一、公文标题中常见病例分析 ' i' d# M" J0 `& a2 }' r. P5 J) ~
标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下:
9 U5 X6 A: t. o& `' k (一)语句不合语法规范:
, i; E/ X8 v p% g5 ^' h L 例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》
, L' _- V* V. ^8 l (二)请示、函、报告三者混淆
2 p3 C2 O+ l' W/ h: ^# C 例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》 , r1 X: V3 E/ b& A1 A* `; M; ]# N
例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》
- g4 `) N3 Y/ o% U/ a1 u# k; ~( @ 例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》
$ _- N7 J( d9 ?7 j 二、文种使用不当
+ ?& a2 z( V7 s0 w* O0 U# a4 ` 有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。
5 J. \" ~9 i* U, |6 ~. j 三、格式不规范
: W" {6 \* A# W 公文格式上存在的问题,主要有以下表现: k0 }, \) I a! F& m! F
(一)公文文头不规范;
5 t/ y; [" E8 }9 A) b" W: T7 a f0 H(二)标题冗长、混乱、残缺不全;- F0 J; P2 E# ?
(三)主送机关排列混乱;; o2 p9 L, }6 M r# _. B3 y& q# k
(四)结构层次序数混乱;/ a1 }8 _! ^. m4 i
(五)附件不符;; Q+ S3 C' p1 Q G
(六)主送、抄送单位不正确。
9 f2 O R* m4 P 四、行文规则混乱
8 f1 b) f6 y7 m3 }4 r (一)越级行文。 5 t- Z4 R" e. m* g
(二)多头行文。
, ]4 L8 e' t* a6 b (三)请示一文多事。 * `$ S/ E6 `) }
(四)党政不分。
2 e9 N3 P6 [1 [ 五、提法不当
2 t5 G: M! a, ? 有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。
) ~" |7 H0 V: i8 ?& Y3 |' d 六、名称表述混乱 ( I- @6 Z/ S9 e- B, U
公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。
7 j! f5 p0 g8 P" M: o 七、时间表述含糊 $ I* S( I1 G7 y6 s0 i1 y a/ f6 D4 y
(一)用时间代名词而不用具体日期。
* C2 W: l( u' x/ \& Y (二)年份随意省略。
! g- f1 p4 q- k* |4 F1 F9 X8 Z (三)年份不使用公元纪年。
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