) `% T9 ~* o% d# ]# W3.将坚持对扶贫治贫的项目带动不会变。
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4.将坚持对扶贫治贫的社会协同不会变。

- p! E7 ?5 ^( K4 \, s/ Q  t. `# \7 ^! v（十三）希望感召型

1.希望大家在扶贫工作中继续发扬吃苦耐劳的优良作风。
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1 s/ w; M# M( S& C/ }/ j2.希望大家在扶贫工作中继续保持开拓创新的良好态势。
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3.希望大家在扶贫工作中继续书写甘于奉献的精彩故事。
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4.希望大家在扶贫工作中继续创造不负重托的丰厚成果。

（十四）勾画设想型
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1.推进扶贫开发，要写好社会这篇大文章。

6 |7 d+ E) V) C+ j" {' _/ p2.推进扶贫开发，要制好民生这块大蛋糕。
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3.推进扶贫开发，要做好项目这个大课题。
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+ g1 p% ^: p% n+ H（十五）正面肯定型
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1.扶贫工作打了一次翻身仗。
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2.扶贫工作下了一着先手棋。

3.扶贫工作有了一个新格局。

4.扶贫工作定了一曲主调子。

+ {4 d. u7 x- J/ f. V# Z（十六）宗旨统摄型

; _. S! b5 Q$ T6 S8 U+ B% i1.我们聚心合力抓扶贫，就是要深入贯彻落实中央的扶贫战略。
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- E7 t2 e" r  C& r) H: V2 @2.我们聚心合力抓扶贫，就是要大力提高基层群众的生活品质。
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3.我们聚心合力抓扶贫，就是要扎实推动小康社会的全面建成。

- O. F$ ]1 a3 _% S; L  p0 \! H' T6 [2 ?（十七）阐明意义类
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' Y. B" h$ q# W! T) }6 V: g! U2 x, T本帖隐藏的内容
1.实施脱贫三年计划，是上级交给我们的光荣使命。

2.实施脱贫三年计划，是建成小康社会的内在要求。

3.实施脱贫三年计划，是维护社会稳定的根本保证。

5 {& x; ?1 y/ b" Z8 k; ]4.实施脱贫三年计划，是坚持以人为本的必然行动。
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% ]. m  x/ |5 j, u  q8 f（十八）道明缘由型
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5 Z" J9 W) c, y0 R+ ?1.扶贫为什么，有些同志认为发展是第一位，扶贫是第二位的，所以当务之急是，必须把思想统一到贯彻落实中央的扶贫战略上来。

6 r( ]) `' d: I- S2.扶贫扶什么，有些同志认为就是送钱送物，就是慰问慰问，所以重中之重是，必须把目标统一到实施全市脱贫三年行动计划的具体要求上来。

3.扶贫怎么扶，有些同志认为或是依靠上面扶持，或是政府单打独斗，所以根本出路是，必须把行动统一到依靠全社会力量扶贫的根本方法上来。
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（十九)要素陈述型

1.打赢扶贫攻坚战，离不开一项重实际管长远的规划。
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2.打赢扶贫攻坚战，离不开一套体系全支撑强的制度。
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1 T) c' j! w. Y. ?5 `3.打赢扶贫攻坚战，离不开一个抓根本求创新的思路。
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4.打赢扶贫攻坚战，离不开一个拉得出打得响的队伍。
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（二十）紧扣重点型
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1.把扶贫工作推向深入，必须把着重点放在消除绝对贫困上。

% r6 ?1 i8 }- U2 X2.把扶贫工作推向深入，必须把着眼点放在实施重大项目上。
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3.把扶贫工作推向深入，必须把着力点放在标本兼治脱贫上。
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8 `1 Y1 V% R5 E1 L& C+ M4.把扶贫工作推向深入，必须把落脚点放在社会协同参与上。
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7 z2 ~/ A. h5 d! ~4 y" H（二十一）彰显特色型
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1.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“长”字，最优做法在于制度扶贫。
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$ b8 H% H5 j8 n: x3 R2.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“实”字，最好载体在于项目扶贫。
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% S+ |9 p# M$ K. l8 |0 |9 F3.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“新”字，最大亮点在于科技扶贫。

8 G# O. }! d: D" I! ^3 R4.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“全”字，最强基础在于全员扶贫。
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  w' z% I3 ]" S1 _: F/ w! @（二十二）关系梳理型
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1 a: c! Y9 S+ E" g1.实现扶贫工作的新突破，必须处理好急与缓的关系。
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2.实现扶贫工作的新突破，必须处理好主与次的关系。
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3.实现扶贫工作的新突破，必须处理好近与远的关系。

& l  w9 J) r7 l& B& D" }7 v4.实现扶贫工作的新突破，必须处理好点与面的关系。

0 {, X$ _2 J* p8 `5.实现扶贫工作的新突破，必须处理好标与本的关系。
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+ v6 P+ D7 F3 o( l. {7 Z, o5 R（二十三）叠加复合型
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1.健全扶贫工作制度，落实三个支撑。

! |! y$ b# J0 K* n. M6 T/ ], b4 ]$ z2.突出扶贫工作重点，做到三个面向。
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4 x5 ?: B0 T2 q/ f  L3.推进扶贫项目开发，建设三大基地。
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（二十四）提纲挈领型
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......刚才听了......同志的汇报，感触很深，启发很大，我认为扶贫的成效是明显的，措施是得力的，具体是“四个到位”：

1.思想认识到位。
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2.政策保障到位。
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3.任务部署到位。

4.举措落实到位。
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, R/ t; [4 k. n  \) r! A5.目标完成到位。
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（二十五）借鸡下蛋型
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1.围绕“全民扶贫”，聚合各方力量。
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* h  X/ e7 N% e2.围绕“全面治贫”，实现综合施策。

3.围绕“全市脱贫”，出台保障政策。

/ ^8 f/ j7 G. j! ]/ E! M# @用以构成公文小标题的内容绝不止上述二十五个方面，不同的写作者根据自己独特的视野，还会有其他的思路，如原则、计划、步骤等。只要我们用心寻找，就一定能找到拟好小标题的那一汪源头活水。