一、公文标题中常见病例分析 ' D, z! |9 t, r
标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下: + C3 I0 P1 O% r
(一)语句不合语法规范: ; U- a, h# r. y9 p2 M: d5 U
例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》 * K5 G) L8 e6 P2 \! D
(二)请示、函、报告三者混淆
' `# {: H) K. {! g) E- g$ W3 Z6 N 例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》
Y& M% M' p4 ?" I% l, C# Q 例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》
/ \9 s6 b6 u; c6 \9 F8 [ 例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》
+ }# A2 v; y3 u8 n+ s 二、文种使用不当 7 \! K. s( W' l# K* S( r
有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。 0 y$ K8 m) w# R5 N7 O b0 h
三、格式不规范
Q# T6 o9 ]: W; l7 O 公文格式上存在的问题,主要有以下表现:: z# K/ p* w- e1 }2 M9 P0 H
(一)公文文头不规范;
" ^3 }9 z7 m$ n7 c& Z& D(二)标题冗长、混乱、残缺不全;# I6 x# M) ^! U2 J( n
(三)主送机关排列混乱;' M% g" j$ w+ w: q) u+ m7 t4 ~: ]
(四)结构层次序数混乱;5 w" y8 j3 o4 c4 A# \1 P" p' @$ g& g5 v
(五)附件不符;$ L- @: m8 }# c: k
(六)主送、抄送单位不正确。 ' |, @" ?4 y( o( e6 s! v
四、行文规则混乱 & Y7 P& U0 c2 U f! Z% v7 y; J* v
(一)越级行文。
# ]. w/ h9 O+ N- h" y3 j (二)多头行文。
; k, V ]" {8 ^3 g1 N& @& q (三)请示一文多事。
; `% V- c# W- M6 ~# M: t7 b (四)党政不分。
- c f7 \! p( x: { 五、提法不当
+ A) s' o' l( G+ _6 X 有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。
- [5 ?3 g) Q) C5 G) Z 六、名称表述混乱
& u9 x( O! |5 X3 m+ v 公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。 2 O/ w; h6 s: O3 d! x% Z& `: v) F8 n
七、时间表述含糊 & m) I1 h/ |1 H+ A
(一)用时间代名词而不用具体日期。 9 J# Z3 k" y# z6 U
(二)年份随意省略。 ^9 k! Z. s3 O1 A, V8 l
(三)年份不使用公元纪年。
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