长安老耿：小标题怎样展开

一直在寻找这方面的内容，看了前面介绍，应该是我需要的

通过学习公文写作书籍或者在互联网上收集”，我想到公文书籍和网上的公文的质量参差不齐，修改时予以补充，提醒同志们要注意鉴别、修正。5 R) ~/ j0 M( a# n8 [5 O
9 x" L, N6 R2 `2 Q
      另外，写文章要看对象，看人说话，因人而异。对

或者说是段首语，在修改时予以展开

根据内容拟小标题25法 以精准扶贫材料为例    [复制链接]
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房立洲 发表于 2018-5-2 12:04:47 | 只看该作者 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题


0 N% u/ @* _# g& X; D  x; `
标题，文之机枢者也。标题形式尽管灵活多样，但必须文题对应，即公文的标题必须准确、全面、精当地概括所要统摄的内容。一般来说，公文的内容主要有理念、认识、做法、成效、问题、目标、建议、要求、形势、事项、事理、表态、希望、肯定、宗旨、意义、目的、缘由等。无限丰富的内容，才是标题拟写的不竭源泉。

' I0 R* }; @' J# n, r下面，以《**市长在全市扶贫工作会议上的讲话》为例，选萃根据内容拟标题25法，并逐一附例，探讨以不同内容为角度来拟写标题的方式，供读者参考。
9 N) x; D. p, Q5 W/ o
（一）理念统领型
" b2 U& ~" I/ w" Q3 `. {% D- x
- {+ `9 z+ N) S4 d) O. |: I1.要坚持政治至上，切实让扶贫紧盯正确方向。
5 s, l# t* F8 e  Q  R& Z2 ?9 n
2.要坚持责任至上，扎实把扶贫摆在突出位置。

8 [+ y2 _& k" a; Q. N/ n9 g: d# f3.要坚持民本至上，努力使扶贫贴近迫切诉求。

: P% T" G& ]' ]3 {6 p! Y' u6 H4.要坚持效能至上，着力以扶贫赢得良好口碑。

5.要坚持服务至上，全力为扶贫提供坚强保障。
  D5 x* ~' U6 f8 V7 t+ q
& p" Y2 B! n$ @% F
- J& d/ ~2 t+ C% o（二）认识剖析型
: ~3 D1 f: T3 D& h: z
1.扶贫工作不能完全“扶”到需上，要求我们必须把握扶贫工作的准星。
0 u, ?# X0 [% C2 P. o, h9 g
, P9 ^8 C/ q: r% U- `6 N9 Z( V9 j2.扶贫工作不能完全“扶”到根上，要求我们必须治好扶贫工作的症结。

3.扶贫工作不能完全“扶”到点上，要求我们必须创新扶贫工作的方式。

4.扶贫工作不能完全“扶”到心上，要求我们必须提高扶贫工作的实效。

（三）揭示做法型
* u4 W+ d/ ~( R1 k! e
" [# Y/ d: A% Z- G5 I1.实施清单式扶贫，切实摸清扶贫底数。

2.实施结对式扶贫，全面发起扶贫总攻。

3.实施渐进式扶贫，不断掀起扶贫高潮。

4.实施销号式扶贫，圆满完成扶贫计划。
5 C( s0 G! {. v
  x5 c# O4 \3 [& ^5.实施造血式扶贫，全力确保扶贫长效。

（四）成效列举型
1 A% ~( f% C( V& K( a( k
1.统筹发展抓扶贫，思想高度统一。

2.多方协同强扶贫，机制不断完善。

4 F# l& I( Z8 V& }) Z6 L/ e3.龙头带动促扶贫，载体逐步做强。
3 r2 E. D( w6 U+ B
4.以民为本谋扶贫，实效初步显现。
. W2 J% i  p& {2 [4 n1 }
5 z$ u0 o, P) v: E7 k9 s* P" P0 e  ]2 B（五）问题树靶型
' `" I! G2 j6 ?- h
1.扶贫工作中还存在着“为了扶贫而扶贫”的现象，上面不推下面不动，上面一推下面乱动，结果是扶贫扶贫，扶了还贫。

