长安老耿：小标题怎样展开

一直在寻找这方面的内容，看了前面介绍，应该是我需要的

通过学习公文写作书籍或者在互联网上收集”，我想到公文书籍和网上的公文的质量参差不齐，修改时予以补充，提醒同志们要注意鉴别、修正。5 R) ~/ j0 M( a# n8 [5 O

      另外，写文章要看对象，看人说话，因人而异。对

或者说是段首语，在修改时予以展开

根据内容拟小标题25法 以精准扶贫材料为例    [复制链接]
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$ M& Q' q; l+ D" m2 o5 E) O房立洲 发表于 2018-5-2 12:04:47 | 只看该作者 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题

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0 `6 m2 P1 y4 E: r  {* F
, p8 g. Z% [8 C  M  C# r6 K' w; ^: L标题，文之机枢者也。标题形式尽管灵活多样，但必须文题对应，即公文的标题必须准确、全面、精当地概括所要统摄的内容。一般来说，公文的内容主要有理念、认识、做法、成效、问题、目标、建议、要求、形势、事项、事理、表态、希望、肯定、宗旨、意义、目的、缘由等。无限丰富的内容，才是标题拟写的不竭源泉。
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/ n  I( S6 Y3 s# R$ X5 f0 _下面，以《**市长在全市扶贫工作会议上的讲话》为例，选萃根据内容拟标题25法，并逐一附例，探讨以不同内容为角度来拟写标题的方式，供读者参考。

, _: k* W7 [# p5 }（一）理念统领型
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1.要坚持政治至上，切实让扶贫紧盯正确方向。

2.要坚持责任至上，扎实把扶贫摆在突出位置。

3.要坚持民本至上，努力使扶贫贴近迫切诉求。

/ O8 b% O% Z, Q1 a7 Y8 f4.要坚持效能至上，着力以扶贫赢得良好口碑。

5.要坚持服务至上，全力为扶贫提供坚强保障。
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2 t, s( M2 C. `- _: z（二）认识剖析型
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+ x/ j! x5 e8 b  @/ ?1.扶贫工作不能完全“扶”到需上，要求我们必须把握扶贫工作的准星。

2.扶贫工作不能完全“扶”到根上，要求我们必须治好扶贫工作的症结。
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3.扶贫工作不能完全“扶”到点上，要求我们必须创新扶贫工作的方式。

& I& Z- D- T. C* F. ^4 c0 ^4.扶贫工作不能完全“扶”到心上，要求我们必须提高扶贫工作的实效。
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) e- w; R# j1 \2 L, }+ [( m（三）揭示做法型
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1.实施清单式扶贫，切实摸清扶贫底数。
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2.实施结对式扶贫，全面发起扶贫总攻。

: v" S- K; Z1 [8 B: N( D3.实施渐进式扶贫，不断掀起扶贫高潮。
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4.实施销号式扶贫，圆满完成扶贫计划。

5.实施造血式扶贫，全力确保扶贫长效。

（四）成效列举型
0 @3 R" k$ g2 H% v" E/ H
( Z) O8 j4 a4 C! L9 E+ I6 e. j1.统筹发展抓扶贫，思想高度统一。
* U$ }; j$ V! x. |: o! s. B
( j' `% q# g: X; g/ y: ]  s2.多方协同强扶贫，机制不断完善。
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3.龙头带动促扶贫，载体逐步做强。
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8 K7 l- w3 X$ J0 P% ~1 W0 W. _) Y* B4.以民为本谋扶贫，实效初步显现。

（五）问题树靶型

1.扶贫工作中还存在着“为了扶贫而扶贫”的现象，上面不推下面不动，上面一推下面乱动，结果是扶贫扶贫，扶了还贫。

# b3 j$ ~" [+ L7 N! }8 u2.扶贫工作中还存在着“头痛医头，脚痛医脚”的现象，扶贫政策前脚走，返贫潮水后脚来，结果是扶贫扶贫，越扶越频。

2 N9 {6 D. h* k3.扶贫工作中还存在着“上错花轿嫁对郎”的现象，被扶的扶不了，待扶的未扶到，结果是扶贫扶贫，越扶越不平。
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/ v: g/ B  \' G& W  E' @. F# F/ U' {0 x4.扶贫工作中还存在着“遍撒胡椒面”的现象，大搞平均主义，一刀切，对扶贫钱款物资坚持一发了之、一送了之，结果是等扶不息，扶贫不止。
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+ F0 n! N2 u, O5.扶贫工作中还存在着“近水楼台先得月”的现象，截留扶贫款，私帐公帑转，结果是扶贫扶贫，未享甘霖，先上公庭。
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" ?5 w# z: E  l! }$ r8 @（六）目标指引型
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1.围绕增收目标，重点建好扶贫一张网。
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2.围绕脱贫目标，全力打响扶贫攻坚战。

