根据《中国共产党机关公文处理条例》,结合我市实际,现对全市党委系统公文格式规范化标准提出以下意见。
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2 `* `, N" a& u5 r) f) n8 O' I1 q一、公文版头部分
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4 A" l! _! g- n; b包括版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人6项。在公文首页上半部,约占版面的三分之一,与公文主体部分用横线隔开,横线中间加一个五角星。
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(一)版头 0 X/ C' \$ q) N& u! I- ]' c) z
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两种形式:一是发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字,如“中共北京市委文件”;二是发文机关全称或者规范化简称加括号标明文种,如“中国共产党北京市委员会(报告)”。联合行文,版头可以用主办机关名称,也可以并用几个机关名称。 9 `" K9 \7 _+ \5 T* @* l2 m
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(二)份号 ! f* U: h& Q: r
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公文印制份数的顺序号,标注在公文首页左上角,一般用6位数。 1 L- p& Z `. t( F7 v4 d! b
' I. }) u$ a7 \! c o: a7 J(三)密级
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秘密公文的秘密等级应当按照保密规定准确划分为“绝密”、“机密”、“秘密”。可以在“绝密”、“机密”、“秘密”之后加五角星并注明保密期限,如“机密★5年”。标注在首页的左上方。 4 c6 p e5 B6 O9 w
* f6 e3 w* p+ ]$ B(四)紧急程度
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对公文送达和办理的时间要求。文件分为“特急”、“加急”;电报有“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。
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(五)发文字号 6 ]1 t; m' m+ y
4 P% D- W! I! j( W由发文机关代字、发文年度和该年度的发文顺序号组成。位于版头之下横隔线之上,当只有发文字号时应当居中;有签发人时,发文字号在左,签发人在右。联合行文时,只标注主办机关的发文字号。
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8 k' L" x. D0 X) ]1 t7 a(六)签发人 & C5 @8 `4 w) ^ N
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上报公文应当在发文字号右侧标注“签发人”,“签发人”后面只标注签发人姓名。
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1 E- `4 I: U4 o3 O! q$ s$ E8 y二、公文主体部分 & h1 n' H1 Q. b6 r! D
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包括标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章7项。
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/ Q- e# u( ]5 Y* K2 s(一)标题
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# V+ [, H: l) W% r8 I由发文机关名称、公文主题和文种组成,位于发文字号下方,居中排列。如:《中共北京市委关于1999年工作情况和2000年工作安排的报告》,“中共北京市委”是发文机关名称,“关于1999年工作情况和2000年工作安排”是公文主题,“报告”是文种。
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5 l0 q8 Q% |- n8 R, l% u" R(二)主送机关 " _% X( ?7 Y, }! N9 T5 r+ u
- ]' o5 ]! ^ C1 \+ Q" q指收受、办理公文的机关。主送机关名称应当用全称或者规范化简称或者同类型机关的统称,位于正文上方,顶格排印。
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(三)正文 7 N; T& n% {5 ]- L
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是公文的主体,用来表述公文的内容,位于标题或者主送机关下方。公文首页要有2行以上的正文。
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, D) c. e+ j7 f" M, q7 H# |(四)附件 9 e# r( R3 s; k; p8 ~( u5 \' u- Q; L
+ }, W0 q! {5 ?* `" f附件与主件相对。位于主件之后,与主件装订在一起,并在正文之后、发文机关署名之前注明附件名称。如果有两个以上的附件,应当分行按顺序注明附件标题。 0 Q. m% a8 {: ?
