一、公文标题中常见病例分析 ?9 U8 h+ I- Y/ t
标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下:
0 q1 U8 I4 H3 Y9 F& R# A (一)语句不合语法规范:
# } G/ J( k' v6 @5 u 例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》
- ^/ t0 G$ |- \8 O (二)请示、函、报告三者混淆 ) L& e4 r' I* s
例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》
7 G! @ ^. f' x# i1 p* z 例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》
; `: U# E; B7 M8 [ y0 m$ S% a T 例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》
" q5 d% _$ h' }7 \0 R/ u- [5 _" u" p 二、文种使用不当
6 m8 e/ p. u1 F9 B" S$ ?* W! I 有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。
0 z1 E9 ]& @% n 三、格式不规范 7 z' b! u" o: g( n% |, w. ]3 ]+ i: k
公文格式上存在的问题,主要有以下表现:( z6 X0 y5 P, Q- g# k1 a9 O: j" [( f
(一)公文文头不规范;
1 Y& z- A" b, I" K(二)标题冗长、混乱、残缺不全;7 U8 t. r8 B* I, ?! k1 |
(三)主送机关排列混乱;2 |" S- l+ \* |6 _; f1 f9 N6 ?
(四)结构层次序数混乱;
) Y% d6 L" S% Y, o- g( R# @(五)附件不符;/ ?. U" C# H* \! L
(六)主送、抄送单位不正确。 7 m( P. c* [/ `" T8 ~: M3 S5 o
四、行文规则混乱 7 ` F1 ~/ Q; B( a
(一)越级行文。 + D% H m- W0 {1 I
(二)多头行文。 ; _% e5 a: O# x1 g3 \
(三)请示一文多事。
2 @/ r; j7 x" D; M- N' N: n (四)党政不分。
D' G) @1 b# x 五、提法不当 7 _% F9 X' j, R+ z5 Z" m G
有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。
5 p3 u: x( s& Y" v" `( b. P 六、名称表述混乱 . {* v4 T: I3 J4 `, P
公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。
8 y" U, I/ P' Y5 b9 H0 t/ N/ I 七、时间表述含糊 3 ~- C* H# [" @$ }4 U! f' A& O
(一)用时间代名词而不用具体日期。 7 K3 V; m }7 J. W5 m' k6 L
(二)年份随意省略。 7 s3 G! A. J2 R7 D, ]" A
(三)年份不使用公元纪年。 4 N5 n9 ]' T G& k: L
|