长安老耿：小标题怎样展开

或者说是段首语，在修改时予以展开

根据内容拟小标题25法 以精准扶贫材料为例    [复制链接]
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房立洲 发表于 2018-5-2 12:04:47 | 只看该作者 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题

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标题，文之机枢者也。标题形式尽管灵活多样，但必须文题对应，即公文的标题必须准确、全面、精当地概括所要统摄的内容。一般来说，公文的内容主要有理念、认识、做法、成效、问题、目标、建议、要求、形势、事项、事理、表态、希望、肯定、宗旨、意义、目的、缘由等。无限丰富的内容，才是标题拟写的不竭源泉。

下面，以《**市长在全市扶贫工作会议上的讲话》为例，选萃根据内容拟标题25法，并逐一附例，探讨以不同内容为角度来拟写标题的方式，供读者参考。

（一）理念统领型
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8 X8 m: o' ]+ D. i' g1.要坚持政治至上，切实让扶贫紧盯正确方向。

" a" `9 U' \" W. T2.要坚持责任至上，扎实把扶贫摆在突出位置。
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3.要坚持民本至上，努力使扶贫贴近迫切诉求。
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. _; z- C. C' ~5 @5 a; ?4.要坚持效能至上，着力以扶贫赢得良好口碑。

5.要坚持服务至上，全力为扶贫提供坚强保障。
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! ]- v) K1 z! S7 s（二）认识剖析型

5 \$ u' A1 S& D" f& T3 O' P1.扶贫工作不能完全“扶”到需上，要求我们必须把握扶贫工作的准星。

7 }* }; q1 x& R) @2.扶贫工作不能完全“扶”到根上，要求我们必须治好扶贫工作的症结。

9 O9 N+ J" }( l, J9 s8 |  k5 Q3.扶贫工作不能完全“扶”到点上，要求我们必须创新扶贫工作的方式。

4.扶贫工作不能完全“扶”到心上，要求我们必须提高扶贫工作的实效。

（三）揭示做法型
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3 {; [" M& J, Z7 Z- Y; }1.实施清单式扶贫，切实摸清扶贫底数。

2.实施结对式扶贫，全面发起扶贫总攻。

3.实施渐进式扶贫，不断掀起扶贫高潮。

9 \# I1 o# m0 G; U4.实施销号式扶贫，圆满完成扶贫计划。
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4 n1 o) k7 P. Y/ T0 u+ B5.实施造血式扶贫，全力确保扶贫长效。
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. V5 i, m2 d1 Q（四）成效列举型

1.统筹发展抓扶贫，思想高度统一。

3 D9 f, B/ j, x: L' r0 e2.多方协同强扶贫，机制不断完善。

3.龙头带动促扶贫，载体逐步做强。
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6 j' l5 {/ C& G3 {4.以民为本谋扶贫，实效初步显现。

1 C/ y1 N2 r9 e; w' ~! x! L) O8 o  L（五）问题树靶型

4 s* D+ ^5 h! x4 q' U$ @1.扶贫工作中还存在着“为了扶贫而扶贫”的现象，上面不推下面不动，上面一推下面乱动，结果是扶贫扶贫，扶了还贫。

  i, U- {/ ?8 E, b  E) l2.扶贫工作中还存在着“头痛医头，脚痛医脚”的现象，扶贫政策前脚走，返贫潮水后脚来，结果是扶贫扶贫，越扶越频。

% Q) y$ }% s0 |1 r8 X6 P3.扶贫工作中还存在着“上错花轿嫁对郎”的现象，被扶的扶不了，待扶的未扶到，结果是扶贫扶贫，越扶越不平。

4.扶贫工作中还存在着“遍撒胡椒面”的现象，大搞平均主义，一刀切，对扶贫钱款物资坚持一发了之、一送了之，结果是等扶不息，扶贫不止。
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5.扶贫工作中还存在着“近水楼台先得月”的现象，截留扶贫款，私帐公帑转，结果是扶贫扶贫，未享甘霖，先上公庭。

1 N# K. O6 s) o' T9 T: Q（六）目标指引型
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7 Y8 a+ m- a5 V2 M1.围绕增收目标，重点建好扶贫一张网。

