由于审计工作专业性强,内容复杂,刚刚参加工作的审计人员很难较快进入角色。审计业务技能的提高绝非一朝一夕的事情,审计新兵只有借助具备丰富理论知识的优势,在实战中不断磨练,循序渐进,才能使自己的能力不断得到提高。不过,有效的学习方式和学习途径,对尽快提高业务技能,尽量缩短“磨合期”,快速融入审计队伍,则是十分必要的。下面笔者就自己的学习、工作经历提出一点看法,希望能够对刚刚参加审计工作的朋友们有一点帮助- }$ m- m! A8 {% o9 ?& C
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+ v) ?( e3 y* { 一、借阅一本精品审计档案
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; q; c& t6 {. @+ u; e 审计档案是完成审计项目的详细记录,是审计成果的展示,对青年审计干部来说则是重要的教科书。审计新兵可借阅一本优秀审计项目的审计档案,对照审计署6号令从头至尾认真研究,从中获知完成一个审计项目的整体流程,了解审计准备阶段、审计实施阶段、审计报告阶段的工作内容。从审前调查报告、审计实施方案中学习如何把握总体、突出重点,从审计日记、审计工作底稿、审计证据等基本资料中学习格式规范及如何查证违法违规问题,从审计报告中学习写作结构和违法违规问题的定性和处理处罚。通过认真学习审计档案,审计新兵可以领略到老审计干部的审计思路及审计经验,为自己做好审计工作提供帮助。1 o2 K+ ~* U2 u O/ u, S& a0 ]* \
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* D4 ^+ |7 g3 t4 r 二、建立一个财经审计法规数据库
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审计新兵首先应学习几个常用的财经审计法规,如审计法及《审计署关于贯彻落实修订后审计法若干问题的意见》、审计署6号令及《审计署关于6号令贯彻执行中若干问题的意见》、《财政违法行为处罚处分条例》、《行政单位国有资产管理暂行办法》、行政事业单位会计制度及财务规则等。在深入学习以上财经审计法规的基础上,还应在日常工作中持续建立一个适合本级审计机关使用的法规库。现有法律法规查询软件尽管提供了数以万计的记录,但过于庞杂和兼顾通用,多数并不适合审计机关尤其是基层审计机关,软件更新的效率有时也难尽人意,因此,自己建立一个“小而精”的财经审计法规数据库很有必要。审计新兵可以根据学习或工作需要,利用网络搜索引擎开展收集工作,并进行分类管理,最好是利用数据库软件进行电子化管理,有编程能力的年轻朋友也可以自行开发一个提供多种检索方法的查询系统。对于财经审计法规的分类,笔者建议采取“常规分类被审计单位分类”的方法,如划分为“审计法规”、“财政预算法规”、“政府采购法规”、“国有资产法规”、“涉农资金法规”、“教育法规”、“卫生法规”、“民政法规”、“公检法法规”等。按被审计单位进行划分的好处在于,可以在审计某一部门、单位前,集中阅读该被审计单位适用的法规,以更好地了解被审计单位,确定审计重点,为更有效地开展审计工作奠定基础。
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三、归纳一个违法违规问题数据库
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审计新兵可以从本单位历年审计档案中归并、整理被审计单位的违法违规问题,另外,全国很多审计机关也整理了类似的书籍或电子文件。审计新兵可以以这些资料为蓝本,建立一个适合自己使用的违法违规问题数据库,一方面在今后工作中能够快捷地找到定性和处理处罚依据,另一方面,归纳整理也是一个学习的过程,通过深入学习每个违规问题的定性和处理处罚依据,用倒推式的方法研究“什么样的行为是违法违规问题”、“违法违规问题的表现形式有哪些”、“在审计中用什么方法才能查证违法违规问题”。
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) h+ d5 C! `' B8 h 四、访问一个注册会员较多的审计论坛(BBS)
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审计新兵可选择人气相对较高的审计论坛,进行经常性的交流和学习。在审计论坛中,可以查找自己需要的理论或实务资料,在开展一个审计项目之前,可以在论坛中查看与该审计项目有关的知识或案例,集中学习审计方法,在审计项目中遇到疑难问题时,也可以随时发帖进行询问,以获取各地审计同行的帮助,使交流和学习不再受时间和空间的限制。, s, @2 ?9 y; s8 F2 l+ V
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! c0 t( w! O6 O$ u' F 五、参加一个活跃的审计QQ群
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7 D/ S! q' b& }0 b, k$ N 和审计论坛相比,QQ群在即时性方面体现了优越性,使业务交流变得更及时、快捷。在审计QQ群上,可以随时与在线的审计同行交流工作心得,讨论审计工作中遇到的技术难题,也可以共享资源,获取一些宝贵的学习资料。. u ]- Y; K8 o$ A) G) U
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六、准备一个收集信息的记事本: C+ U3 N+ l) ` y! H
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