长安老耿：小标题怎样展开

根据内容拟小标题25法 以精准扶贫材料为例    [复制链接]
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房立洲 发表于 2018-5-2 12:04:47 | 只看该作者 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题


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标题，文之机枢者也。标题形式尽管灵活多样，但必须文题对应，即公文的标题必须准确、全面、精当地概括所要统摄的内容。一般来说，公文的内容主要有理念、认识、做法、成效、问题、目标、建议、要求、形势、事项、事理、表态、希望、肯定、宗旨、意义、目的、缘由等。无限丰富的内容，才是标题拟写的不竭源泉。

2 s1 H. T* t! X6 v1 q2 M下面，以《**市长在全市扶贫工作会议上的讲话》为例，选萃根据内容拟标题25法，并逐一附例，探讨以不同内容为角度来拟写标题的方式，供读者参考。
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（一）理念统领型
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1.要坚持政治至上，切实让扶贫紧盯正确方向。

2.要坚持责任至上，扎实把扶贫摆在突出位置。
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3.要坚持民本至上，努力使扶贫贴近迫切诉求。

4.要坚持效能至上，着力以扶贫赢得良好口碑。
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+ r4 a1 E4 D' E: @3 Y1 w5.要坚持服务至上，全力为扶贫提供坚强保障。

* t# A/ b/ J3 g1 a8 s) ]
（二）认识剖析型
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# V" s. P; Z" u* g1.扶贫工作不能完全“扶”到需上，要求我们必须把握扶贫工作的准星。
" ^; [' v% g- u# F
& C/ o/ H( X+ _( F; x" A( P8 f. V2.扶贫工作不能完全“扶”到根上，要求我们必须治好扶贫工作的症结。
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3.扶贫工作不能完全“扶”到点上，要求我们必须创新扶贫工作的方式。
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4.扶贫工作不能完全“扶”到心上，要求我们必须提高扶贫工作的实效。

（三）揭示做法型
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1 A* i" q* ?5 _/ _1.实施清单式扶贫，切实摸清扶贫底数。

2.实施结对式扶贫，全面发起扶贫总攻。
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9 \7 k) a& Q- D+ y. t3.实施渐进式扶贫，不断掀起扶贫高潮。

4.实施销号式扶贫，圆满完成扶贫计划。
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5.实施造血式扶贫，全力确保扶贫长效。
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（四）成效列举型

4 c; [$ v+ N8 P0 }/ T& ?2 {) ~1.统筹发展抓扶贫，思想高度统一。
5 C! J: N4 c1 _* v% A8 Z8 }
2.多方协同强扶贫，机制不断完善。
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) u' v! M- g' H6 ]* c0 d" t3.龙头带动促扶贫，载体逐步做强。

9 R5 X- F$ T; C5 t4 C4.以民为本谋扶贫，实效初步显现。
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" q2 o  O, U. o+ P& {2 t（五）问题树靶型
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+ w% R% {$ f* K' l; I0 d1.扶贫工作中还存在着“为了扶贫而扶贫”的现象，上面不推下面不动，上面一推下面乱动，结果是扶贫扶贫，扶了还贫。

2.扶贫工作中还存在着“头痛医头，脚痛医脚”的现象，扶贫政策前脚走，返贫潮水后脚来，结果是扶贫扶贫，越扶越频。
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3.扶贫工作中还存在着“上错花轿嫁对郎”的现象，被扶的扶不了，待扶的未扶到，结果是扶贫扶贫，越扶越不平。
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2 c( s* O- n9 v4 w6 ~4.扶贫工作中还存在着“遍撒胡椒面”的现象，大搞平均主义，一刀切，对扶贫钱款物资坚持一发了之、一送了之，结果是等扶不息，扶贫不止。

0 r$ Y7 t2 n- N  [2 c2 V5.扶贫工作中还存在着“近水楼台先得月”的现象，截留扶贫款，私帐公帑转，结果是扶贫扶贫，未享甘霖，先上公庭。

（六）目标指引型

1.围绕增收目标，重点建好扶贫一张网。
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2.围绕脱贫目标，全力打响扶贫攻坚战。

9 W+ T6 g0 \& i7 S* Z3.围绕摘帽目标，不断收获扶贫丰收果。
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( `1 \8 i: y/ Y& w2 e, E% F+ _（七）建议探讨型