% q( D7 p+ x. J; N7 V. Z2.围绕脱贫目标，全力打响扶贫攻坚战。
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3.围绕摘帽目标，不断收获扶贫丰收果。

（七）建议探讨型
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1.立足全面，弄清当前贫根是什么。

2.放眼全局，思考治贫路子怎么走。
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! W+ v2 d$ |3 f0 P' |% {3.着眼全体，谋划扶贫重点在哪里。

+ t* y* w6 K) ]: h1 m  f（八）强调要求型
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1.要从区域发展的高度来统筹扶贫工作。
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2.要从均衡发展的高度来统筹扶贫工作。

4 B) }0 u5 B9 f! L* S3.要从长效发展的高度来统筹扶贫工作。
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) Z5 m# e1 |7 D: I4.要从和谐发展的高度来统筹扶贫工作。
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（九）形势点评型

1 M# a; H5 p- h; `0 ~  Q3 ]1.国家战略的全面实施，要求我们必须加快扶贫治贫进程。
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2.小康社会的最终建成，要求我们必须加强扶贫开发工作。
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3.人民群众的迫切诉求，要求我们必须加速治贫脱帽工作。
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$ |2 W8 P9 \6 ]$ P4.信息经济的迅猛发展，要求我们必须加大扶贫创新力度。
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（十）事项分条型

1.“村村通”工程加快推进，逐步解决行路难的问题。
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2.“保障房”建设接近尾声，逐步解决住房难的问题。

" D9 A% m. q& Q9 y7 S3.“全低保”制度有效落实，逐步解决生活难的问题。
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& G& \) R6 p# W* a* p4.“三下乡”工作大力实施，逐步解决发展难的问题。
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（十一）事理剖析型

1.立足基数大、任务重的实际，要把政府扶贫和社会扶贫结合起来。
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2.立足需求多、战线长的实际，要把政策扶贫和项目扶贫结合起来。

3.立足治标易、治本难的实际，要把惯于输血和善于造血结合起来。
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（十二）表态承诺型

9 d5 j! j' q- N" c1.将坚持对扶贫治贫的战略规划不会变。

2.将坚持对扶贫治贫的基本政策不会变。

' E) A# v! X0 x5 T% a7 B3.将坚持对扶贫治贫的项目带动不会变。

9 O: \8 i* x& Y# p4.将坚持对扶贫治贫的社会协同不会变。

2 ^% f6 p! M  G3 w2 N4 F) P（十三）希望感召型

7 M2 v. _) `% f8 w6 n1 [, h/ y1.希望大家在扶贫工作中继续发扬吃苦耐劳的优良作风。

/ y" ?" j) T4 l2.希望大家在扶贫工作中继续保持开拓创新的良好态势。
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3.希望大家在扶贫工作中继续书写甘于奉献的精彩故事。
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4.希望大家在扶贫工作中继续创造不负重托的丰厚成果。
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（十四）勾画设想型
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1.推进扶贫开发，要写好社会这篇大文章。
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; |) A; q# G* S: ^+ E2.推进扶贫开发，要制好民生这块大蛋糕。

3.推进扶贫开发，要做好项目这个大课题。

（十五）正面肯定型
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1.扶贫工作打了一次翻身仗。

2.扶贫工作下了一着先手棋。
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2 Y  n1 X/ f) Z! p; x& P3.扶贫工作有了一个新格局。
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# O; }; k5 V2 m; j9 T/ \, C" P5 Y4.扶贫工作定了一曲主调子。

. y- V/ u, Q0 W% c6 z2 {（十六）宗旨统摄型

3 @+ v7 f! T+ Q$ h3 i1.我们聚心合力抓扶贫，就是要深入贯彻落实中央的扶贫战略。

2.我们聚心合力抓扶贫，就是要大力提高基层群众的生活品质。
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3.我们聚心合力抓扶贫，就是要扎实推动小康社会的全面建成。
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% l& v8 g0 m2 s) N（十七）阐明意义类
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9 ]+ a1 J5 H1 m! J; _! l# e本帖隐藏的内容
' _; D0 r( b7 i7 r1.实施脱贫三年计划，是上级交给我们的光荣使命。

