2014年上半年经济形势分析

抓机遇，主动融入，科学谋划，以产业集聚区建设、招商引资和项目建设等重点工作引领全局，巩固和发展经济平稳较快增长的良好势头。

一是继续坚持“两个80%”不动摇，财政支持民生力度不下降。前5个月，在财政收入增长压力较大的情况下，医疗卫生、节能环保、城乡社区事务等方面的财政支出依然保持28.4%、49%、49.9%的较高增长。国家已下达我省2014年国有工矿棚户区改造及保障性安居工程配套基础设施建设中央预算内投资计划40.07亿元。省上相关部门正与各市衔接落实项目，使中央预算内投资尽快发挥效益。二是固定资产投资重点加强民生保障工程建设。信息传输和技术服务、科研和技术服务、居民服务和其他服务、卫生和社会工作等领域投资增速保持在52.2%、114.7%、28%、29.7%，高于固定资产投资增速。

#在这里有序放宽金融机构市场准入，允许具备条件的民间资本依法发起设立中小银行等金融机构，引导民间资本参股、投资金融机构快速回复#

革的各项工作，激发市场活力，完善治理体系。抓好简政放权，全面清理非行政许可审批事项，重点取消对投资创业就业影响大的行政审批事项，充分向市场主体放权，让人民群众受益。继续扩大营改增试点范围，完善消费税制度，合理引导高档消费品和高端服务消费，鼓励居民基本生活消费。加强金融监管，有序放宽金融机构市场准入，允许具备条件的民间资本依法发起设立中小银行等金融机构，引导民间资本参股、投资金融机构和融资中介服务机构。放开放活国内外企业市场准入条件，进一步激发市场主体和民间资本的活

金融服务创新呈现新气象，在金融创新、社会融资、股权融资、激发社会资本活力等方面取得新的成效和突破。

我省将从四个方面冲刺“十二五”目标：严格实施主体功能区制度，制定各地环境容量清单，实施污染企业“退城入区”计划；落实产业结构调整政策，制定《陕西省产业准入目录》，大力实施“煤改气”工程；强力推进“六厂

在一季度较明显下滑的基础上，二季度我省经济增长进入了一个稳定低沉、上下僵持的运行阶段。近期中央以定向微刺激方式注入流动性，但还没有最终见效。

硬化绿化已完成230公里，占总任务的70%；完成渭河滩区整治绿化及亲水景观面积21870亩。今年我省工业气体产品质量监督抽查结果显示，抽查的20家企业41批次产品综合合格率为100%。下半年开始，我省将从四个方面冲刺“十二五”目标：严格实施主

工业运行总体低迷，但不乏结构、技术升级亮点

策措施，加强规划和项目策划，狠抓项目落实。依托供水、供热、电力、通信等城市管网建设，优化城市空间布局，方便人的生产生活，促进人的发展。继续完善提升教育、医疗卫生、文化、养老等公共服务设施和水平，增强中等城市辐射带动能力，完善城市功能，带动提升新型城镇化发展质量和水平。二是抓民生的重点方向。继续加强促进就业、收入倍增、教育提升、全民社保、保障性住房建设、陕南陕北移民搬迁和连片特困地区扶贫攻坚等重点民生工程建设，促进社会服务资源向社区、小城镇和农村延伸，加快实现公共服务均等化。以增就业、提收入、完善社会服务为抓手，加强民生保障，促进人的全面发展。三是有序推进全面深化改革的各项工作，激发市场活力，完善治理体系。抓好简政放权，全面清理非行政许可审批事项，重点取消对投资创业就业影响大的行政审批事项，充分向市场主体放权，让人民群众受益。继续扩大营改增