 网友问题:
6 v1 |) n8 [: t; r: r/ D; H* l/ W
4 e, O) J% I6 |. E5 W$ ?公文标题的排列形式有哪些?" k. x/ d: {5 \" i. K
' Z$ j. x5 y' D# |) Z9 n老秘观点:- k& o u4 h8 P( a4 W
W7 Z) k; g9 J" x" o0 ]3 y, n
公文标题仅有内容美是不够的,还要讲求形式美。所谓形式美是指将构成公文标题的各内容要素即发文机关、事由和文种诸要素在文面上妥当、合理地进行排列布局,使其清晰整洁、醒目匀称,给人以美感。按《国家行政机关公文格式》的规定,公文标题“用2号小标宋体字,可分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当。” 综括起来,对公文标题的排列布局大体有如下3类13种:8 w/ ?; l( a5 x% }6 k% l
(1)单行式。此种标题一般字数较少,排列时应将其置于一行正中,两边空出相等距离,以示鲜明醒目,匀称美观。例如:, e! i6 m# Q; b
中共中央关于整党的决定" @/ f! E& q- D _ g V9 f! [
又如:! I9 M* ~/ x9 @& [0 }" c3 D; U1 g
抗震救灾和灾后重建工作会议纪要
e- L+ g# w$ |) W4 M4 _& G7 r& @! P; D
(2)双行式。此种标题分上下两行排列,其字数相对较多,如挤占一行则有失美观,在这种情况下,即分双行排列。它又包括如下三种情形:; m- `; Z! W$ B4 A# e
①上下等长(又称两行等长)。例如:" m4 ^3 F6 r5 _, V+ R/ P
中共中央关于接收宋庆龄同志7 C% k+ b6 G( p$ K* T
为中国共产党正式党员的决定
6 w7 @% Z5 G) h4 F7 `②上短下长。例如:
4 C: P6 a% G* D: I9 S- x% \2 [中共中央、国务院 + g) @: e5 o- T; w8 P) t
关于加强职工教育工作的决定
3 e/ `7 Q1 v' t+ @3 Z# L2 Z ③上长下短。例如:
: Z4 C& b; G% H& |( ?. m: M 全国人民代表大会常务委员会
3 s5 R2 Q5 f0 O! l 关于教师节的决定
; i! K! B- c/ F2 w8 h6 M0 k (3)多行式。此种标题一般分上中下三行(少数则在三行以上)排列,字数较多,尤其在批转或转发性公文标题之中更为常见。它又包括如下八种情形:
* y- L; ~/ y' q2 F ①正梯型。例如:6 H2 B; e3 @( F% r# _) a
国务院关于提请审议 0 \0 B6 K- ~6 J- b* t5 E0 @" P. Z
《中华人民共和国外商投资企业' l0 k+ U9 y; E/ O/ A! B
和外国企业所得税法(草案)》的议案
2 ^9 E/ T+ L6 ]% g2 N$ v. a ②倒梯型。例如:7 R0 N& x2 U1 n8 o i
全国人民代表大会常务委员会
7 B- d7 d. E8 c关于设立国防科学技术 ) v/ @3 S7 V6 A" Q1 \3 V
工业委员会的决议9 Y' O' X/ x7 ?% v' g7 M m
③上下短中间长。例如:, F- X6 l3 k8 S, l" q) I/ \
国务院批转进出口管理委员会
" a+ b: A# {6 [国家经济委员会《关于建立中国工艺美术- G, l/ R V6 X" p: a4 ^
行业协会的报告》的通知
7 v% O/ i* g/ I ④上下长中间短。例如:" U- |8 B6 V# g) \
/ @3 X# s& @9 Z" Q5 W
国家经济计划委员会、国家科学技术委员会& J" l; m9 A% B. z0 Z, D( {8 Z
国家标准总局关于印发《采用* S- N8 W. B% q2 q7 G7 C