2.实施脱贫三年计划，是建成小康社会的内在要求。

3.实施脱贫三年计划，是维护社会稳定的根本保证。

4.实施脱贫三年计划，是坚持以人为本的必然行动。

（十八）道明缘由型
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1.扶贫为什么，有些同志认为发展是第一位，扶贫是第二位的，所以当务之急是，必须把思想统一到贯彻落实中央的扶贫战略上来。
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2.扶贫扶什么，有些同志认为就是送钱送物，就是慰问慰问，所以重中之重是，必须把目标统一到实施全市脱贫三年行动计划的具体要求上来。
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3.扶贫怎么扶，有些同志认为或是依靠上面扶持，或是政府单打独斗，所以根本出路是，必须把行动统一到依靠全社会力量扶贫的根本方法上来。

/ ]6 s+ h+ o" B+ h* I（十九)要素陈述型
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1.打赢扶贫攻坚战，离不开一项重实际管长远的规划。

2.打赢扶贫攻坚战，离不开一套体系全支撑强的制度。

3.打赢扶贫攻坚战，离不开一个抓根本求创新的思路。
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4.打赢扶贫攻坚战，离不开一个拉得出打得响的队伍。
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, q0 l+ E% `8 X' R, |, B（二十）紧扣重点型

3 F( E: m* W' p* u. j9 h' s1.把扶贫工作推向深入，必须把着重点放在消除绝对贫困上。
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2.把扶贫工作推向深入，必须把着眼点放在实施重大项目上。
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" i5 U, M0 I" L$ H4 C9 r" r8 p3.把扶贫工作推向深入，必须把着力点放在标本兼治脱贫上。
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4.把扶贫工作推向深入，必须把落脚点放在社会协同参与上。
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（二十一）彰显特色型

1.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“长”字，最优做法在于制度扶贫。
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2.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“实”字，最好载体在于项目扶贫。
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3.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“新”字，最大亮点在于科技扶贫。

4.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“全”字，最强基础在于全员扶贫。

' F% m/ ]9 {, _! A: r( \2 n/ X3 y# Q（二十二）关系梳理型

% v5 [6 d) X9 j% O1.实现扶贫工作的新突破，必须处理好急与缓的关系。
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2.实现扶贫工作的新突破，必须处理好主与次的关系。

3.实现扶贫工作的新突破，必须处理好近与远的关系。
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4.实现扶贫工作的新突破，必须处理好点与面的关系。
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; c/ d; E7 K$ D- y5.实现扶贫工作的新突破，必须处理好标与本的关系。
9 M/ x) L. k; B+ {
) ]2 F; p7 g/ W（二十三）叠加复合型
; v7 U" b4 c' h# s
' w: @& e; {) Z4 O, B- f  L1.健全扶贫工作制度，落实三个支撑。
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# W+ c, J, W- o9 A2.突出扶贫工作重点，做到三个面向。
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3.推进扶贫项目开发，建设三大基地。

（二十四）提纲挈领型
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2 L- p: i3 N. l  p# n3 v, y......刚才听了......同志的汇报，感触很深，启发很大，我认为扶贫的成效是明显的，措施是得力的，具体是“四个到位”：

1.思想认识到位。

/ o  s3 W2 y' G6 C* c2.政策保障到位。

3.任务部署到位。
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, o! g8 a" B* P4.举措落实到位。
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6 L# }, l9 D* ^2 h' M+ ~; k/ k5.目标完成到位。

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; p9 C, `* v% N. ]. U, U. A3 z（二十五）借鸡下蛋型
1 ^4 |% U% q. H" E. g2 N+ Q
  Z" e$ x- e4 Q: P1.围绕“全民扶贫”，聚合各方力量。
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2 t. K0 R& ^6 p$ x& c* n2.围绕“全面治贫”，实现综合施策。

3.围绕“全市脱贫”，出台保障政策。

: H  `/ y5 Q2 U6 h( d0 A用以构成公文小标题的内容绝不止上述二十五个方面，不同的写作者根据自己独特的视野，还会有其他的思路，如原则、计划、步骤等。只要我们用心寻找，就一定能找到拟好小标题的那一汪源头活水。