1.立足全面，弄清当前贫根是什么。
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2.放眼全局，思考治贫路子怎么走。

8 P+ b9 y( i! `8 F& j5 x  R3.着眼全体，谋划扶贫重点在哪里。
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（八）强调要求型

3 d5 T$ ^  _, Q9 |- q% s/ v$ l4 |% K1.要从区域发展的高度来统筹扶贫工作。
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6 L7 g% `  t6 M2.要从均衡发展的高度来统筹扶贫工作。
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3.要从长效发展的高度来统筹扶贫工作。

4.要从和谐发展的高度来统筹扶贫工作。
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（九）形势点评型

! q+ L2 g6 u" K( y( o% e2 J6 |1.国家战略的全面实施，要求我们必须加快扶贫治贫进程。

2.小康社会的最终建成，要求我们必须加强扶贫开发工作。

8 m. ?% w) H4 I' ~2 k) c' i3.人民群众的迫切诉求，要求我们必须加速治贫脱帽工作。

9 x$ q5 N7 c, U4.信息经济的迅猛发展，要求我们必须加大扶贫创新力度。
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7 h2 Z) M7 G* a! f# n5 d2 z/ n（十）事项分条型

1.“村村通”工程加快推进，逐步解决行路难的问题。
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! p5 k+ ~; w  `1 ~2.“保障房”建设接近尾声，逐步解决住房难的问题。

3.“全低保”制度有效落实，逐步解决生活难的问题。
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$ x% e7 k5 Z) ]2 ~% V7 ~4.“三下乡”工作大力实施，逐步解决发展难的问题。

: G1 I3 f8 S8 J% ?5 r6 u（十一）事理剖析型
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1.立足基数大、任务重的实际，要把政府扶贫和社会扶贫结合起来。

2.立足需求多、战线长的实际，要把政策扶贫和项目扶贫结合起来。
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3.立足治标易、治本难的实际，要把惯于输血和善于造血结合起来。

（十二）表态承诺型
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1.将坚持对扶贫治贫的战略规划不会变。

9 m" X0 C+ I- r3 W4 K, D$ U7 t( I2.将坚持对扶贫治贫的基本政策不会变。

  h6 F% P6 f# [9 E/ p3.将坚持对扶贫治贫的项目带动不会变。
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4.将坚持对扶贫治贫的社会协同不会变。
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8 t/ [/ p! m9 E( X9 }（十三）希望感召型

1.希望大家在扶贫工作中继续发扬吃苦耐劳的优良作风。

2.希望大家在扶贫工作中继续保持开拓创新的良好态势。

3.希望大家在扶贫工作中继续书写甘于奉献的精彩故事。
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# J- ]4 ?' Q" \! Z7 D. j) V4.希望大家在扶贫工作中继续创造不负重托的丰厚成果。

（十四）勾画设想型
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! }, a/ M4 `3 ^' Q) V0 I4 N  N1.推进扶贫开发，要写好社会这篇大文章。

, w: j( y8 r7 t% M2.推进扶贫开发，要制好民生这块大蛋糕。

3.推进扶贫开发，要做好项目这个大课题。

1 z& K" g1 `( c8 o# x+ ]（十五）正面肯定型
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1.扶贫工作打了一次翻身仗。
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$ i( V' o6 C% n. e% x- n7 Y2.扶贫工作下了一着先手棋。

3.扶贫工作有了一个新格局。

4.扶贫工作定了一曲主调子。
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( q) h+ {7 Q# s% Z; b（十六）宗旨统摄型
4 c9 F/ O1 H% D. h2 {$ J
3 {; w; l$ i, ^" Y( x0 h5 Z1.我们聚心合力抓扶贫，就是要深入贯彻落实中央的扶贫战略。
; j0 q0 R. P& u. D, I6 M" a
" x( t5 P4 ]* G2 ^2.我们聚心合力抓扶贫，就是要大力提高基层群众的生活品质。

3.我们聚心合力抓扶贫，就是要扎实推动小康社会的全面建成。

! o' F, n  u0 R! ]/ T# ~5 u8 [! H( K（十七）阐明意义类

本帖隐藏的内容
* D" F" s: }2 O$ _0 O1.实施脱贫三年计划，是上级交给我们的光荣使命。

2.实施脱贫三年计划，是建成小康社会的内在要求。
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3.实施脱贫三年计划，是维护社会稳定的根本保证。