国际标准管理办法(试行)》的通知! F* n5 R0 \8 }3 F
又如:# s5 q- E# J$ j
公安部关于认真贯彻落实中央领导同志& e7 K/ R% f, d2 e
重要指示精神全力以赴投入抗震救灾
7 R0 f. C9 F( e* I, \, K9 U' G1 H 切实做好维护社会稳定工作的紧急通知
* p, F# w, k v6 l0 t) w$ P
6 [' D; ?+ B2 M6 w4 p& Z/ Q ⑤上短中下等长。例如:3 ]' ]6 O6 x' ]* i& U0 s! L. Z
国务院批转卫生部关于% L+ P* j" R* N! U9 P! `# z
全面深入贯彻预防为主方针进一步. L/ M6 f/ U; B* `& `) c4 q
加强预防保健工作若干意见的通知
1 N( ^8 A* j l# {3 u5 S ⑥下短上中等长。例如:
, {3 D; e4 `3 B8 v国务院对中国人民银行《关于加强金银配售
# @+ d d$ a4 U- h( y4 v. n管理,制止企业不合理使用、caiyes金银问题+ E- ^: j ~) ]% B5 w l) D% _
的报告》的批示1 v1 m# d# X0 ?" W7 a! {: _
⑦上长中下等短。例如:
5 K4 W2 Q% j' n, {- s0 U××市财政局、税务局关于转发
9 T& x% P5 a' Q% c; \财政部有关落实财务
: |' @$ r5 r3 p 政策开支问题的通知) E* Y3 O! Y2 I4 R' o- |" l% K
⑧下长上中等短。例如:
8 {+ A% ~5 D8 q4 h: h国务院批转人口普查领导小组 ) K' P# B% i& |* ?, F$ [
公安部关于在第四次全国人口) p4 @% E* t, x, P5 z$ [
普查前进行户口整顿工作报告的通知
6 b# j0 D7 J. C/ O) ?⑨上中下等长。此种标题字数相对较多,尤其以批转、转发性通知最为常见。例如:4 Z: n. e5 V9 n) Y$ X% d' i
/ O- \ P4 l# n+ |. `中共中央办公厅转发《中共中央宣传部关于
7 r& A% m% v, f8 C8 S马克思主义理论研究和建设工程实施以来的
% }) O, x+ o x' { m2 O% u工作情况和今后5年工作设想的报告》的通知 \" E$ n7 g: p9 X+ p
老秘网4 T* ^/ {' J" K9 {
可以看出,上述诸种公文标题的排列方式都能给人以一定的形式美感。值得注意的是,公文标题的排列应尽可能控制在3行以内,否则即应在内容表达上尽量求简,以充分发挥其应有的作用。
2 \# [9 Y4 r# R; I( ~3 Q此外,要做到形式美,还必须注意掌握这样几个具体问题:第一,按照《国家行政机关公文格式》的规定,公文标题“可分一行或多行居中排列。”如果字数较少,则居中排成一行。对于只有两个字的标题如“布告”、“通告”、“公告”等,排列时字与字之间要适当空出一定的距离,既不能过分“拥挤”,也不能流于松散,一般以空出3~5字为宜;如果字数较多,排列时超过一行3/5以上的,则应分成两行或三行。要尽量避免四行甚至更多行数标题的出现。第二,要注意保持词或词组的相对完整性,不要随意割裂,将其分置两行之中。如果这样,即使各行字数匀称相等,也不符合公文标题的形式美要求。第三,对于标题中的标点符号,应将其与正文中的标点符号同等对待;但是,双行或多行排列的标题,每行末尾的标点符号可以省略。+ D1 X/ N0 C$ W9 y; T0 X
总之,公文标题的制作要着意讲求美,既要有美的内容,又要有美的形式,并将二者有机地结合起来,达到高度的统一。讲求标题美,建立公文标题的美感机制,是公文发展的客观需要。
& p1 a3 j* s' G u1 P2 l4 H
( I2 |7 x3 G" F- O; w2 p$ a+ g |