一、公文标题中常见病例分析
# |5 U+ N. J7 Q3 F; M 标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下:
0 R0 X. O/ I- X# ]$ [ (一)语句不合语法规范: ( Q5 R6 P8 K9 b# E# V$ a r' U2 d
例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》
9 X! M8 K' l+ C (二)请示、函、报告三者混淆 % ?+ o$ t& R- @* ~7 H: h
例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》
" {: s5 p: K8 T 例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》 , O- z# e m$ d
例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》 $ s) y3 p( w) f2 D
二、文种使用不当 V6 ^! ]9 Y$ ^" B% V3 n2 B
有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。
3 t& {' `' _# Q& u6 @9 j 三、格式不规范
" v( d8 z7 s- e; J% b 公文格式上存在的问题,主要有以下表现:2 _- ?9 ^" v# X2 @/ [; n( Z
(一)公文文头不规范;& s, |; s' e# ^/ d; R
(二)标题冗长、混乱、残缺不全;0 ]7 a" k# q* V
(三)主送机关排列混乱;
7 x2 w- u* e! A6 Y4 J( H(四)结构层次序数混乱;
! s B8 u% U# m, G% r' J(五)附件不符;
# B. U% }6 b; o! V(六)主送、抄送单位不正确。
4 ]7 R, w+ J7 R* Y" L/ f 四、行文规则混乱
$ q9 z& A7 \2 o' [, D( c* a' t$ I (一)越级行文。 D+ q) {- U' h( K
(二)多头行文。 4 x' s7 h# t* M K6 c% r6 B# f# O
(三)请示一文多事。 7 ^. o3 K9 A; T' p- K$ o
(四)党政不分。
; o d' ~1 X7 _5 x8 p4 r- O: a 五、提法不当
: C Y. d, `! t: G- y5 Y 有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。 . i; ~6 q$ W' F8 F. T, }% u' R
六、名称表述混乱
' A# v# r0 @. P0 p7 S# O s0 ^# C* J. | 公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。 . n" @0 ?8 `. K L3 T) o7 e
七、时间表述含糊
; n$ K" N. m, w" e h+ L! d# b (一)用时间代名词而不用具体日期。 8 R, D* L! H1 D5 ~" i: J9 Q2 ^
(二)年份随意省略。
1 n+ k( ?- G; t7 d( | (三)年份不使用公元纪年。
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