! K4 A& V+ U% a: q! X# W7 |! w2.扶贫工作中还存在着“头痛医头，脚痛医脚”的现象，扶贫政策前脚走，返贫潮水后脚来，结果是扶贫扶贫，越扶越频。
4 H. D" f: `: e6 t1 ?
3.扶贫工作中还存在着“上错花轿嫁对郎”的现象，被扶的扶不了，待扶的未扶到，结果是扶贫扶贫，越扶越不平。
, n7 ~# ]& `; ?- u! N$ \$ R( c
4 Q/ t0 C  z! O+ l3 L" b4.扶贫工作中还存在着“遍撒胡椒面”的现象，大搞平均主义，一刀切，对扶贫钱款物资坚持一发了之、一送了之，结果是等扶不息，扶贫不止。

. T! O9 V4 B6 S$ h7 \3 `( `. P5.扶贫工作中还存在着“近水楼台先得月”的现象，截留扶贫款，私帐公帑转，结果是扶贫扶贫，未享甘霖，先上公庭。
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) `( I$ I% E! ]（六）目标指引型
4 J- V$ U" e  K% x
1.围绕增收目标，重点建好扶贫一张网。

9 R/ l( A* \3 M2 ~  u2.围绕脱贫目标，全力打响扶贫攻坚战。
& C( J5 N+ D/ C4 R5 _
3.围绕摘帽目标，不断收获扶贫丰收果。

& a* q: R  k; P5 ^* W! i# R（七）建议探讨型

9 \* R+ f: j) D7 ~1.立足全面，弄清当前贫根是什么。

- t. J2 d7 E9 Z  Y. \  p4 ?( ]8 V3 F2.放眼全局，思考治贫路子怎么走。
  ^, h0 c2 H! M. f
3.着眼全体，谋划扶贫重点在哪里。
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# G: U1 G, X) x6 K* @& j（八）强调要求型

1.要从区域发展的高度来统筹扶贫工作。
6 T( `; M9 s" f; n' x' W7 I$ P
2.要从均衡发展的高度来统筹扶贫工作。
) p" _( ^% J: m5 H
2 p3 Z$ a2 u9 ]) o! c3.要从长效发展的高度来统筹扶贫工作。

9 G" R+ z2 |/ |) W, J4.要从和谐发展的高度来统筹扶贫工作。
, `/ N+ L# b' W' |( G* Y# {' p
1 u8 m, v" t; b$ `0 t（九）形势点评型

) B# \7 }/ X' L% [4 Y' D5 i. F1.国家战略的全面实施，要求我们必须加快扶贫治贫进程。

2.小康社会的最终建成，要求我们必须加强扶贫开发工作。

1 h6 O) l7 S; |, q) b3.人民群众的迫切诉求，要求我们必须加速治贫脱帽工作。
& B+ ]0 T  F8 X
# D$ U: T* L" ]* N9 c1 Z6 K; [4.信息经济的迅猛发展，要求我们必须加大扶贫创新力度。
# Z8 k4 Y+ j3 `' r7 G! D' e
（十）事项分条型

' F% v! I) y/ L1.“村村通”工程加快推进，逐步解决行路难的问题。

2.“保障房”建设接近尾声，逐步解决住房难的问题。
% M; Z- `0 T$ d! a" c
3.“全低保”制度有效落实，逐步解决生活难的问题。
* L' w/ {+ a& G  ]6 o4 z. G
4.“三下乡”工作大力实施，逐步解决发展难的问题。

, j, c& Q7 P: C6 m+ i（十一）事理剖析型

) u8 Q; r* S6 V0 }& k. [) A1.立足基数大、任务重的实际，要把政府扶贫和社会扶贫结合起来。

2.立足需求多、战线长的实际，要把政策扶贫和项目扶贫结合起来。

3 A/ n& K- B; }6 `$ i& j3.立足治标易、治本难的实际，要把惯于输血和善于造血结合起来。

. O, v9 d! w& ~( `（十二）表态承诺型
) O/ t& `+ F, A3 x/ J4 l0 \
1.将坚持对扶贫治贫的战略规划不会变。
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2.将坚持对扶贫治贫的基本政策不会变。