: W% }, Q0 P5 h# f3.围绕摘帽目标，不断收获扶贫丰收果。
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（七）建议探讨型

& r0 b, d$ X/ t0 p9 l; V' `& R* `1.立足全面，弄清当前贫根是什么。
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2.放眼全局，思考治贫路子怎么走。

3.着眼全体，谋划扶贫重点在哪里。

（八）强调要求型

1.要从区域发展的高度来统筹扶贫工作。

2.要从均衡发展的高度来统筹扶贫工作。

3.要从长效发展的高度来统筹扶贫工作。

4.要从和谐发展的高度来统筹扶贫工作。

' U- U8 G+ |# s, M（九）形势点评型
% X3 D" R! N4 r# K
! \  w' C0 W; ~7 J' ]1.国家战略的全面实施，要求我们必须加快扶贫治贫进程。
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2.小康社会的最终建成，要求我们必须加强扶贫开发工作。
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3.人民群众的迫切诉求，要求我们必须加速治贫脱帽工作。
" m) L+ R9 R% V
4.信息经济的迅猛发展，要求我们必须加大扶贫创新力度。

$ ~! S) y! `8 E, |（十）事项分条型
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- Y- O' {6 k$ o3 p: H- H1.“村村通”工程加快推进，逐步解决行路难的问题。

- E9 L( o% f8 w' Z, ]# V: w2.“保障房”建设接近尾声，逐步解决住房难的问题。

3.“全低保”制度有效落实，逐步解决生活难的问题。

& ~' G- Z3 @& }" B. C4 v; n4.“三下乡”工作大力实施，逐步解决发展难的问题。
1 \5 _# w) }& s: B
1 V( Z6 _- z+ l: I（十一）事理剖析型

1.立足基数大、任务重的实际，要把政府扶贫和社会扶贫结合起来。
4 A. q, a1 |1 T2 }4 E& s! l
! m# E+ m  h! u1 L2.立足需求多、战线长的实际，要把政策扶贫和项目扶贫结合起来。
& c- D/ I& |; y- }) M  |
7 x* @* z) }0 `3.立足治标易、治本难的实际，要把惯于输血和善于造血结合起来。

（十二）表态承诺型
' Q5 _7 H0 W* j7 [$ F+ R
6 l+ {2 [; \9 ?5 g; V% b6 n& a1.将坚持对扶贫治贫的战略规划不会变。
' |1 [) ]) r" E, [& B
2.将坚持对扶贫治贫的基本政策不会变。
" C( p' [% d/ r1 N* y
. T3 L- T- e$ ]3.将坚持对扶贫治贫的项目带动不会变。
) D9 J( k+ V( j6 D& c# \
% G9 L# X- X/ I5 F- ~7 A/ H( ?' ]4.将坚持对扶贫治贫的社会协同不会变。

% w6 P& p+ Q' b（十三）希望感召型
* u( c( @  f2 B
1.希望大家在扶贫工作中继续发扬吃苦耐劳的优良作风。
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' D) \8 ]/ C! ^: ^6 W- [2.希望大家在扶贫工作中继续保持开拓创新的良好态势。
7 R( \8 C- v% |3 x% e
) z( Z+ P, O9 _. F' F* J: n! F3.希望大家在扶贫工作中继续书写甘于奉献的精彩故事。

4.希望大家在扶贫工作中继续创造不负重托的丰厚成果。
' g( N% m0 i' \5 Z3 h
（十四）勾画设想型

1.推进扶贫开发，要写好社会这篇大文章。

( o7 C' \0 U# {/ ^% ~) Y1 n2.推进扶贫开发，要制好民生这块大蛋糕。
' A8 ~* d6 i, P/ ^. V4 M" t- W4 T/ b
$ l2 z9 B! i' [7 v3 m3.推进扶贫开发，要做好项目这个大课题。
' N, C6 F3 d  {! z
（十五）正面肯定型

# q6 u5 \" V" u$ b# N% \; `( H1.扶贫工作打了一次翻身仗。
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2.扶贫工作下了一着先手棋。
5 R/ c5 |4 F4 q/ p8 V, E
( m* O1 V" V7 z( U5 f3.扶贫工作有了一个新格局。

. n8 G( t% R5 _  A" V4.扶贫工作定了一曲主调子。
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（十六）宗旨统摄型
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1.我们聚心合力抓扶贫，就是要深入贯彻落实中央的扶贫战略。

' ?- F/ g  ?3 F1 b. H2.我们聚心合力抓扶贫，就是要大力提高基层群众的生活品质。
+ v  {: K( j* k- ^
& z- V/ l. j7 w3.我们聚心合力抓扶贫，就是要扎实推动小康社会的全面建成。