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(五)发文机关署名
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应当写发文机关全称或规范简称,与标题中的发文机关名称一致。位于正文的右下方。 2 a* e" t& t8 E( ]* q
3 D: O: ^( Y$ F4 y% l(六)成文日期
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一般署会议通过或者领导人签发日期,应署最后一位签发的领导的签发日期。位于发文机关署名下方。决定、意见等不标明主送机关的公文,成文日期加圆括号标注于标题下方居中位置。 ( c) F. H$ Q* f( y" q( \
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(七)印章
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) B/ {9 w+ H9 d- I; e) W5 y- S普发性红头文件以外的公文应当加盖印章。印章要盖在发文日期中间偏上的位置,上不压正文下压日期,端正、清晰。
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三、文尾部分3 n0 @' D0 D% l6 c
1 P, _) U% ]. p/ |/ q q
指公文末页的尾部。包括印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记4项。+ X' O8 B7 ^9 @% _, f% B" N
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(一)印发传达范围 % E- O$ J. x- I3 C6 C7 B8 f
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在成文日期的左下方标注“此件发至”或“此件发至级”,加圆括号。发特殊范围的文件不标注发文范围。
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7 X7 ^4 J5 {& H# b/ P9 T7 X(二)主题词 ; C Z9 R5 k; p- P& {7 L8 ~, f" B
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按《公文主题词表》进行标注。位于文件尾部的抄送机关上方,与抄送机关之间用横线隔开。左侧顶格排印。词与词之间要空出一个字的距离。每件公文所选用的标引词数量,一般在10个以内。 : h+ j1 d- n0 M/ A" B
; I9 d$ t9 l& z. a- Z- l(三)抄送机关
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0 _& m) o$ t, t5 Y& a指除主送机关以外的其他需要告知公文内容的上级、下级和不相隶属机关。抄送机关名称标注于印制版记上方。
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对上是“抄报”,平级和不相隶属单位用“抄送”,对下用“抄发”。 ' M: p8 W' ] W
" Y: V3 V1 V4 H7 ^(四)印制版记 : K* B$ |% I- G+ _5 L
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由公文印发机关名称、印发日期和份数组成,位于公文末页下端。公文印发机关一般指机关办公部门即办公厅或办公室。份数指印刷份数,“共印份”加圆括号以一横线与公文印发机关名称、印发日期隔开,位于一行的右边。6 X2 K$ ?4 y: j6 j, T+ O+ U
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四、其它规范
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. l" [' A3 V. Z8 s(一)字体、字号% l9 ]' J/ K9 d( q$ Z
0 h( H7 Z* s6 s1 V1 M. B缓急程度、密级:三号黑体。
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版头字号不做统一规定,但是发文机关全称加括号标明文种的,括号内文种的字号要与发文机关全称协调。- o& k0 D" D3 B/ @
Q- T' M+ N2 ?/ X$ E! F
发文字号用四号仿宋。 $ v* u, f* V, N" @
. X; h* u9 ^3 t8 n5 B8 h! u: u9 b文件标题用二号标宋。 / Q$ [# R; F) U2 ]( T% _' Z
& {" \) |- b. v" w正文用三号字,其中,标题可用黑体,第二层标题可用楷体,其它用仿宋。
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; Q, H- Z, l9 ^" J( z“主题词”用三号黑体,主题词用三号标宋,抄送机关、印发机关名称和印发日期用四号仿宋,“(共印份)”用五号书宋。
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G! D. {2 f* l, g! x(二)数字用法 ! ], _/ }' V0 R9 i; Q6 l1 u: j4 N
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按照《出版物上数字用法的规定》的要求使用。注意: ; t8 G- f; |$ r" M4 x
! p. S2 N4 T. D) G3 d& Z1.除部分序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作词素的数字以及其它必须使用汉字的外,一般使用阿拉伯数字。 ) c& R( f* u1 V; K7 r. G9 X
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2.结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为“(一)”,第三层为“1.”,第四层为“(1)”。在同一件公文中,数字的使用前后要一致。 3 a0 R. c* D0 G6 P" u8 @, J( p/ Y
B! ^# m9 W& i* K: m- T2 N4 T
3.成文日期用阿拉伯数字。 # @+ G8 v' c0 K! m: z& A7 D$ Y8 I
7 k4 ^/ m6 U" c# p }) v9 c(三)标点符号
; N* b/ i) e+ R
. q6 F+ g; D- p6 y* S, S按照国家颁布的《标点符号用法》标引。需要注意:
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1.文件标题中尽量不用标点符号(书名号除外)。 1 E- x0 @% D+ ~ g7 v5 A' U7 F
$ z- r: t0 l* U/ v0 W2.正文中的标题,如果单独一段,在末尾不用句号、冒号等标点符号。 " e% O! U* S, k9 u1 L( D3 [; |2 ^
8 F# L% j7 J8 L! W9 W3.附件标题末尾不用标点符号。6 P5 p4 h' |8 }# @
7 e* s+ V$ U3 Z" Z, ^' \(四)公文的用纸和排印、装订5 M, a x/ g& b5 O5 G
. \2 d1 Z3 C& Z) e1 c5 ~( D0 x/ O公文的汉字从左至右横排。公文用纸幅面规格可采用16开型(长260毫米,宽184毫米),也可采用国际标准A4型(长297毫米,宽210毫米)。左侧装订。若用16开型,则每页20行(页码另占一行),每行25字,留有天头地脚(分别为20毫米和7毫米)和订口翻口(分别为20毫米和15毫米)。1 ~ O i2 H. o) |. F
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