9 J& L" T: B! r! |5 c" L8 d3.将坚持对扶贫治贫的项目带动不会变。
8 X' T. Q0 ^/ f9 f0 z( h
* L9 u! [. c8 h' Q: }4.将坚持对扶贫治贫的社会协同不会变。
) M+ r- a8 S/ ?5 ?+ y5 e
（十三）希望感召型

1.希望大家在扶贫工作中继续发扬吃苦耐劳的优良作风。

* M* R/ u5 K- W" I( _/ a# y  R2.希望大家在扶贫工作中继续保持开拓创新的良好态势。

# }+ c' C3 a# N3.希望大家在扶贫工作中继续书写甘于奉献的精彩故事。
( g% T! `# \$ p8 Y2 `7 w
/ A1 r* [0 b4 R/ n3 D4.希望大家在扶贫工作中继续创造不负重托的丰厚成果。

（十四）勾画设想型
. g! E: n7 v; t; B% K0 J. d6 M
1.推进扶贫开发，要写好社会这篇大文章。
$ k: I0 F. @) R1 ?4 J% M
2.推进扶贫开发，要制好民生这块大蛋糕。
% d1 l8 q; v6 c
7 i! B1 t7 o2 T3.推进扶贫开发，要做好项目这个大课题。

（十五）正面肯定型

7 J7 _5 _/ s; G! H- Y4 D1.扶贫工作打了一次翻身仗。
6 C. J( A6 n. J2 O, m- }7 b
2.扶贫工作下了一着先手棋。

, g7 N/ n& k) S5 a3.扶贫工作有了一个新格局。
1 n0 L3 _8 ^( ?9 H
3 p# D# ]$ z8 t6 t) L6 B4.扶贫工作定了一曲主调子。

" z4 l$ F+ |! n& l. R3 i0 d& @（十六）宗旨统摄型
. k4 O8 `. U& r1 O7 A
1.我们聚心合力抓扶贫，就是要深入贯彻落实中央的扶贫战略。
  E& y0 ]+ D$ i
! J! g: p$ z  |) q2 k8 Y2.我们聚心合力抓扶贫，就是要大力提高基层群众的生活品质。
0 ?5 {9 X# X8 t* @5 p
  N" ~, p8 m7 R$ C- w3 }" Z2 w3.我们聚心合力抓扶贫，就是要扎实推动小康社会的全面建成。

7 s/ d4 K# N/ T（十七）阐明意义类

本帖隐藏的内容
1.实施脱贫三年计划，是上级交给我们的光荣使命。

/ S7 i5 w% t7 ?7 U+ p  S2.实施脱贫三年计划，是建成小康社会的内在要求。
9 B2 R/ s/ T& r
3.实施脱贫三年计划，是维护社会稳定的根本保证。

9 W2 b, B; T6 H1 `4.实施脱贫三年计划，是坚持以人为本的必然行动。

（十八）道明缘由型

, t2 d" [% a: |2 B% m; C! s4 M+ L1.扶贫为什么，有些同志认为发展是第一位，扶贫是第二位的，所以当务之急是，必须把思想统一到贯彻落实中央的扶贫战略上来。

9 ~' U; w1 J+ n5 Z5 J+ U7 L3 @+ F- x+ N2.扶贫扶什么，有些同志认为就是送钱送物，就是慰问慰问，所以重中之重是，必须把目标统一到实施全市脱贫三年行动计划的具体要求上来。

9 ?; `9 D* r' N+ J6 G; |: X3.扶贫怎么扶，有些同志认为或是依靠上面扶持，或是政府单打独斗，所以根本出路是，必须把行动统一到依靠全社会力量扶贫的根本方法上来。

