【问题】如何理解“决议”与“决定”的差异性?
% {0 J1 ~, x% |% @0 x8 c5 a8 i【解答】 决议和决定同属决策性文件,就其反映的内容来说基本是相同的。但它与决定也有一定的区别。最主要的区别表现于产生的形式上,决议必须产生于会议,它所要贯彻的决策事项,是会议集体讨论通过的。而决定则不然,有的也产生于会议,是会议集体讨论并按照法定程序表决的结果;而有的是由领导机关直接做出的。& b0 b- z7 b* Q5 Z, G& G& v
在实际工作中,对决议与决定除要切实掌握上述区别外,还应考虑这样一些细微的差异:
) A% D/ ]9 }' l! J/ N9 f(1)机关主要领导人或领导班子几个人研究下来的重要决策事项,以使用“决定”为宜;集体会议按法定程序决定下来的重要决策事项,大多应使用“决议”。 9 S6 w3 N4 U8 e) {) ]2 R3 l
(2)集体会议按法定程序决定下来的重要决策事项,也不千篇一律用“决议”,这里还有一个细微的区分问题。凡属直接认可或否定的,履行一定法律程序的,具有原则性、号召性的重要决策事项,以用“决议”为妥;对那些既有原则性的要求,又有具体性的规定,特别是涉及某一重要行动安排的重要决策事项,应用“决定”。 ) y" z8 j# x7 l: z- P
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