（十七）阐明意义类
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本帖隐藏的内容
1.实施脱贫三年计划，是上级交给我们的光荣使命。
6 W$ G+ ^) o" O4 w2 E& P
2.实施脱贫三年计划，是建成小康社会的内在要求。

7 X0 i8 O1 X' P$ H3.实施脱贫三年计划，是维护社会稳定的根本保证。
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4.实施脱贫三年计划，是坚持以人为本的必然行动。
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4 ~, c6 R- k/ W" ?3 L" h（十八）道明缘由型

  C* _8 W5 @/ z0 }6 ?4 O  U1.扶贫为什么，有些同志认为发展是第一位，扶贫是第二位的，所以当务之急是，必须把思想统一到贯彻落实中央的扶贫战略上来。
- H  m1 [4 Z8 j8 L  O
% f& `) g& D: W, p" {3 z( T2.扶贫扶什么，有些同志认为就是送钱送物，就是慰问慰问，所以重中之重是，必须把目标统一到实施全市脱贫三年行动计划的具体要求上来。

3.扶贫怎么扶，有些同志认为或是依靠上面扶持，或是政府单打独斗，所以根本出路是，必须把行动统一到依靠全社会力量扶贫的根本方法上来。
( k+ g6 g% z2 y3 u3 Y2 i% T& o
（十九)要素陈述型

1.打赢扶贫攻坚战，离不开一项重实际管长远的规划。

8 ~  X) E9 i% D9 j& i. l( e2.打赢扶贫攻坚战，离不开一套体系全支撑强的制度。
1 Z6 k: I2 e7 m; ?7 d
3.打赢扶贫攻坚战，离不开一个抓根本求创新的思路。

3 i. F9 z+ C6 w) ~3 z4.打赢扶贫攻坚战，离不开一个拉得出打得响的队伍。
( |1 ]' G+ {! u5 A- x* F1 m  {
（二十）紧扣重点型
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# A" T$ b. k" j; C  X1.把扶贫工作推向深入，必须把着重点放在消除绝对贫困上。
6 J' ~! Z! v* A% l  H
2.把扶贫工作推向深入，必须把着眼点放在实施重大项目上。

" }- M' U, d9 c. w3.把扶贫工作推向深入，必须把着力点放在标本兼治脱贫上。

4.把扶贫工作推向深入，必须把落脚点放在社会协同参与上。

- w9 Z) Q' u+ I（二十一）彰显特色型
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1.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“长”字，最优做法在于制度扶贫。

2.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“实”字，最好载体在于项目扶贫。

3.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“新”字，最大亮点在于科技扶贫。

4.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“全”字，最强基础在于全员扶贫。

2 Y. `: z+ s+ G5 ]% ~; e0 f（二十二）关系梳理型

1.实现扶贫工作的新突破，必须处理好急与缓的关系。

2.实现扶贫工作的新突破，必须处理好主与次的关系。
+ ~- k$ H8 G; \% R
* m$ Q7 n$ i. Q3.实现扶贫工作的新突破，必须处理好近与远的关系。
  l% v/ Z/ ~& K0 r
* o. a' q1 C3 ^8 R4 a+ o  O1 x: ]4.实现扶贫工作的新突破，必须处理好点与面的关系。
0 R7 t" n+ r" Z8 i' K+ H1 k
5.实现扶贫工作的新突破，必须处理好标与本的关系。
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（二十三）叠加复合型
2 y. v0 W4 B# U3 ?$ v0 Z- C8 A1 ^
1.健全扶贫工作制度，落实三个支撑。
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1 J$ D& d$ D' |8 E2.突出扶贫工作重点，做到三个面向。

1 V' H4 A: t: M2 W( _/ w3.推进扶贫项目开发，建设三大基地。

（二十四）提纲挈领型
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......刚才听了......同志的汇报，感触很深，启发很大，我认为扶贫的成效是明显的，措施是得力的，具体是“四个到位”：
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1.思想认识到位。

- v1 v4 I* z! @/ l: N2.政策保障到位。
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/ P! [* k) }9 ?! }3 [3.任务部署到位。

4.举措落实到位。
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9 D! l$ x& e: ^( }5.目标完成到位。

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- J1 {7 z$ d% H# P5 r  n: L' X（二十五）借鸡下蛋型

) \6 j+ j" x. h' D, w3 g1.围绕“全民扶贫”，聚合各方力量。
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2.围绕“全面治贫”，实现综合施策。
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1 P3 Z( c/ _  R7 y/ t3.围绕“全市脱贫”，出台保障政策。
1 @: F$ ~  W& a; Z" Y( `* {) t. }
用以构成公文小标题的内容绝不止上述二十五个方面，不同的写作者根据自己独特的视野，还会有其他的思路，如原则、计划、步骤等。只要我们用心寻找，就一定能找到拟好小标题的那一汪源头活水。