老秘答非法定文种应使用什么样的格式？

网友问题：
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6 e2 k  D! B& E7 L2 F+ w非法定文种应使用什么样的格式？
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老秘观点：
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! G2 R3 W* X! f& T6 `法定公文以外的机关常用应用文，由于不属于法定的正式主要文种范畴，所以不能采用标准式的公文格式，也不具有独立行文的资格。正是基于这个原因，决定了总结、计划等非法定文种只能采用简便式公文格式，即无版头、发文字号、主送机关、附件、抄送机关等项要素。它的正确格式是：标题，正文，成文年月日。总结、计划等非法定文种行文时，必须从法定公文文种中寻求一个文种来作为载体，载运着它来行文，我们通常称这种载体叫“文件头”。文件头大都由通知、命令、令（下行时）或报告、请示（上行时）及函（平行时）来担任。文件头，从行文的形式上看是一份公文的主体，而从实际内容上看，文件的主体恰恰是“附件”中的总结、计划等，因为这种文件头仅仅是一个行文的载运工具。下面是一份文件头样式：


; Y# k* }7 l- _% h. I6 [××县人民政府文件
+ n- W) p/ R6 B5 b7 x×政发[2009]2号
: l) w! R) ?1 v* f5 G0 P
% Z; P1 D6 Z2 P! V* y+ y关于印发2009年工作计划的通知
县各直单位：
& @6 M- w7 M# Y2 s" n" ^现将县政府《2006年工作计划》发给你们，望认真贯彻落实。
/ l) ]( K1 G: G  |* ]) k' G（印章）
' f1 t6 m, U$ s9 P; @8 M二OO九年一月四日
附件的格式为：
××县人民政府2009年工作计划
& l# r8 P  d5 F+ q+ \
× × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × ×。
二OO九年×月×日