老秘答公文标题的排列形式有哪些？

网友问题:

$ a0 ^' j7 w3 V, \公文标题的排列形式有哪些？

老秘观点:

0 S& {. z0 G0 o- O公文标题仅有内容美是不够的，还要讲求形式美。所谓形式美是指将构成公文标题的各内容要素即发文机关、事由和文种诸要素在文面上妥当、合理地进行排列布局，使其清晰整洁、醒目匀称，给人以美感。按《国家行政机关公文格式》的规定，公文标题“用2号小标宋体字，可分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。” 综括起来，对公文标题的排列布局大体有如下3类13种：
(1)单行式。此种标题一般字数较少，排列时应将其置于一行正中，两边空出相等距离，以示鲜明醒目，匀称美观。例如：
* W2 a9 x* q2 Z* l& R中共中央关于整党的决定
又如：
6 s2 S7 C, D$ q. x$ w0 F! u% C抗震救灾和灾后重建工作会议纪要

" y0 k" L4 n: K0 }(2)双行式。此种标题分上下两行排列，其字数相对较多，如挤占一行则有失美观，在这种情况下，即分双行排列。它又包括如下三种情形：
. f# ~2 @2 E8 L( y3 P    ①上下等长(又称两行等长)。例如：
0 k! }' U+ w6 V. s中共中央关于接收宋庆龄同志
# S! I# X( ]" J" O# l5 v! o: {! v9 p     为中国共产党正式党员的决定
②上短下长。例如：
中共中央、国务院
% O* s& ~5 T7 u; ^                   关于加强职工教育工作的决定
    ③上长下短。例如：
                        全国人民代表大会常务委员会  
7 k. L7 Z3 R1 F! C2 e                            关于教师节的决定
+ f5 I/ M* f7 H4 }! Y6 s% I7 O    (3)多行式。此种标题一般分上中下三行(少数则在三行以上)排列，字数较多，尤其在批转或转发性公文标题之中更为常见。它又包括如下八种情形：
7 z  k( k% L$ N    ①正梯型。例如：
国务院关于提请审议
) \; i0 j+ X5 Y+ f3 b$ ?& Q$ E* A   《中华人民共和国外商投资企业
) g& V5 n8 g5 |/ a7 S  a8 G和外国企业所得税法(草案)》的议案
2 T  I/ w5 y$ l' N3 N- t2 F    ②倒梯型。例如：
; L9 r3 e' W; `( U  {  全国人民代表大会常务委员会
关于设立国防科学技术   
工业委员会的决议
③上下短中间长。例如：
    国务院批转进出口管理委员会
4 @& r6 G+ _, ]. h8 b; i国家经济委员会《关于建立中国工艺美术
    行业协会的报告》的通知
! H' z# h# k2 H' v9 o7 q ④上下长中间短。例如：

1 N; Y3 c* y5 v7 }! u7 ]5 M2 U& [国家经济计划委员会、国家科学技术委员会
    国家标准总局关于印发《采用
4 t/ Y( V; [. z. x3 K   国际标准管理办法(试行)》的通知
& I& o6 J3 d( U6 A又如：
0 A0 v* V$ ~! k; z9 i& D1 z" x( \公安部关于认真贯彻落实中央领导同志
重要指示精神全力以赴投入抗震救灾
: g8 Y. w! J* G- G4 _. R% _. |    切实做好维护社会稳定工作的紧急通知
1 n. ?* }! a# [7 Q+ u( r. ]
⑤上短中下等长。例如：
# E8 A( L* @6 W9 S    国务院批转卫生部关于
全面深入贯彻预防为主方针进一步
4 p, w0 D, n& L6 q) ~2 d5 {$ {$ f. C加强预防保健工作若干意见的通知
    ⑥下短上中等长。例如：
国务院对中国人民银行《关于加强金银配售
' v5 {: z7 r+ v" V, ?管理，制止企业不合理使用、caiyes金银问题
            的报告》的批示
    ⑦上长中下等短。例如：
××市财政局、税务局关于转发   
. k1 {  i6 S8 P/ I财政部有关落实财务
% r& y3 v2 {" v! `     政策开支问题的通知
    ⑧下长上中等短。例如：
国务院批转人口普查领导小组   
" w% L; ]8 t# o- X$ G+ N公安部关于在第四次全国人口
8 {0 U0 N: l) v1 K普查前进行户口整顿工作报告的通知
0 i: u1 Y* `1 B( T6 s! p⑨上中下等长。此种标题字数相对较多，尤其以批转、转发性通知最为常见。例如：

中共中央办公厅转发《中共中央宣传部关于
马克思主义理论研究和建设工程实施以来的
# h: F5 \) f; y$ t0 K2 r工作情况和今后5年工作设想的报告》的通知
6 F0 n/ E" }( i老秘网
可以看出，上述诸种公文标题的排列方式都能给人以一定的形式美感。值得注意的是，公文标题的排列应尽可能控制在3行以内，否则即应在内容表达上尽量求简，以充分发挥其应有的作用。
此外，要做到形式美，还必须注意掌握这样几个具体问题：第一，按照《国家行政机关公文格式》的规定，公文标题“可分一行或多行居中排列。”如果字数较少，则居中排成一行。对于只有两个字的标题如“布告”、“通告”、“公告”等，排列时字与字之间要适当空出一定的距离，既不能过分“拥挤”，也不能流于松散，一般以空出3～5字为宜；如果字数较多，排列时超过一行3／5以上的，则应分成两行或三行。要尽量避免四行甚至更多行数标题的出现。第二，要注意保持词或词组的相对完整性，不要随意割裂，将其分置两行之中。如果这样，即使各行字数匀称相等，也不符合公文标题的形式美要求。第三，对于标题中的标点符号，应将其与正文中的标点符号同等对待；但是，双行或多行排列的标题，每行末尾的标点符号可以省略。
总之，公文标题的制作要着意讲求美，既要有美的内容，又要有美的形式，并将二者有机地结合起来，达到高度的统一。讲求标题美，建立公文标题的美感机制，是公文发展的客观需要。
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细节很重要，学了不白学，嘿嘿

{:soso_e142:}  很有用，谢啦·

公文标题的制作要着意讲求美，既要有美的内容，又要有美的形式