（十九)要素陈述型
6 V% k. d, E- ]& I2 k1 T% R
0 y' Y) S0 J7 r1.打赢扶贫攻坚战，离不开一项重实际管长远的规划。
4 q, G5 B7 Z) }
% F( g& x6 y& x* u' d$ J2.打赢扶贫攻坚战，离不开一套体系全支撑强的制度。
* |3 Y, X! k# F! ]. L( n1 x+ b
: i" r/ o8 o9 N3.打赢扶贫攻坚战，离不开一个抓根本求创新的思路。

4.打赢扶贫攻坚战，离不开一个拉得出打得响的队伍。

（二十）紧扣重点型

# S' v. x0 G" q9 y0 J% q% l) j1.把扶贫工作推向深入，必须把着重点放在消除绝对贫困上。
; @% b' S! A. a+ I. n8 \# H
4 X4 _: v5 B  V/ S9 E2.把扶贫工作推向深入，必须把着眼点放在实施重大项目上。

& l- D% c# R: }6 ?# n) ?: m5 K3 e3.把扶贫工作推向深入，必须把着力点放在标本兼治脱贫上。

) L5 x! ?& H7 [9 _( a& r6 b4.把扶贫工作推向深入，必须把落脚点放在社会协同参与上。

（二十一）彰显特色型

* a, F' R9 K" |0 @! f0 W3 V1.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“长”字，最优做法在于制度扶贫。
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2.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“实”字，最好载体在于项目扶贫。
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3.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“新”字，最大亮点在于科技扶贫。

4.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“全”字，最强基础在于全员扶贫。
7 r0 B8 s( O$ {* B: J" u
& ?; `- Q, W8 U; X, c2 `（二十二）关系梳理型

9 e: U8 |' r! V0 t( J1.实现扶贫工作的新突破，必须处理好急与缓的关系。
. a% @+ E( ?$ ?
2.实现扶贫工作的新突破，必须处理好主与次的关系。

/ t. _7 N7 }1 r/ X$ p& ?3.实现扶贫工作的新突破，必须处理好近与远的关系。

4.实现扶贫工作的新突破，必须处理好点与面的关系。
- j3 R. b* p9 W
" |" Y- O- q; Z7 p5.实现扶贫工作的新突破，必须处理好标与本的关系。

（二十三）叠加复合型
' j* _0 b- o. t
" P6 |' N9 K8 E8 |+ l6 v1.健全扶贫工作制度，落实三个支撑。
7 E5 g" F. f: z
0 @, U) f" ]5 `- @+ g2.突出扶贫工作重点，做到三个面向。

3.推进扶贫项目开发，建设三大基地。

) D* K, g$ Q0 D, N（二十四）提纲挈领型

8 n+ f0 f( d# w  \......刚才听了......同志的汇报，感触很深，启发很大，我认为扶贫的成效是明显的，措施是得力的，具体是“四个到位”：

1.思想认识到位。

  @6 l: [3 J( `" Z- C( S* H2.政策保障到位。
9 M  p; t) V: S
3.任务部署到位。

4 B. f% Z! i: D% O6 q4.举措落实到位。
2 J* \+ n% y* N5 J. K, C
5.目标完成到位。

+ F' z. h3 t. I4 h! ^3 e% ~. Y# m! a
（二十五）借鸡下蛋型
2 ~0 i0 Z' i# e' E! \
1.围绕“全民扶贫”，聚合各方力量。
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2.围绕“全面治贫”，实现综合施策。
4 o3 ]" }, a5 q5 O  g
( K) b1 j, ?7 x" D3.围绕“全市脱贫”，出台保障政策。
; p! S6 g9 N( \1 M5 ^" t( n5 |
- F- Y$ q; ^& b, b. _用以构成公文小标题的内容绝不止上述二十五个方面，不同的写作者根据自己独特的视野，还会有其他的思路，如原则、计划、步骤等。只要我们用心寻找，就一定能找到拟好小标题的那一汪源头活水。