4.实施脱贫三年计划，是坚持以人为本的必然行动。

* [8 C- i: t6 O4 u4 \$ w$ P5 Z（十八）道明缘由型

5 F# b0 U3 A& l3 M; n1.扶贫为什么，有些同志认为发展是第一位，扶贫是第二位的，所以当务之急是，必须把思想统一到贯彻落实中央的扶贫战略上来。
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2.扶贫扶什么，有些同志认为就是送钱送物，就是慰问慰问，所以重中之重是，必须把目标统一到实施全市脱贫三年行动计划的具体要求上来。
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3.扶贫怎么扶，有些同志认为或是依靠上面扶持，或是政府单打独斗，所以根本出路是，必须把行动统一到依靠全社会力量扶贫的根本方法上来。

（十九)要素陈述型
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1.打赢扶贫攻坚战，离不开一项重实际管长远的规划。

2.打赢扶贫攻坚战，离不开一套体系全支撑强的制度。
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& ~2 J' y) j7 s: Z! R. {3.打赢扶贫攻坚战，离不开一个抓根本求创新的思路。
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$ D* l3 A; O$ J4 K  U: }4.打赢扶贫攻坚战，离不开一个拉得出打得响的队伍。
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（二十）紧扣重点型

& H% V" |" [, Z; b# v1.把扶贫工作推向深入，必须把着重点放在消除绝对贫困上。
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2.把扶贫工作推向深入，必须把着眼点放在实施重大项目上。
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3.把扶贫工作推向深入，必须把着力点放在标本兼治脱贫上。
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4.把扶贫工作推向深入，必须把落脚点放在社会协同参与上。

( @3 p* _6 T: g1 v（二十一）彰显特色型

% H! A1 @! F" W3 |% j' c1.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“长”字，最优做法在于制度扶贫。

2.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“实”字，最好载体在于项目扶贫。
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3.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“新”字，最大亮点在于科技扶贫。
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+ n! Q$ n/ {" |1 A" ?3 X4.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“全”字，最强基础在于全员扶贫。

（二十二）关系梳理型

# E6 H8 p5 ?' o1.实现扶贫工作的新突破，必须处理好急与缓的关系。
$ q. i. G: Q1 G
2.实现扶贫工作的新突破，必须处理好主与次的关系。

3.实现扶贫工作的新突破，必须处理好近与远的关系。
% C8 ^& r" g! k
5 |+ C4 q0 \  M7 Q4.实现扶贫工作的新突破，必须处理好点与面的关系。

5.实现扶贫工作的新突破，必须处理好标与本的关系。
4 f. d- u; C$ }; a: T) v
0 z/ R% b, e( ~; X' u（二十三）叠加复合型

6 |- s2 ^* p0 _; u+ b3 f1.健全扶贫工作制度，落实三个支撑。
! C. z8 J) E. Z; H
; O+ K0 O: }6 h- I0 d0 J, T2.突出扶贫工作重点，做到三个面向。

& T. w0 m, H8 E1 A: S5 M" y) j6 D3.推进扶贫项目开发，建设三大基地。

$ m" U! p1 a3 M, b4 [7 H（二十四）提纲挈领型

5 t) {  }9 N' v, D& _4 A......刚才听了......同志的汇报，感触很深，启发很大，我认为扶贫的成效是明显的，措施是得力的，具体是“四个到位”：
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9 N. d5 C; f# A1 F" M1.思想认识到位。

- V% W. ~5 I) X: c; b2.政策保障到位。

0 R8 @) `: U" h$ S% O3.任务部署到位。
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4.举措落实到位。
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5.目标完成到位。
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- X, s( t1 a; t+ c3 L+ F' z. h3 t. I4 h! ^3 e% ~. Y# m! a
（二十五）借鸡下蛋型

! b- J7 p0 o% Y( I- H# I' N1.围绕“全民扶贫”，聚合各方力量。
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2.围绕“全面治贫”，实现综合施策。
! ~. T3 C5 |3 S8 H
" j& U' Y. r* p& G5 B7 }3.围绕“全市脱贫”，出台保障政策。

用以构成公文小标题的内容绝不止上述二十五个方面，不同的写作者根据自己独特的视野，还会有其他的思路，如原则、计划、步骤等。只要我们用心寻找，就一定能找到拟好小标题的那一汪源头活水。